基坑重大危险源的安全监管检查要点.docx

1、当前深基坑工程施工存在的主要安全隐患（1）设计阶段存在的隐患1）勘探资料不详细，设计方案存在先天性缺陷按照有关规定，为使基坑设计安全、可靠、合理，建设单位应向设计单位提供拟建区域详尽的水文地质资料、地下管线资料、周边环境资料以及拟建工程施工图纸等必备资料。但在现实中往往一些建设单位对该项工作不够重视，草草提供一些资料给设计单位进行基坑围护设计，而设计单位在现场踏勘后，在未深究建设单位提供的资料是否真实准确和完整可靠的前提下就匆忙进行围护设计，导致设计方案本身存在一些先天性缺陷。2）片面追求低成本、短工期目标，致使设计方案安全储备大幅下降基坑围护的设计原则应是安全、经济、合理、可行。而多数建设单位为了追求缩短工期、降低造价的目标，将基坑安全储备摆在了次要位置，在设计阶段就进行干预。部分基坑设计单位迫于建设单位的压力，将设计安全储备一降再降，甚至出现临界值的基坑设计，从而多后续的基坑围护施工带来了巨大的安全隐患。    3）基坑设计方案缺乏有效的审查基坑围护设计方案一般在实施前必须经过专家论证，确定方案可行后，方可进行施工。而目前有些地区对基坑围护设计方案的施工图审查工作执行不力，致使设计方案大打折扣，也埋下了一些安全隐患。（2）施工方面存在的隐患1）基坑围护施工质量未达设计要求基坑围护体系施工质量的好坏直接影响到整个基坑工程的安全。从实际施工中的“土钉的长度不够、注浆量不足、止水帷幕的水泥掺量不足、冷缝接头处理不当、三轴搅拌桩垂直度超标”等现象均与围护体系施工质量的好坏有关。基坑围护体系的质量控制基本上依靠施工单位的自检及监理单位的监督。由于基坑围护工程专业性极强，不少监理单位在此专业方面技术力量匮乏，无法有效监控重点部位和关键工序，造成不少基坑围护施工质量失控。2）施工单位未按合理施工方案进行基坑开挖在整个基坑围护工程施工过程中，科学合理的施工对基坑安全起着至关重要的作用。基坑开挖方式应分段、分层进行。基坑工程受“空间时效”影响十分明显，分段开挖是为了减小基坑长边效应的影响，防止基坑长边中部位移过大；分层开挖是为了让坑外侧土体应力逐渐释放，从而避免应力突然释放带来不利影响。在实际施工中，施工单位往往由于工期的压力或自身的麻痹大意，不严格按照方案施工，盲目进行大开挖，直接导致基坑位移过大甚至地面开裂或局部坍塌。  3）应急物资准备不足，应急措施不及时基坑工程施工中遇到的不确定性因素较多，尤其是在江浙沪等软土地区更显突出。所以做好基坑工程施工过程中的应急准备工作显得尤为重要。就目前大多数的基坑工程来看，应急准备措施绝大多数停留在“纸面”上，应急储备材料、应急救援机械等在现场鲜有所见，这无形之中又是基坑安全的一大隐患。（3）基坑监测方面存在隐患基坑监测是整个基坑工程施工中的重要组成部分，是实现动态设计、信息化施工的重要环节，同时也是发现基坑事故征兆的最直接手段，是基坑工程安全保证的基本要求之一。从目前的基坑监测工作来看，普遍存在不少问题：基坑监测单位良莠不齐，监测人员水平高低不一，很难满足当前复杂的基坑监测工作的要求。根据建筑基坑工程监测技术规范（GB504972009）的要求，基坑监测单位必须具备工程测量和岩土工程两方面的资质，但仍有一些监测单位资质不健全。此外规范还要求每日均应由专人进行巡视检查，并要有经验的监测人员驻守现场，而实际过程中鲜有监测单位能够做到这点。基坑监测工作普遍采用“游击模式”，即一个监测组同时监测多个基坑，在各个基坑之间来回奔走采集数据，巡视检查工作顺带完成。甚至有些监测单位在形成监测报告时因数据汇总、分析工作量较大，未能及时反馈给施工方，导致基坑安全的实时情况反映迟钝，基坑监测对基坑安全的保障作用受到折减。2、保证基坑施工安全的对策措施当前深基坑工程施工中存在的主要问题及相关教训告诉我们，为保证基坑施工安全应强化如下对策措施：（1）设计阶段1）详细勘察工程地质及周边环境。在对深基坑支护结构设计前，应充分了解建筑场地及周边的地质和水文状况；了解建筑场地及周边地下埋设物和地下管线的位置、结构形式、深度等。同时还应掌握基坑周边的排水情况、地面堆载、过往车辆的荷载。只有在准确掌握工程环境的前提下，深基坑的方案设计才能客观合理。    2）慎重选择基坑支护方案。深基坑支护有多种结构类型和多种施工方法可供选择，设计时应结合深基坑自身特点和场地岩土条件及周边环境条件，综合考虑基坑周围环境、工程地质和水文状况、土层结构、开挖深度、基坑形状以及排水方法、施工作业设备安全等级、工期要求、技术经济效果等因素。无论采用哪种支护结构形式，都需对支护结构受力、强度、嵌入深度进行仔细的设计和验算，并对施工过程进行严格的监督，确保工程安全有序进行。3）择优选用深基坑降水方式。地下水是深基坑工程最大的“敌人”，在没有地下水的情况下，有的土质可以轻易挖到5m或更深，但在地下水位较高，而又是砂土或粉土时，即使挖3m也可能产生塌方事故，所以深基坑工程中对地下水的控制至关重要。地下水降水形式很多，主要有疏干、明排、止水降水结合、减压降水等。但无论采取哪种降水方法，都应该与建设场地的水文地质条件、工程需求相符合，并结合深基坑本身止水帷幕、地下水补给情况，择优选择降水方法。4）合理制定土方开挖方式。基坑围护设计单位应针对本工程的特点，对施工单位提出基坑在围护施工及土方开挖阶段的具体要求，如：降水时间、堆土区范围、泵车停靠位置、出土通道及土方开挖顺序等要求，以保证土方开挖与设计工况相适应，确保基坑在开挖施工过程中的安全稳定。    5）深基坑监测方案应同步设计。为确保深基坑工程的安全，在基坑支护设计的同时应明确由第三方监测单位对基坑工程的整个施工过程进行监测，并根据监测的数据分析结果对基坑的安全进行评价分析，从而保证基坑工程的施工安全。（2）施工阶段1）按制定的施工安全专项方案实施，并保证质量是确保施工安全的关键。编制合理、科学、完善的施工安全专项方案并贯彻执行是衡量企业管理水平好坏的重要标志，也是施工现场安全管理水平的体现，更是保证施工安全、避免伤亡事故发生的客观要求。2）应急措施必须行之有效。深基坑工程施工涉及因素很多，如果对施工过程中突发因素缺乏考虑，就有可能因事故不能及时解决而造成经济损失，因此制定有效应急预案是非常必要的。3）监测方案必须结合实际进行必要调整。深基坑自身体积大、深度深，周边地下环境错综复杂，施工过程中，因土体具有流动性，其受力状态时刻变化。因此，每个工程的监测内容，位置和方法，都要根据工程实际情况来确定。主要包括对支护结构自身监测和周边环境监测两部分。监测数据应及时提供给有关单位，如围护结构及周边环境在开挖过程中的变形与受力特性出现异常，则要重新优化设计，调整施工参数，以确保基坑工程施工安全。（3）强化各参建方在深基坑施工过程中的安全职责1）建设单位应当向设计及施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物、构筑物及地下工程等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整；不得将深基坑工程直接发包，不得明示或暗示施工单位不按审查确定的专项施工方案施工，不得压缩合理工期和削减施工过程中的监测项目。    2）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准对深基坑工程建设地域进行勘察，提供的勘察报告，特别是不良的地质条件，应当真实，准确，满足边坡支护设计及施工需要，并及时做好勘察报告提交后的服务工作。3）设计单位应当根据地质情况、周围环境、主体设计要求和施工条件等进行多方案比较，优化设计。设计图纸及文件必须注明支护结构、周边重要建（构）筑物、重要管线及周边土体的控制变形值和支护设计的有限时限。设计单位应当做好技术交底和工程施工过程的技术服务工作，及时解决施工过程中出现的问题。4）施工单位应严格按照规范、标准和审定的专项施工方案组织施工，任何单位和个人不得擅自修改、变更专项施工方案。施工单位应加强施工安全技术管理，做好技术交底，加强施工现场安全生产文明施工管理，及时了解和分析监测信息，对可能出现的险情，制订相应的应急预案，并根据工程实际情况配备应急抢险器材和人员。5）监测单位应当根据勘察报告、设计文件要求的变形值界限和施工组织设计等有关监测要求，制定监测方案。监测单位应按规范及方案要求做好深基坑工程施工期间和周围环境的全过程监测工作。监测单位应当及时向建设单位、设计单位、监理单位、工程总包单位通报监测分析情况，提出合理建议。监测采集书记已达报警界限时，应当立即通知各有关单位采取措施。6）监理单位应当依据建设工程监理规范和建筑基坑支护技术规程的要求，加强对深基坑工程施工过程的监理。针对深基坑工程的具体特点，制订监理细则和实施旁站监理，严格监督专项施工方案的实施，督促施工单位质量安全保证措施落实到位，及时掌握监测数据，发现问题及时下达整改通知单，出现险情、事故应及时报告建设行政主管部门。    深基坑工程时基础工程施工中的重点，也是难点。深基坑施工安全决定了整个工程的成败，正因如此，应严格落实参建各方主体安全责任，明确各职能部门在深基坑工程各环节的监管职责，最大限度地保证深基坑工程的施工安全。