[县统计系统快速应急机制工作方案]统计工作实施方案.docx

县统计系统快速应急机制工作方案统计工作实施方案 为加强统计系统对重大事务的快速反应和应急处理实力，有效防范重大事务对统计工作的影响，保障全县统计系统资料上报渠道的有序畅通，刚好、精确地为县委、县政府及各有关部门供应决策依据，为社会各界供应重要的统计信息，特制定本工作方案。 XX县统计系统快速应急机制是旨在全县或部分乡镇统计发生严峻影响我县社会、经济和人民生命财产平安的特别状况，县委、县政府急需了解和驾驭这些特别状况造成的影响时，作为县人民政府综合统计部门所实行的一种特别规的工作方式，以便快速报告有关状况，并对其产生的影响，作出分析评估。一、全县统计工作快速应急机制的组织系统XX县统计局成立XX县统计系统快速应急机制领导小组，领导小组由县统计局长担当组长，局党支部成员和有关股室负责人为成员。在突发性事务发生时，由XX县统计系统快速应急机制领导小组确定批准启动快速应急机制。领导小组下设应急机制办公室，从各有关股室抽调人员组成。其主要职责是制定快速应急机制工作预案和应急统计调查方案；组织实施全县统计系统快速应急机制预案和应急统计调查方案；协调全县统计系统人力、物力、财力；在必要状况下，组织对发生突发事务地区的统计工作进行紧急支援和救助。XX县统计系统快速应急机制领导小组的主要职责是：在XX州统计系统快速应急机制领导小组的指导下，贯彻执行XX州统计工作快速应急机制工作预案和统计调查制度，统筹支配和组织县辖内统计机构快速应急统计工作。发生突发事务的乡镇或部门统计机构，也要分别组建由有关人员组成的快速应急机制工作小组，负责全县统计工作快速应急机制工作预案和统计调查制度的详细实施。二、全县统计系统快速应急机制的主要内容全县统计系统快速应急机制的主要内容包括在全县或部分乡镇、部门统计机构实施阶段性的信息报送制度和应急统计调查制度，全面系统地反映在特别状况下，全县或部分乡镇涉及县域经济和社会发展的整体运行状况。信息报送制度和应急统计调查制度包括以下四个方面：（一）乡镇和部门统计机构报送的突发状况信息制度发生突发状况的所在乡镇或部门统计机构应在24小时内，通过电话、网络、传真或其他方式，向XX县统计局突发事务应急机制办公室（电话08734621330）报告相关信息，如突发事务的时间、地点、突发事务造成的影响和范围等。发生突发状况的乡镇或部门统计机构还应依据XX县统计局要求上报的频率及内容续报相关信息和统计数据。（二）建立月度或季度国民经济发展预料调查报告机制依据突发时间的影响程度，适时启动这一机制。在此期间，XX县统计局要在每个月度或季度末，依据部分企业或部门统计机构的调查资料，提出当期工业生产状况、消费品市场状况、固定资产投资状况、农业生产状况等主要方面的预料数据，向县政府和相关经济管理部门供应有关信息。充分利用目前正在建立的州、县、乡三级网络和即将实施的XX州统计信息管理与开发系统，精确、刚好地反映特别状况下的经济运行状况。乡镇和部门统计机构上报资料包括以下内容：农业生产状况、农业灾情、规模以上工业企业的总产值、销售产值、重要工业产品产量、主要能源消费量及库存量；固定资产投资完成额、资金来源状况、房地产投资完成额；社会消费品零售总额、批发零售贸易业、餐饮业销售额、零售额等。由于有些数据不是依据常规统计报表汇总的正式统计数据，而是依据部分乡镇或企业对生产经营状况预料的结果或抽样调查取得的资料，形成对整体数据的预料和推断。因此，只作为内部参考，不公开运用。在特别状况下，全县统计系统快速应急机制启动后，各乡镇也要刚好协作实施我县统计快速应急机制。（三）建立全县统计系统的快速专项调查制度依据突发事务的影响和县委、县政府的须要，适时启动这一机制。主要是开展一些专项快速调查，了解有关国民经济和社会发展方面的重大问题、突发事务对国民经济发展、对城乡居民生活的影响和预料状况。调查可采纳抽样调查、重点调查、网上直报等方式，可在部分乡镇、部门统计机构和行业主管部门执行，详细方案依据实际状况确定。快速专项调查实行快速制定、快速批准下达、快速上报的方法执行。启动统计快速应急机制获得的统计信息和分析看法主要报送县委、县政府及宏观经济管理部门参考，有些信息经批准也可向社会公布。（四）充分利用有关部门、行业协会、民间机构的调查力气和信息网络，建立信息报送制度XX县统计局将依据特别状况和县委、县政府的须要，适时启动这一机制。各有关部门应按XX县统计局的要求，向XX县统计局供应有关方面的统计信息和预料信息。在特别状况下，全县统计系统快速应急机制启动后，涉及的有关部门必需协作实施我县统计快速应急机制。有关部门向XX县统计局供应的预料数据，仅供内部探讨运用，不对外发布。三、全县统计系统快速应急机制数据管理的应急系统（一）加快统计机构信息化基础设施的建设根据XX州统计系统州、县(市)、乡级三级计算机网络建设的要求，加快统计机构信息化基础设施的建设；加强和完善网络管理，充分利用三级网络资源和优势，仔细实施XX州统计信息管理与开发系统工程，尽快建立快速调查应急数据处理系统和数据备份系统。（二）提高有关设施的快速应急实力对现有设施，特殊是网络设备、通讯工具、应用系统进行定期检测和维护，以保障各种设施在突发事务中或特别状况下的正常运转和应急任务的执行，保障基层统计机构网上直报系统的正常运转。（三）做好快速应急统计机制所需的经费、物资的筹集、储备和管理。协调对发生突发事务的乡镇或部门统计机构设备和物资建立网络化管理机制，保障应急供应设备和物资等紧急救济工作的正常运转。（四）当网络设备或通信设施出现不行逆转的故障时，必需充分利用公网，利用个人PC机、公网电子邮箱等一切手段，按时、按质完成各项工作。 XX县统计局 二九年八月十五日 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页