旅游局风险岗位廉能管理工作方案3篇.docx

旅游局风险岗位廉能管理工作方案3篇 旅游局风险岗位廉能管理工作方案第1篇 为进一步落实区风险岗位廉能管理工作，从源头上扎实推动惩治和预防腐败体系，建立预防腐败工作的长效机制，健全、完善机关效能建设，强化监督考核，切实将廉政建设与效能建设落到实处，依据区委关于在全区开展风险岗位廉能管理工作的确定和要求，结合我局工作实际，特制定风险岗位廉能管理工作实施方案。 一、指导思想 实现廉能风险的前置处理和有效预防，使党员干部廉政风险意识普遍提高，反腐倡廉机制得到深化，机关效能建设得到进一步提高，推动党风、政风和干部作风进一步改进，最大限度降低腐败发生的风险，努力营造风清气正的良好环境，促进旅游事业又好又快发展。 二、廉能管理工作目标、实施范围和主要内容 （一）工作目标。以查找岗位廉政风险，建立廉政防控机制为重点，围绕人、财、物、权等关键环节和重点岗位，将重大事项决策、重要干部任免、重大项目支配、大额度资金运用作为监管重点，通过查找岗位廉政风险点，评估岗位风险等级，制定有效防控措施，完善管理制度和工作流程图，做到风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗，形成以工作岗位为点、工作流程为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防控体系。 （二）主要内容。围绕廉政风险和机关效能建设管理开展工作的内容主要有：档案管理风险点防范、工资管理风险点防范、专项资金风险点防范、财务管理风险点防范和综合工作风险点防范等几个方面。从岗位、股室、单位三个层次，通过自查、交叉查、领导点、群众提的方式，仔细查找、梳理易发问题的重大事项、重要岗位、关键环节，有针对性地提出防范措施，探究和完善风险点预警教化机制。同时，严格比照机关效能建设考核实施细则，以三个满足（党政部门满足、社会各界满足、服务对象满足）为衡量标准，强化监督考核，建立健全机关效能建设，提高机关工作质量和工作效率，切实转变机关工作作风。 三、工作部署 （一）动员部署阶段（2022年4月5月） 1、制定方案。依据区廉政风险防范管理工作实施看法的详细要求，结合我局实际，在学习、借鉴、创新的基础上，制定我委廉能管理实施方案，明确责任分工。 2、宣扬发动。组织全局人员学习区关于开展廉能风险防范管理工作的有关文件、领导讲话精神，明确廉能风险防范管理工作。宣扬廉能风险防范的重要性和主要精神，营造风险岗位廉能管理氛围，坚固树立党员领导干部风险意识，加大全民参加力度，在统一思想，提高相识的基础上，召开工作动员大会。 3、组织机构。在区廉能风险防范指导委员会的领导下，成立我委廉能风险防范推动委员会，详细负责我委的廉能管理组织协调及日常工作。 4、制定工作推动表。依据工作进程，细化每一阶段的工作任务和工作内容，明确每一阶段的责任部门和人员。 （二）风险教化和查找廉能风险阶段 1、清理岗位职权。比照相关法律法规和三定方案等规定，本着职权法定、程序法定的原则，对本部门本单位全部岗位所涉及的权力事项进行清理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律。在理清岗位职权、查找岗位风险同时，对内部各股室和岗位的工作职责和工作流程进行优化和再造，制定职权运行流程图和岗位说明。 2、排查岗位风险。实行自己找、群众提、相互查、领导点、组织评等多种方法，利用举报、投诉、等手段，排查风险岗位在权力行使、制度机制、业务实力、思想道德、外部环境等方面可能存在的廉能风险。重点排查机关内设机构在履行工作职责及业务工作流程中存在的风险，仔细查找在目标责任制检查考核，要针对不履行一岗双责或履职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。要将查找到的廉能风险登记汇总，填写查找岗位廉能风险状况表，建立台账，形成廉能风险信息档案。 3、风险等级评估。依据风险点发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为高级、中级和低级。 4、制定廉能风险防范承诺书。为全面落实科学发展观，增加抵挡廉政风险的实力，提高在劳动就业、社会保险、人事管理、财务管理、服务群众等方面的工作效能，制定并签订相关责任人的风险防范承诺书和责任书，向社会公布。 5、建立廉能风险信息档案。各股室、单位将查找到的各个层次的廉能风险登记及防范措施汇总后，填写风险岗位廉能风险点及防范措施表。单位领导班子对各个层次的廉能风险状况进行评估后，要明确每个廉能风险点的监控责任人，建立台帐。实行集中规范管理。 6、阶段工作小结。 （三）制订防控措施阶段 分析探讨单位及各股室、站、队权力配置和权重配置状况，对于存在岗位廉能风险的权力、权重进行调整、分解或增设监督制约环节，明确各个工作岗位的党风廉政建设责任和业务工作责任，逐一制定本单位各个岗位的工作职责。由各股室、站、队对每一个风险点可能引发的不廉洁或违纪违法问题进行仔细分析，查找缘由，在此基础上提出防范措施，建立防控模式，做到任务明确、责任到人，建立完善的以岗位为点、程序为线、制度为面环环相扣的廉能风险防控机制。前期主要通过政治观、权力观、廉洁从业方面加强党性修养、思想道德建设和制度机制层面主动做好防范，最大限度地从源头解除可能发生的不廉洁、效能低下的隐患。中期通过对各岗位行政行为、制度机制的落实、权力运行进行动态监控。在我委网站上设立廉能风险管理专栏，公开各项工作职责和流程，收集风险点的动态口综合运用监察手段，驾驭不同时期的风险重点，充分发挥法律监督的作用，共同形成风险点监督的网络体系并接受群众监督。后期通过对工作效能低下及有明显风险表现的个人刚好进行纠错和提示，防止可能出现或正在演化的腐败问题的滋生。通过设立廉能管理工作举报箱、举报电话，并在重点岗位公布监督电话。对群众有举报、社会有反映、不按规定落实廉能管理规定的，实行谈话提示、诫勉纠错、责任追究等措施，帮助和督促其刚好订正工作中的失误和偏差。对整改不力的，群众仍有反映的，根据相关规定，予以追究。 （四）检查防范效果阶段 对廉能管理工作进行考核。根据单位自查与上级督查相结合的方式，全面考核廉能工作的落实状况。对风险点出现的一般性问题，由风险点管理责任单位自行处置，实行指责教化、警示提示、订正错误等方式进行处理；对风险点出现严峻的违法违纪问题，由纪检监察和有关部门依法依纪进行处理。对列入防范管理的风险点实行跟踪管理和监督，要优化防范措施，确保风险防范措施到位；对风险点出现的新状况、新问题，要仔细刚好探讨，实行必要的防范措施，建立预警机制，风险点出现的问题，要记录在案，列入对干部年度考核的内容。 四、工作要求 1、统一思想，提高相识。开展廉能管理工作，是扎实推动惩治和预防腐败体系、努力提升机关效能建设水平建设的一项有力举措。通过开展革命传统教化，以勤政廉政先进典型为榜样，以反腐案例为典型，开展好廉能教化主题活动。结合学习科学发展观活动，开展党风党纪专题教化，增加全体人员的宗旨意识和反腐倡廉意识。 2、加强领导，落实责任。要加强组织领导，周密部署支配，仔细组织实施。领导干部要切实带头抓好自身和管辖范围内的廉能管理工作。各责任人要严格根据廉能管理的要求，切实履行好职责，推动廉能工作的深化开展。 3、突出重点，求真务实。廉能管理工作要突出抓好领导班子，关键岗位和重点人员，以点带面，以关键促整体，达到以廉促政的联动效果。并主动稳妥、按部就班，做到长远目标与阶段目标相结合、整体推动与重点突破相结合，贯彻党风廉政建设机制和机关效能建设相结合。通过开展廉能管理，进一步增加党员干部廉洁自律、风险防范意识，提高全体机关工作人员工作质量和效率，做好行政权力公开透亮运行工作，确保廉能管理工作取得成效。 旅游局风险岗位廉能管理工作方案第2篇 为进一步实行中共中心印发的建立健全惩治和预防腐败体系20082022年工作规划（中发20089号）和省委印发的江西省实行建立健全惩治和预防腐败体系20082022年工作规划实施方法（赣发200813号），依据省纪委关于推行风险岗位廉能管理的看法（试行）（赣纪发202218号）文件精神，加强部门、单位内设机构风险岗位廉能管理，特提出如下看法。 一、把握风险岗位廉能管理对象、内涵与目标 1、风险岗位是指部门、单位内部公权力集中、消极腐败现象易发多发的重要岗位，主要包括行政许可与审批、公共资源配置、资金管理、干部人事管理、行政执法等岗位。 2、风险岗位廉能管理是以权力运行重要领域和关键环节的重点岗位为对象，以促进权力运行公开透亮、廉洁高效为核心，综合运用教化、制度、监督等措施手段，促使风险岗位工作人员廉洁从政、高效履职的系统过程。 3、通过推行风险岗位廉能管理，实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化的目标。 二、坚持风险岗位廉能管理的基本原则 1、坚持廉政与效能有机统一。系统规划，注意两者的辩证统一、协调联动和相辅相成，做到统筹兼顾、协调推动。在党风廉政建设责任制考核中，既要考核岗位廉政状况，又要考核岗位效能状况，形成既重廉又能重效的良好氛围。 2、坚持廉能管理与业务工作有效融合。把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入岗位职责和业务流程，做到来廉能管理与业务工作两手抓、共促进，既有效防范廉能风险，又强化岗位工作职责，提高业务工作水平。 3、坚持廉能管理与制度创新紧密结合。围绕规范岗位廉能管理，推动业务工作流程的再造、简化和创新，建立一批适应工作须要、科学有效管用的廉能管理制度，提高制度权威性和执行力，形成风险岗位廉能管理长效机制。 三、建立健全风险岗位廉能管理的领导体制和工作机制 1、推动风险岗位廉能管理，责任在部门和单位。各部门各单位要切实加强对风险岗位廉能管理工作的领导，明确工作机构，落实特地人员，结合部门和单位实际，制订工作方案，确定风险岗位，探讨和落实强化廉能管理、防范各类风险的有效方法。 2、各部门各单位要在清理岗位职权、梳理工作流程基础上，针对风险岗位的工作性质和业务特点，全面完善岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制，编制风险岗位制度书目和业务流程书目，严格依法依规办事，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管理人的岗位权力监督制约机制。 四、明确风险岗位廉能管理的主要任务 围绕强化岗位权力监督、提升岗位廉能水平，各部门各单位需重点抓好以下工作： 1、理清岗位权限。比照相关法律法规和三定方案等规定，本着职权法定、程序法定的原则，对风险岗位权力事项进行清理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律。在此基础上，编制风险岗位职权书目。在清理过程中，要防止已压缩的权力事项扩张、已取消的权力事项反弹。 2、排查岗位风险。实行自己找、群众提、相互查、领导点、组织评等多种方法，利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段，排查风险岗位在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等五个方面可能存在的廉能风险。依据风险发生的几率大小、可能造成的危害程度和违规、违纪、违法性质，确定风险等级，建立风险台帐，加强风险管理。 3、规范业务流程。在理清岗位权限的基础上，对梳理出的权力事项进行流程优化和再造。针对每项业务，根据廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程图，明确业务办理的条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约、相对人权利以及投诉举报途径和方式，确保程序规范、效率提高、简明清楚、便利办事。在此基础上编制风险岗位业务流程书目。 4、公开权力运行。将风险岗位职权书目和业务流程书目以适当途径和方式向社会公布。对群众普遍关切、涉及群众切身利益的权力事项，要公开其办事程序和办理过程，确保办理事项从受理到办结全过程可查可控，接受社会和群众的监督。 5、推动风险防控。加强内设机构重点岗位廉能风险防范。对岗位权力进行科学分解和合理配置，加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约。针对权力运行的每个环节，确定工作任务、工作内容和工作方式，明确各岗位各环节的工作权限。在权力运行过程中，上一环节工作不到位的，不能进入下一环节，确保各项权力按流程运行、各环节工作按权限操作，最大限度削减人为因素干扰。完善岗位办事公开机制和廉政承诺制；加大热点、重点岗位人员定期沟通和轮岗力度；实行重要岗位中层干部民主评议制度，全力打造廉能岗。 6、实行风险预警。通过信访举报、行政监察、政风行风热线、行政效能投诉等多种渠道，定时、定向收集风险岗位的风险信息。加强对岗位风险的分析、辨识和评估、对潜在的、可能发生的或正在发生的风险，按不同级别发出预警，实行提示、督导、纠错等措施，订正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解风险。 7、推动电子政务和电子监察。根据集中统一、联合共享、平安高效的要求，整合部门内部政务信息网络资源，依据市统一部署，逐步将部门业务应用系统纳入全市电子政务和电子监察系统统一平台，实行网上公开、网上办事，主动授受公众监督，强化对权力运行过程及办事大厅、服务窗口的实时动态全程监察，促进权力公开透亮规范运行。 8、强化效能监察。巩固和发展机关效能年、创业服务年活动成果，进一步加大风险岗位效能建设力度。通过加强优化发展环境监测点建设，完善市、县、乡三级互动监测网络；深化百千万内设机构测评，强化对执法行为、服务看法、工作效能的定点、即时、动态监测；健全机关效能监察投诉网络，加大投诉件查办力度等措施，着力提升风险岗位工作人员的工作效能和服务水平。 五、仔细做好风险岗位廉能管理组织实施工作 1、建立工作推动机制。各地各部门各单位要把风险岗位廉能管理工作摆上重要议事日程，抓紧探讨推动工作的措施和方法。要立足岗位实际，发动风险岗位工作人员主动查找岗位廉能风险，提出风险岗位的管理要求，制定风险岗位廉能管理规范，由部门、单位纪检监察机构逐项审核把关，党委（党组）探讨确定，公布实施。 2、建立信息沟通机制。各地各部门各单位要加强信息报送，坚持一月一报，刚好将本地本部门本单位开展风险岗位廉能管理工作的进展、成效及存在的问题等状况向市纪委报告。对各地各部门各单位工作中创建的好阅历好做法，市纪委将仔细总结、刚好推广。 3、建立检查考核机制。把风险岗位廉能管理工作状况，作为党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核的重点内容，定期组织检查考核。市纪委对各县市区纪委监察局和市直部门单位进行考核，县（市、区）纪委监察局对派驻机构进行考核。派驻机构对所驻部门要加强监督，确保风险岗位廉能管理责任落实、工作到位、成效明显。 4、建立责任追究机制。对岗位廉能管理制度不落实、措施不到位的，要刚好指出，责成整改，确保风险岗位廉能管理有效推动。对不仔细开展工作，不主动参加防控岗位风险，导致单位和岗位人员发生违纪违法案件的，要根据党风廉政建设责任制有关规定，肃穆追究相关人员的责任。 旅游局风险岗位廉能管理工作方案第3篇 近年来，江西省德兴市立足规范权力运行，扎实推动风险岗位廉能管理工作，取得较好效果。 坚持三到位，确保工作有序推动。一是组织领导到位，做到高位推动。市委成立领导小组，负责风险岗位廉能管理工作的组织实施、监督指导和检查考核，在全市形成市委统一领导，市纪委、监察局组织实施并监督检查，部门各负其责、协同抓好落实的工作机制。同时，将风险岗位廉能管理工作列入落实党风廉政建设责任制工作考核方案中，把风险防范与落实责任融为一体，为考核评价党风廉政建设责任制工作的落实状况供应详细标准。二是统筹支配到位，做到细心谋划。明确要求全市全部乡镇和单位依据工作实施方案部署的时间节点组织实施，并全面完成各个阶段的工作。同时，选择若干具有行业特点的部门和具有较好工作基础的乡镇作为示范点进行培育，为全市各单位工作推动供应示范。此外，充分发挥各纪工委的作用，成立6个督查指导组，负责对所辖各单位和乡镇开展工作状况进行督查指导。三是宣扬发动到位，营造深厚氛围。充分利用电视、报纸、网络、宣扬栏、墙报等新闻平台和载体，教化、引导广阔党员干部坚固树立廉政风险意识，自觉参加风险岗位廉能管理工作。 把握三关键，确保工作不走过场。一是以找为基础，核定岗位风险点。各单位紧紧围绕管权、管钱、管物、管事、管人、管项目的重点岗位，实行自己找、群众评、上级点、相互查、组织审等方法，从岗位职责风险、业务流程风险、规章制度风险和外部环境风险等各个方面，全面查找简单发生问题、诱发腐败的廉政风险点。二是以防为关键，严管风险流程。各单位和个人从思想道德、制度机制、岗位职责等方面深化分析风险点的成因，仔细填写单位廉政风险识别防控表、岗位（个人）廉政风险识别防控表。针对重点岗位日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，进一步规范和细化工作流程，实行分权、限权、亮权，促进权力规范、透亮运行。三是以控为核心，强化制度建设。针对查找出来的岗位风险点，查找制度体系的薄弱环节和工作漏洞，建立健全相关制度机制。市本级共制定市委常委会三重一大事项集体决策制度实施方法（试行）等17项制度，各单位和乡镇共完善有关工作制度956项。 实现三提升，确保工作取得成效。一是提升党员干部的廉洁从政意识。通过加强岗位廉政教化，落实严格的防范责任，增加了党员干部的廉洁自律意识和依法行政意识。二是提升关键领域源头治腐水平。将风险岗位廉能管理工作与重大项目、重要工程、重点领域的预防腐败工作结合起来，努力拓展源头治腐领域。如在财政管理领域，全力推动财政非税收入管理制度、电子票据报账制等一系列改革，有效防止了单位私设小金库、坐收坐支等问题的发生。三是提升服务科学发展的水平。通过推行风险岗位廉能管理工作，有效解决了干部作风、机关效能和政风行风方面的突出问题，干部作风明显好转，机关效能明显提升。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页