[国际典型的产学研协同创新机制研究]产学研协同创新机制.docx

国际典型的产学研协同创新机制研究产学研协同创新机制 摘 要： 产学研协同不仅有助于国家创新系统内的学问流淌，也是提升国家产业技术实力的基本途径,已成为国家创新体系的重要组成部分。我国经济和科技发展“两层皮”的问题仍旧存在，二者还存在着某种程度上的偏离，这在肯定程度上影响了我国的国际创新战略竞争力。国际上典型的产学研协同创新机制是不同创新主体通过基于价值增值的学问流淌联系在一起，在流淌中实现价值增值。基于学问中介的产学研协同机制及发展趋势是对隐性学问的沟通与转移，不能被竞争者轻意复制的独绝技能，建立学问驱动，开放的及更加交互的创新系统。我国产学研协同创新可借鉴的有效解决方法是：开发专利协作模式；发展产学研协同创新的组合模式；建立产学研网络型创新模式。关键词： 产学研协同创新；学问中介；学问转移；协作机制中图分类号： G644 文献标识码： A 文章编号： 1673-8381(2022)05-0006-06HT在学问经济时代,创新已经成为从学问的生产到学问商业化各个环节相互耦合、互动的价值链条。很多国家正在通过建立一种“学问经济”来增加经济竞争力，普遍采纳的方法是支持产学研间的协作。产学研协作已经成为多数国家创新体系的重要组成部分1，创新系统中的信息、技术、资金和人才等学问在高校、科研机构和企业间流淌，使得学问的创新价值不断增值，不同创新主体则通过基于价值增值的学问流淌联系在一起。产学研各个创新主体自身的活力和效率，并不能在整体上增加创新体系的功能和效率，必需通过广泛有效的相互联系和作用，协同推动2。不同国家在创新效果上存在的差别，不仅在于创新体系各要素的差别，更重要的是将不同要素综合在一起的协同作用，这是确定创新体系运行效率的重要因素。高校凭借其学问创新与应用、服务社会创建价值，已经在整个国民经济发展和科技创新中具有了举足轻重的地位和作用, 能否适时高效地应用这些科学技术学问是确定国家经济增长实绩的关键因素，学问流淌的方向与效率干脆确定着这些学问应用的效益，因为它可以大幅度削减技术创新过程中的诸多不确定性，最大限度地缩短技术创新时滞，进而确定着一国经济增长的实绩与国际经济技术的竞争地位3。然而，高校与企业由于部门分割以及目标趋向的不同，高校的这种外部学问不会自动地通过企业的边界流入。边界在规范行为及建立组织关系框架方面起着主动的作用，边界同时阻碍了学问的传播，降低了学问流淌的速度，如学问表达不当、省略了某些学问、有限的检索实力、内在的误差等限制了学问的转移，当边界的障碍因素被克服后，可加速学问创新与转移。建立系统、规范、高效的学问流淌系统对整个社会创新系统来说不仅是重要的而且是必需的。一、 典型的产学研协同创新类型及其学问转移机制 （一） 产学研协同创新的发展环境早期大部分国家的国家创新系统中,高校主要致力于高等教化和基础探讨，大企业主动地实行创新性的活动将科学探讨成果应用于商品化的产品中。然而，自从20世纪末以来，企业愈来愈强调产品和流程的持续创新，企业强调创新重要性的竞争策略要求投资R&D,无论是机构内、通过联合与其他企业结成伙伴关系，还是外包给探讨型高校及其他机构，甚至最大的公司也不得不专注于机构内的核心探讨，而将基础探讨及早期阶段的研发剥离给其他的合作团队：高校、探讨机构，其中那些最能胜任者除了担当上述探讨外，还从事多学科的交叉探讨4。近十多年来出现的这种趋势促使企业实行更加开放的创新策略，且与高校形成探讨联盟，并已呈现出巨大的探讨潜力与广袤的发展前景。20世纪90年头中期，美国高校与探讨机构愈来愈多地参加商业探讨，其中，这种在法律（例如贝尔多尔(Bayh-Dole)法案、中小企业专利过程法案等）范围内形成的趋势促进了“第三流”的活动。他们与高校教学和科研的传统职能具有同等的重要性。此外，大多数欧洲国家也接受了类似Bayh-Dole的法案，该法案规定，技术转移办公室TTO（Technology Transfer Offices）在法律上拥有从探讨中产生的学问产权，高校（探讨机构）探讨成果的商业化流程包括教化创新、在探讨成果中主动地搜寻商业机会、市场调研、学问产权爱护及指导建立商业安排，同时大多数欧洲政府起先资助产学研间的学问沟通服务。日本于11015年实施了关于科学技术的基本法律及各种体制改革，如19101年TLO(Technology Licensing Offices)法律的实施、11019年日本版的Bayh-Dole法案的引入等，旨在促进产学研的协作5。在区域政策领域，经济部、商业与工业部于2001年发起了“工业聚集安排”（现在称为METI），文化、运动、科学与技术部在2002年发起了“学问聚集创新活动”（现在称为MEXT）,在这两项活动中，产学研协同创新是其中的一个重要组成部分。（二） 典型的产学研协同创新类型国际上典型的产学研协作类型主要有：资产分拆公司（spin-offs）、新兴创业公司（start-up）、协议探讨(contract research)、询问(consult)及技术许可（licensing）等。其中，资产分拆公司是指依靠于技术许可或高校（探讨机构）学问产权初始安排而成立的新企业；与此相反，新兴创业公司（start-ups）是指在成立公司时高校已以某种方式参加，但是与企业的创立者没有任何正式的学问产权协议。这两类企业不同于我国较为流行的校办企业，个人创办企业可避开校办企业产权关系不清等痼疾，并且政府与高校都会对个人创办的高技术产业赐予大量的硬件及资金支持。高校（探讨机构）与公司之间的协议探讨通常有规范的正式形式，一般包含应用探讨。协议探讨有助于转移高校科学家们拥有的隐性学问，对于企业，协议探讨可产生两方面利益：增加企业科技劳动力的技能/学问，促进隐性学问的联合创新，使企业获得最终可产生额外收益的学问；提高企业“汲取”R&D专业学问的实力。询问指为了找到某一问题的最优及最相宜解决方案而进行的产学研间交互。协议探讨典型的合作伙伴通常是大型企业，中小型企业则更看重询问，很多高校成立了询问职能部门，这些部门对于激励探讨者从事依托高校的询问活动是特别有益的。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页