某县五方面入手健全村干部激励保障机制-健全完善制度机制.docx
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某县五方面入手健全村干部激励保障机制-健全完善制度机制.docx
某县五方面入手健全村干部激励保障机制:健全完善制度机制XX县结合实际,每年拿出2000多万元专项资金,在全县建立健全了村干部激励保障机制,把“事业留人”与“待遇留人”结合起来,提高基层干部的工作主动性,推动基层组织建设。一、从经济待遇入手,切实提高村干部酬劳。一是不断提高村主要干部待遇。从2022年起先,赐予年收入3万元以下的集体经济薄弱村村干部误工补贴每年4800元,对年度工作考核和民主评议确定为优秀等次的村主要干部赐予每人每年享受1010元的嘉奖补贴。2022年起,根据不低于当地农村劳动力平均收入水平的要求,全面解决村党组织书记和村委会主任的基本酬劳,2022年村党组织书记和村委会主任的基本包车达10322元。二是提高社区、居民区主要干部待遇。下发了关于提高社区、居民区主要干部待遇和村主要干部离任定期补贴标准的通知,规定从2022年起先,社区党组织书记、主任的年度基本酬劳享受村主要干部同等待遇;居民区党组织书记、主任的年度基本酬劳按村主要干部年度基本酬劳50%比例的额度发放。经费由县财政统一下拨到乡镇,详细发放形式参照村两委主要干部执行。二、从政治待遇入手,切实增加村干部岗位荣誉感。一是供应参政、议政平台。从政治上关切、爱惜、支持村干部,对政绩突出、参政议政实力强的村党组织书记、村委会主任,主动举荐他们作为各级人大代表、政协委员人选。同时,针对大多数离任村干部阅历丰富、有肯定特长的实际,主动拓展离任村干部参政议政空间,引导离任村干部发挥政策宣扬、模范带头、工作参谋、纠纷调解、社会稳定等方面的主动作用。二是增加考录机会。逐步完善从优秀村干部中招考录用公务员制度,考录部分优秀村干部进入公务员队伍,近3年共招考13名村干部公务员。对工作实力强、工作成果突出,年龄在40岁以下、具有大专以上文化程度,获得省部级以上荣誉称号的优秀村党组织书记、村委会主任,根据浙江省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施方法的规定,进入乡镇副职领导干部选拔视野。事业单位招考人员时,对优秀村干部,在同等条件下赐予优先录用。三是开展“创先争优”。每年开展一次优秀村干部评比表彰活动,每两年开展一次模范村党组织书记和村委会主任评比表彰活动。已连续3年开展了县十佳村支书评比活动,对评上县十佳村支书的每人嘉奖1010元。同时,在XX电视台先锋栏目开拓专栏对“十佳村党组织书记”的先进事迹进行宣扬。对连续10年以上担当村党组织书记或村委会主任的村干部,离任时由乡镇党委、政府发给荣誉证书。三、从生活保障入手,切实解决村干部后顾之忧。一是加大村干部离任定期补贴力度。2022年,对累计担当村党组织书记或村委会主任肯定年限且正常离任的,男年龄满60周岁、女年龄满55周岁后,定期赐予肯定的补贴。累计任职时间为5-9年的,每月补贴60元;累计任职时间为10-14年的,每月补贴80元;累计任职时间15-20年的,每月补贴101元;累计任职时间20年以上的,每月补贴150元。2022年7月,制定下发了关于提高社区、居民区主要干部待遇和村主要干部离任定期补贴标准的通知,规定从2022年起先,村主要干部离任定期补贴标准每人每月提高30元,为此县财政将增拨81万元专项资金。同时,规定每3年探讨一次村主要干部离任定期补贴标准问题,详细调整额度,综合县财政收入、物价指数、农夫人均收入等因素确定。二是推行村干部基本养老保险制度。参照企业职工基本养老保险的有关规定,将全县在职的村书记、主任纳入基本养老保险实施范围,以个体工商户形式参保,根据个人、单位、县财政三方负担的原则,个人按缴费金额30%比例出资,其余部分依据县财政管理模式,实行分类补助的方法解决。实行代理报账制度的乡镇,其余70%全部由县财政出资。2022年,共下拨1101.58万元资金,用于村主要干部基本养老保险补助。同时,主动引导村两委主要干部参与新型农村合作医疗保险,在职期间的个人缴费部分由集体补助。四、从教化培训入手,切实提高村干部整体素养。一是加强村干部思想教化。建立乡镇领导班子与村干部交心谈心制度。每位乡镇领导干部都要与1-2名村干部建立结对关系,定期进行交心谈心,常常了解他们的思想动态,倾听他们的呼声,刚好向他们宣扬党的方针、政策。同时,建立乡镇领导班子成员联系离任村干部制度,确保每一位离任村干部都有一名乡镇领导干部联系,做到“一户一干部”,刚好了解驾驭离任村干部的生活、工作和思想等状况,帮助他们解决实际问题。二是加强村干部业务培训。建立健全在职村干部教化培训制度,实施村干部素养提升安排。通过好用技术培训、专项业务培训、岗位培训等方式,着力提高村干部的整体素养。有安排地开展村干部轮岗熬炼,将“先锋工程”村和后进村的村干部进行轮岗熬炼,提高村干部的工作实践实力。近3年,先后举办了3期党建示范点创建村和先锋工程重点村书记实力提升班。三是加强村干部学历教化。激励在职村干部参与各类成人教化,通过成人高考、自学考试、函授学习、远程教化等多种形式,全面提高村干部的文化程度和业务实力。五、从关爱帮困入手,切实增加村干部的归属感。一是赐予村级组织运行经费补助。2022年,依据省市的有关要求,相应提高了村级组织运转经费的补助标准,县财政对村集体年收入1万元以下的村赐予补助2万元,村集体年收入1-3万元的村补助1万元,对每个居民区、社区赐予运行经费补助8000元。二是加大对村级组织的帮扶力度。进一步健全和完善了领导干部联系点、部门包村、干部包户等制度,先后建立了45名县委委员、候补委员和县直部门单位联系经济薄弱村制度,指导和帮助经济薄弱村开展工作。同时,乡镇领导班子成员都联系一个先进村和一个后进村,帮助理清发展思路,解决遇到的实际困难和问题。三是主动开展“暖心活动”。今年6月份,下发了关于进一步做好离任村干部关爱工作的通知,着力建设关爱帮扶离任村干部的长效机制。规定在“七一”、春节等重大节日期间,结合老党员和困难党员慰问工作,对部分家庭生活困难的离任村干部,以及本人或配偶、子女患重病或长期患病、本人或家庭遭受重大灾难事故的离任村干部进行走访慰问。今年“七一”期间,县党费共下拨经费11.4万元用于走访慰问生活困难的离任村干部。四是切实加强动态管理。对离任村干部进行调查摸底并登记造册,全面驾驭离任村干部家庭住址、家庭结构、年收入状况、健康状况、致困缘由、思想动态、急需何种帮助等要素,并建立电子信息台帐。定期更新有关信息,实行动态管理,做究竟数清、状况明,并刚好做好符合定期补贴条件的离任村干部的审定上报工作。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页