县招商引资民营经济工作会议上的讲话3篇.docx

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1、县招商引资民营经济工作会议上的讲话3篇 县招商引资民营经济工作会议上的讲话第1篇 同志们： 县委、县政府召开这次全县招商引资民营经济工作会议，既是沟通阅历、总结工作的一次会议，也是认清形势，把握重点，做好今年招商引资和民营经济工作的一次动员会。下面，依据县委、县政府探讨的看法，我讲三个方面的问题。 一、确定成果，正视问题，进一步增加责任感和紧迫感 去年以来，我们坚持以科学发展观统揽全局，切实把招商引资、民营经济发展摆在重要位置，紧紧把握国家宏观政策调控带来的良好发展机遇，努力克服资金、用地、项目审批以及原材料、能源、运力惊慌等困难，解放思想，抢抓机遇,真抓实干,开拓进取,全县招商引资、民营经济

2、工作接着保持了强劲的发展态势。在这一点上，从省里的领导和市里的部门，包括我们市委、市政府的主要负责同志对茌平的评价，都使我们保证了良好的发展势头，蕴蓄了强大的发展潜力，而恰恰是在国家宏观调控的大的影响下，我们强抓了机遇。比如，四百工程一期氧化铝建设，在去年的半年，国军爱宏观调控电解铝、水泥、钢铁等行业的大的政策之下，我们得到了国家发改委、省委、省政府主要领导等同志的大力支持，指引我们宏观调控之下，稳定电解铝规模，快速的向上向下连接，特殊是解决电解铝平衡效益的氧化铝，在这一点上，我们所经验的过程，体会也很深。但是，这个过程我们始终是增加了政策意识，强抓了政策的机遇，在别人畏难发愁、举步维艰的时候

3、，比如说5万吨一下的小型电解铝厂纷纷倒闭，一批电解铝厂出现了问题，而信发集团取得了较好的效益，这就是能够正确的应对、谛视国家宏观调控政策的结果。假如我们在谈铝色变、银根紧缩大的气候对我们带来冲击和影响之下，思路不开阔，干劲锐减，就出现不了当前良好的发展态势。在打算经济发展，科学发展观现场会召开的过程中，市里的领导多次来看路途反复指出茌平胜利的阅历就是强抓了国家宏观调控的机遇。2004年，全县共引进项目191个，合同协议引资额237.8亿元，实际到位资金18.1亿元，连续3年位列全市年度考核第一位;民营企业完成固定资产投资27.6亿元，实现税收3.64亿元，首次位列全市年度考核第一位。 在招商引

4、资工作上，主要有以下几个特点： 一是外出招商活动成效明显，县级领导分包重点招商项目机制初步建立。各级各单位高度重视外出招商活动，细心策划，周密支配，把招商引资与宣扬推介茌平相结合、与学习考察相结合，实现了招商活动、扩大茌平对外影响和学习发展阅历的全面丰收。我们的领导，包括乡镇的同志，外出招商取得的效果特别明显，组织了一批小团组、小分队、蹲点招商。前不久，任县张、高书记、徐县长等领导同志又到温州一带进行了招商活动，几天的时间，到我们茌平来一批的温州客商来谈项目。他们这次出去谈的项目、意向已经超出了原来想象的范围，走出茌平，商机无限。无论是领导干部还是部门、乡镇的同志，走出去，感受都很深。在这一点

5、上，我们在赴南方8个重点城市招商活动取得重大阶段性成果的基础上，完善和健全了县级领导分包重点招商项目制度，有效地促进了项目建设的顺当进行。 二是企业招商引资主体地位得到巩固和加强，大项目招商实现新突破。从第一个大的希望集团投资15亿元项目的入驻，拉开了我们招商引资的序幕，继而掀起了以企业招商引资为载体的热潮，这些年来，骨干企业、企业集团的发展充分证明白这一点。信发集团等骨干企业坚固树立大招商，招大商的思想，使一批影响大、带动实力强的大项目相继落户我县。目前，四百工程一期、华信碳素、天方木业、复合木地板园区等项目先后建成投产或开工建设，成为全县经济增长的重要支撑。 三是全民招商呈现新气象，招商引

6、资工作氛围更加深厚。2004年，我县有4个乡镇(街道办事处)列入全市明星乡镇行列，4个乡镇(街道办事处)列入全市先进乡镇行列;县直各部门共引进项目27个，引进资金7940.6万元。 在民营经济工作上，一是民营经济总量持续扩大，骨干企业增势强劲。2004年，全县民营企业实现销售收入108.5亿元、增加值29.2亿元，分别同比增长51.9%、63.2%;规模以上民营企业实现销售收入30.2亿元、增加值15.2亿元，分别同比增长28.1%、151.6%。 二是固定资产投入大幅度增加，发展后劲明显增加。2004年，全县新上、技改、扩建50万元以上项目302个，其中过千万元的58个，过亿元的4个。民营经

7、济对全县经济增长的贡献达到80%以上。这个指标是一个地区在市场经济条件下经济是否健康、快速发展的重要衡量。在全市乡镇(办事处)排序中，民营经济税收、固定资产投入列前30强乡镇(办事处)的个数均达到6个，前10强乡镇(办事处)2个。在乡镇(办事处)所属的民营企业中,去年有33家纳税50万元以上，其中13家纳税100万元以上、7家纳税200万元以上。 三是工业区建设进展较快，集约化趋势更加明显，特色产业初具规模。工业区完成了六纵五横的主干道框架建设，供电、供热等配套设施基本完善，密度板生产及其深加工、铝材加工、棉纺、农副产品加工等民营企业群体不断发展壮大，区内企业达到126家。在这一点上，开发区、

8、信发办事处、振兴办事处的同志做了大量的工作，对企业的管理，整个园区的规划建设，渐渐提高了标准。从现在起先，大型的项目、特色项目、群体性质的企业肯定要进园区集中发展，重点管理。 四是民营经济服务体系建设取得突破性进展。去年，胜利组织了密度板行业协会的选举、组建工作，目前，协会的各项工作进展比较顺当。同时，中小企业贷款担保机构也正在主动筹建。包括其他行业、农副产品加工行业、铝制品加工行业等都应当渐渐的探究行业管理、行业自律、采写网络信息等实行网络化，系统化操纵管理。象南方的铝加工企业，他们的原料在国内国外两条腿走路，重点销往国外，国外、国内的行情都驾驭的特别清晰，都是上网操作，每天视察行情价格等状

9、况的改变，做到心中有数。协会的生命力在于活动，组织起来后，对于行业当中出现的问题，要刚好进行探讨，实事求是的进行解决，通过这种有效的组织，使大家约定俗成的形成经营管理的理念，同时，还能有效的避开当地无序的恶性竞争。从保证质量、品牌打造、销售管理等方面摸索出一些有规律的东西来。 总的看，我县招商引资、民营经济工作发展的形势是好的，但也存在一些不容忽视的问题： 一是工作进展不平衡。特殊是有些乡镇、部门、企业的重视程度远远不够。有的乡镇、企业没有引进一个像样的项目;有的部门七拼八凑，忙于拉任务、分任务。民营企业固定资产投资有4个乡镇没有完成任务，最少的仅完成任务的53%;民营经济税收有6个乡镇没有完

10、成任务，最少的仅完成任务的45.5%。缘由可能是多方面的，但是我们不得不指出，现在我们的部分乡镇、部门的工作的热忱不高，较之我们换届之初的前年和去年的干劲不是那么热火朝天了，有的同志思前想后，有的对政策心存疑虑。肯定要安下心来、沉下心来把各自的工作抓好。 二是政策落实、项目落实、落地状况不好。有关扶持民营经济发展的政策、规定落实还不到位，存在着两头热中间冷的中梗阻现象。少数部门和工作人员服务意识淡漠，办事效率低下，重管理轻服务，乱收费、乱罚款、乱摊派现象还时有发生。 三是与先进地区相比，民营经济规模、档次还有很大差距。与江、浙及我省东部相比，我县民营经济遮天蔽日的发展势头还没有形成，顶天立地的

11、骨干企业还相对较少，尤其是高新技术产业规模太小，部分企业经营管理不善。在这一点上，我们有我们的优势，那就是骨干企业、企业集团做的比较好，但是群体推动步伐迈的不大。企业群体发展是县域经济发展的必由之路，要在发展骨干企业的同时，对各种产业门类的发展、对中小企业集体、骨干企业群体的发展作为我们重要的方一直把握 四是民营经济服务体系还不健全。我县民营经济社会化服务体系发展还处于刚刚起步阶段，还有待于进一步健全和完善。 五是民营企业的自身素养有待提高。有相当一部分民营企业技术装备落后，职工文化水平低，技术人员缺乏，家族式管理比较普遍，生态爱护、平安生产、职工合法权益爱护以及依法纳税等方面的问题还比较突出

12、。六是经济运行中存在一些冲突和问题。多数民营企业融资实力较低，融资渠道不多，流淌资金惊慌的状况尚未得到缓解，等等。对此，我们必需高度重视，实行有效措施，切实加以解决。 我们茌平近些年来招商引资、民营经济的发展表现在若干方面，总结起来我主要有4点体会： 一是谁有了能源，如电力，谁就可以再造资源，如铝电结合、氧化铝建设，谁就拥有了发展工业的主动权。其他几个县相继上马热电厂，山东省今明两年把电力业的发展作为重头戏来抓，我们外出招商引资，茌平不缺电，不断电，不限电，电价实惠，具有得天独厚的优势，我们这些年来的胜利之举，就是和电力行业理顺了关系，形成了共同体。 二是谁拥有了优势产业，谁就能发展壮大优势群

13、体，谁就简单构建招商引资的平台。茌平这几年招商引资做的比较好，缘由就是我们培植了优势产业，那就是铝的链条式运作，同时还有味精、制药、农副产品加工等系列优势产业和群体，没有梧桐数，难引凤凰来。 三是谁驾驭了环境，谁就能改善和创建环境，谁的经济就得以健康持续的发展。为什么用驾驭这个词，我们原来习惯于用创建、改善环境，我认为，环境是我们党委、政府驾驭的，哪里的发展环境好，哪里的党委政府服务到位，哪里的党委政府工作措施力度就大，只有驾驭了环境的主动权，才能进一步的去变更、去创建环境，也只有环境好了，经济才能健康持续的得到发展。 四是谁拥有了一批企业家，谁就拥有了干事创业的带头人。经济的发展，招商引资、

14、民营经济，这是一个政府支持、企业实力、企业家队伍的强力组合。几个方面的因素都特别重要，政府不供应政策，环境的支持，企业就困难重重，步履维艰;企业没有肯定的实力，就难以接纳高新技术，难以聚集人才，难以快速发展;没有企业家队伍，没人干事创业，再好的思路没人组织实施，也可能是一事无成。我们具备了肯定的条件和优势，在我们的工作过程当中，也感知了招商引资、民营经济巨大的潜力，特殊是国家政策对民营经济的发展供应了巨大的支持，前不久，国务院制定了关于激励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干看法，这为我们乘势而上，再求新突破、再上新水平构筑了新的更高的发展平台。 我们今年的目标仍旧是民营经济、招商引资在

15、全市要确保第一位次。这就要求我们要同心协力，同时还要拓展招商引资的领域，下大力气，主动动员全县上下进一步激昂精神，抢抓机遇，不甘平凡，主动进取，促进我县招商引资民营经济向更新更高的目标跨步前进。关键是我们的领导干部，我们的乡镇党委书记、乡镇长、各部门的一把手，要激昂精神，再掀招商引资的新高潮。 二、突出重点，强化措施，推动全县招商引资、民营经济工作实现新跨越 要把招商引资、民营经济工作统一到艰苦创业五六年、力争跨入百强县的奋斗目标上来，接着把招商引资、民营经济发展作为经济工作的总抓手，突出四个围绕招商(围绕壮大企业实力、围绕特色优势产业、围绕增加招商实效、围绕深厚招商氛围)搞好招商引资，突破四

16、大瓶颈制约(突破人才瓶颈、突破融资瓶颈、突破用地瓶颈、突破活力瓶颈)，拓展优势，乘势而上，努力开创我县招商引资、民营经济工作的新局面。2005年，全县招商引资实际到位资金确保完成16亿元，力争20亿元;民营经济完成固定资产投资37亿元，实现民营经济税收4.35亿元。今日的会议上，已经对部门、乡镇、企业安排了任务，回去以后，希望大家仔细进行探讨，抓紧分解安排落实。 (一)精确定位，突出特色，努力开创招商引资工作新局面 1、紧紧围绕壮大企业实力，不断加大企业招商引资力度。企业既是招商引资的主体，又是招商项目的重要载体。一方面，要在政府搭建平台、主动推动的同时，让企业唱主角，特殊是骨干企业和大型企业

17、肯定要在招商引资工作中发挥主力军作用。我县现有73家规模以上企业，假如这些企业的招商主体作用都能够充分发挥出来，全县的招商引资工作必将开创新的局面。为此，各级各部门肯定要高度重视企业在招商引资中的主体作用，主动引导企业参加招商引资，想方设法为企业招商引资创建条件、供应便利，努力形成企业招商与政府促进良性互动的招商引资新格局。另一方面，各企业要在当前国家实行宏观调控政策、融资难度较大的状况下，进一步解放思想，更新观念，把扩大招商引资、增加多元化投入作为加快膨胀发展的重要战略举措，更加自觉地走出去，引进来，寻求合作伙伴，促进企业大发展、大提高。特殊是重点骨干企业，要围绕产业链条的拓展延长，舍得拿出

18、最好的项目和产品，主动与国内外大企业、大财团搞好对接，带头开展好产业招商。 2、紧紧围绕特色优势产业，主动推动行业招商、项目招商。首先，针对重点地区招商。大的发展方向，就是东南亚，特殊是日本、韩国，包括沿海地区的产业，渐渐向内陆转移，要把握好机遇，到有钱的地方去招商，到富人堆里去招商，各级、各部门、各企业要利用好现有的平台、现有的渠道、现有的关系，有目的地组团招商、定向招商，提高招商的针对性、实效性。其次，开展特色经济招商。我们的特色就是有了几个产业群体，就是有了氧化铝-电-电解铝的链条，有了味精-加工-深加工的链条，有了制药这样一个有批文、文号、加工技术的链条，这就是发展的思路和方向。要把我

19、们的特色做的更加明显，利用特色做好招商引资、民营经济工作。铝材加工行业，招商重点是发展高附加值的新型建筑挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、高档装饰板材;密度板深加工行业，要瞄准大、中城市和国际市场的动向，开发高档新产品;纺织行业，要在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。第三，抓好项目招商。在坚持大中小项目一齐引、内资外资一起引的同时，要始终把主攻方向放在大项目、高科技项目上。要主动寻求与世界500强和国内百强企业的对接。境外招商重点突破韩国、日本，国内招商要瞄准大项目。要全力以赴，把思想解放到把项目谈成，把资金引进来。公务员之家: 3、紧紧围绕增加招商实效，不断创新招商方式、拓展

20、招商领域、建立健全保障机制。我们要注意探讨招商规律，把握招商态势，逐步实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变。要在大力推动以商招商，重视和加强网络招商的同时，重点探究蹲点招商、托付招商和专业项目招商的方法。要主动拓展农业、第三产业的招商，引进农副产品加工项目，引进连锁经营等商贸流通项目，开展基础设施招商，不断拓展招商引资领域。要把招商引资与招商引智结合起来，引进先进技术和经营理念，特殊是要在引进人才上力争有所突破。要建立招商项目促进落地机制，集中招商活动的牵头部门为项目促进落实的协调调度主体，负责对全部签约项目进行调度、督促，刚好协调解决促进过程中遇到的困难和问题;日常招商工作中的签约项目

21、，由项目引荐单位及行业主管部门作为项目促进的责任单位;包乡镇的县级干部、分管部门的县级干部是所包乡镇、所分管部门招商项目促进落地的第一责任人;县安排、经贸、国土资源、环保等部门负责为项目洽谈供应政策询问，参加重点项目洽谈，参加落地项目有关问题的解决;县招商局每季度负责对签约项目进展状况进行一次汇总通报。请大家留意，凡是来的经营比较好的，实力比较大的客商，谈项目的同时，我建议县级领导干部出面，第一次见面要有我们引荐人或涉及到的部门的负责人参与，这样便于协调关系，提高胜利率。 4、紧紧围绕深厚招商氛围，接着深化扎实地推动全民招商、全社会招商。招商引资是全县人民共同的事业，必需广泛动员，全民参加，凝

22、成招商引资的强大合力。各级领导干部要充分发挥示范带头作用，要担当起招商引资第一责任人的责任，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要亲自走向招商引资第一线运作项目，真正把招商引资作为要务之要务、重点之重点、中心之中心来抓，要坚持好三个三分之一的工作机制。建立健全招商引资利益导向机制，动员全县广阔干部群众主动参加，广泛捕获招商信息，深化挖掘招商潜力。切实加大向上争取力度，要接着发扬想方设法跑项目、争资金的好传统，列出安排，细心支配，力争将更多的国家、省、市扶持资金投入到我县经济和社会事业的发展上。 (二)明确目标，突出重点，推动民营经济实现新跨越 1、突破四大瓶颈制约。一是突破人才瓶颈。我们的民营

23、企业要擅长聘请学有专长的，高层次的有关人员，最好是职业经理人，人才至关重要，人才就是财宝。要突出抓好民营企业家队伍建设和现有人才的培育，最大限度地发挥现有人才的作用。有关部门已经制定了培训安排，今年要把这项工作深化扎实地开展起来，希望各企业对培训工作赐予高度重视，主动参与，务求取得较好的成效。要抓好赴外地引进人才的招商引智活动，努力走开借脑生财，借才生财的路子。二是突破融资瓶颈。要通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系，提高民营企业信誉，想方设法争取金融部门信贷支持;要进一步加大招商引资力度，借助外力加快发展;要想方设法启动民间资本，用好内资;要用足、用活、用好国家、省、市等一系列用来扶持中

24、小企业、民营企业发展的创业、科技创新基金，扶持资金等。要扩展到与一些运作敏捷的股份制金融机构建立业务联系。三是突破用地瓶颈。要用好现有闲置土地，盘活土地存量，在停产、破产厂地上建新项目;要保证招商引资、民营经济项目的用地，既要依法用地，爱护好耕地，同时也要确保项目用地，要认清当前的形势，主动批报用地手续，同时要订正用地不规范的行为。四是突破活力瓶颈。这个活力，主要是在于企业提高管理水平，增加效益的一些探讨。比如说密度板生产企业的发展方向，是向密度在8.5千克/平方厘米以上的高密度板方向发展，向环保型、高质量、外向型方向发展，向适应市场需求的方向发展。从铝加工企业来说，目前，我县生产的铝合金棒、

25、铝板、民用建筑型材都是低端产品，附加值较低，仅在10%左右，现在生产的铝锭纯度是99%，价格是16000元/吨，假如将其提纯到99.95%(精铝)，价格是27000元/吨，提纯到99.995%(高精铝)，价格是50000元/吨，高精铝再加工成高压电子铝箔，价格是160000元/吨。因此，铝加工业必需向精深加工方向发展。 2、努力打造民营经济发展新优势。一是以扩张总量为重点，努力在遮天蔽日、全民创业上打造民营经济发展新优势。实现民营经济超常规、跨越式发展，当务之急是快速扩张总量、膨胀规模。工作中要着力抓好六个一批：带头创办一批，要激励县、乡、村干部带头创业，并将其作为衡量是否称职的重要标准，促使

26、广阔干部成为全民创业的带头人;扶持创办一批，要仔细实行国务院关于激励支持和引导个体私营经济等非公有制经济发展的若干看法和省、市有关规定，落实服务承诺，不打折扣，不与民争利;激励机关、事业单位人员提前退休或辞职创办一批，要根据县委、县政府关于激励各类人员投身经济建设、干事创业精神的要求，激励机关干部和事业单位人员提前退休或辞职创办、领办、帮办民营企业，示范并带动更多的群众创业;吸引外出经商务工人员回乡创办一批，要充分发挥外出务工人员懂技术、善经营、会管理的阅历和优势，动员他们带资金、带技术、带信息、带订单回家乡创业;激励自主创业扶持创办一批，要激励引导下岗、失业、待业、无业人员通过艰苦创业求生存

27、、找出路、谋发展、快致富，带动批发零售、餐饮住宿、交通运输、商贸流通、现代物流等服务产业的发展;引导骨干企业带动创办一批，要主动发动有条件的企业，围绕产品配套、产业链延长，带动新生一批民营企业和个体工商户。二是以提高企业核心竞争力为重点，努力在顶天立地、做大做强上打造民营经济发展新优势。改善工艺，提高产品质量。要大力实施名牌战略，主动激励和帮助有条件的企业制定名牌创建规划，抓好质量管理、标准化、计量等技术基础管理工作，努力争创全国、全省名牌。要抓好市场开拓，在巩固原有市场的同时，主动开拓新市场，拓展企业发展空间。三是以集约发展为重点，努力在工业区建设上打造民营经济发展新优势。搞好土地规划，提高

28、土地集约运用率，同时，要完善园区的基础设施，引进一批大项目、科技项目、节能环保项目和国内外知名品牌。每个乡镇必需确保有一个投资1000万元以上的新开工项目落户工业区。下一步，我们调度主要是调度项目，乡镇、部门的负责同志汇报的时候，只需干脆汇报项目状况。 三、加强领导，整体联动，确保全县招商引资、民营经济任务目标的实现 以大招商促进民营经济大发展是我县的希望所在、潜力所在和后劲所在，是茌平人民的根本利益所在。各级、各部门、各企业要从加快实现艰苦创业五六年，力争跨入百强县的高度，充分相识开展招商引资、发展民营经济的极端重要性，切实把开展招商引资、发展民营经济作为战略和突出重点来抓，进一步强化领导，

29、落实责任，真抓实干，推动全县招商引资民营经济更快更好地发展。 (一)强化领导力气，接着实施一把手工程 接着坚持招商引资、民营经济发展一把手工程不动摇，进一步明确各级各部门一把手是招商引资、发展民营经济的第一责任人，总负责、负总责，一把手要亲自抓，要真正落实三分之一的工作机制，拿出精兵强将充溢到经济发展办公室，特地抓招商引资民营经济工作。各企业也要明确专人负责、组成特地的班子抓招商引资工作。对重大招商引资在谈、在建项目，要实行挂包责任制，急事急办，特事特办，负责究竟。 (二)优化发展环境，营造发展氛围 重点抓好四个方面，一是抓党风，优化领导环境。全县各级领导干部要把优化环境作为招商引资民营经济发

30、展的第一要义来抓，在保持党的先进性上确位把关，勇当环境优化的开拓者。要教化广阔党员干部，把思想统一到抓环境就是抓机遇、抓发展上来，自觉地置身于优化环境之中。二是抓政风，优化政务环境。要提高工作效率和质量水平，加强廉政建设，避开、杜绝、严惩吃，拿，卡，要等现象。三是抓行风，优化服务环境。要坚决刹住无视法纪、无视政府的自由主义和不顾大局、损公肥私的个人主义歪风。接着深化扎实地开展行风万人评活动，加大对各类违法违纪案件的查处力度。各部门要同心协力，主动的把工作做好。四是抓民风，优化社会环境。要通过多种有效形式，在全县上下大力弘扬明礼诚信、主动向上、守纪文明的精神风貌，进一步增加对外资的吸引力和对项目

31、的承载力。 (三)仔细落实责任制，严格兑现奖惩 要兑现落实好招商引资、民营经济工作的一系列实惠政策、激励措施和考核奖惩制度，会前已经印发给大家，请同志们仔细探讨并抓好学习贯彻。要接着坚持月调度、季通报、年底综合考核制度，加强督促检查，树先进、促后进、抓平衡。要严格兑现奖惩，对招商引资、民营经济发展贡献大的单位和个人大张旗鼓的予以表彰嘉奖;对招商引资没有进展或进展不大、民营经济长期发展不起来，考核名次落后的县直单位、乡镇(街道办事处)、企业，该通报指责的通报指责，该电视台曝光的电视台曝光。希望各级、各部门、各企业要仔细结合各自的实际，尽快制订出切实可行的落实措施，自我加压，奋力争先，力争全面或超

32、额完成各项任务目标。 同志们，今年我们面临的任务艰难而又繁重。推动招商引资、加快民营经济发展，关键在于解放思想，活力在于创新机制，优势在于彰显特色，重点在于优化环境。我们肯定要以剧烈的责任感和紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，大胆创新，求真务实，全力推动招商引资和民营经济发展再跨越，为建设铝城枣乡和跨入百强县的目标而努力奋斗! 县招商引资民营经济工作会议上的讲话第2篇 同志们： 召开这次高规格的全市招商引资工作会议，目的是仔细总结招商引资工作取得的成果和阅历，查找存在的问题和不足，明确招商引资的任务和重点。我们处在大有可为的历史时期。纵观全球，经济形势困难多变，但和平、发展、合作仍旧是时代主题

33、，我国仍旧处在可以仅仅依靠且大有作为的战略机遇期，区域经济一体化进程加快，东部产业加速转移，产业资本流淌加速，央企的大规模扩张等，都有利于我们进一步扩大招商引资成效，借助外力、激活内力，加快发展。可以说，这是一个塑造英雄的时代，这是一个书写历史的时代，这是一个大有可为的时代，大环境的总体向好为我市利用好国际国内、省内省外四种资源、四个市场开展招商引资供应了千载难逢的机遇。 一、招商引资必需做到五个突出 1、突出观念更新，以思想的大解放推动招商引资工作的大发展。 思路确定出路。思想上的裹脚布解不开，发展上的裹脚步就迈不开。我市招商引资工作中，一些县（区）和一些部门还肯定程度存在思想观念不新、思想

34、解放不到位、缺乏长远眼光等问题，解决这些问题的最根本方法就是解放思想。详细到我市来说，就是要把握好四个方向：对外开放。经济全球化时代，任何一个国家和地区都不行能关起门来搞建设。发达国家和地区的阅历告知我们，开放已经成为现代经济发展的基本要素之一，开放是一种资源，也是一种生产力，早开放早得益，快开放快得益，大开放大得益，小开放小得益，不开放不得益，谁敢于早放快放大放，谁就能抢占吸引外来要素的制高点。开放带来的活力，在肯定意义上将比改革带来的活力还要大。我们无疑在对外开放上更须要有实质性的突破。我们要全面查找我市在对外开放上存在的问题和不足，以开放的思维、开放的胸襟、开放的姿态，吸引外来先进观念、

35、人才、资金、技术、管理等要素的大量进入，走在对外开放的最前沿，争当对外开放的排头兵。对内激活。没有活力，活水就会变成死水一潭。一个地方的经济发展、招商引资同样是这样。在落后地区，外资引不来，内资用不上，关键就在于内部的活力没有被激发，没有形成相互竞争的活跃局面。在座大多数同志都应当到过沿海考察，对沿海发达地区干部群众思维活跃、观念新奇、经济发达的实际状况应当不生疏，对沿海与西部的对比落差也应当感受很深刻。要搞好今后的招商引资、经济发展工作，我们必需要高度重视内部活力的激发，重视鲢鱼效应的充分发挥，各县区、各部门、各单位肯定要仔细查找问题，实行切实措施，突出在领导层中、在干部队伍中解决思想解放程

36、度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够等的问题，坚决冲破一切影响招商引资的思想壁垒、体制弊端、行为方式、管理方式，清除一切阻碍招商引资的阻力，消退一切影响招商引资的因素，拆除一切束缚招商引资的政策藩篱。对上争取。温州人最大的特点就是擅长搞政策创新，擅长打政策擦边球。他们在实践中把一些有利发展的阅历和做法提炼出来，做好深化全面的论证，争取国家认可并形成支持政策，他们胜利了。现在，我们的向上争取工作还停留在等的阶段、靠的阶段、要的阶段，被动适应上级的工作支配，往往是围绕上级通知争项目、争资金，不善主动出击、主动汇报、主动沟通，这样等靠要来的是菜而不是种，这个观念必需扭转。各县（区）和市发改、工

37、信、规划、住建、国土、教化、农林等综合管理部门要抓紧与省里甚至国家相关部门搞好沟通，围绕我们的优势和有利条件做文章，先做基础工作，再全力以赴争取政策支持。温州人的阅历启示我们：只有我们想不到的政策，没有我们争不来的政策。在跨更加展的关键时候，能争取到政策，就是争取到发展。对下放开。主要是对县（区、开发区）的政策放开。今年年初，省委省政府出台了支持县域经济发展的专项文件和扩权强县的有关通知，下一步还要选择有条件的县（市）进行试点。我们这个时候不能有任何狭隘思想和部门利益考虑，要坚决实行上级指示精神，为县域经济发展让道放行、保驾护航。要全面放开，放水养鱼，特殊是领导干部和职能部门，要自觉地为县域经

38、济发展、为招商引资清障、排险、疏通、变通、融通，努力打造相宜各种投资落地的跑道，相宜各种投资者创业创新的环境，让一切活力竟相进发，让一切创建财宝的源泉充分涌流，让一切生产要素向我市聚集，真正以思想的大解放推动招商引资的大突破。 2、突出招商重点，进一步拓展招商引资的主攻方向。 一是明确重点领域。要围绕特色优势资源招商，当前要重点在新型材料、新能源、精深加工、装备制造、农副产品加工及农业产业化经营等上实现新突破。要围绕长远发展目标招商，着力在商贸物流、现代服务业、专业（批发）市场等上加大力度，为我市打造区域性经贸物流中心打好基础。要围绕发展机遇招商，用好国发2号文件和山片区区域发展和扶贫攻坚规划

39、政策机遇，重点抓好文化旅游资源、养分健康产业开发、生物制药、扶贫开发招商。要围绕提高自主创新实力招商，着力优化产业结构，引进创新型项目、基地型项目、补链型项目、终端型项目，引导具有比较优势的传统产业向产业链高端拓展。要遵循产业演进规律招商，围绕优势产业集群和配套产业链的延长引进一批大项目。 二是明确重点区域。我们已经出台了分片区招商引资的专项方案，选择长三角、珠三角、京津唐地区、成渝经济区、长株潭城市圈等为我市的招商引资重点区域，并且明确了分片区招商的市级领导及工作团队。经过一年多的实践来看，效果是非常明显的。在下一步工作中，我们要进一步深化与这些地区政府、商会、企业和个体客商沟通合作，深化分

40、析这些重点区域城市政府的宏观经济政策和产业投资重点，深化分析这些区域企业的发展方向和投资决策过程，深化分析这些区域客商的投资偏好和生活习性，找准切入点、结合点、交融点，把我市的优势资源与这些地区的优势资本有效对接起来，这个问题请有关方面做个特地的市场调查探讨，提出报告供市委、市政府决策参考。 三是明确重点对象。要树立国际视野和战略眼光，突出引进战略投资者，重点加强对世界500强、中国500强、民企500强，国字号、央字头、闻名跨国公司、上市公司、行业龙头企业等大块头的招商引资。当前，重点是围绕省委、省政府组织的赴港招商、赴京面对世界500强、中国500强企业招商等重大招商活动，细心打算高标准、

41、高质量项目，确保我市更多更好的项目在省级层面的重大招商活动集中签约。这里我强调一下，我们要大力大胆发展总部经济。总部经济是当前发达国家和地区所热衷的经济形态，它不仅能推动优势产业的快速聚合，还能有效吸引资金流、人才流、技术流、信息流等高品位要素的大量聚集，提升地方知名度、影响力和经济发展实力。我们要本着开放创新、无中生有的思维观念，坚持高端引领、高位嫁接，实行敏捷多样的激励政策，争取大企业大集团到我市注册公司，设立总部、分部，充分发挥总部经济的产业乘数效应、消费聚集效应、资本膨胀效应，推动我市经济的快速崛起。 3、突出创新方式，进一步提高招商引资实效。 一是坚持多元化招商。依据当前我市的实际状

42、况，重点就是要解决好拿什么招商、怎样招商的问题。拿什么去招商，就是要拿专业化的工作品质、拿优质资源（不仅包括矿产资源，而且包括产业、交通、人文、环境资源等）、拿坚守信誉、拿一流服务去招，用苦心、凭实力、靠感情招商； 怎样招商，就是要在以领导招商、定点招商、活动招商、以商招商、小分队招商为基本方法的同时，大力开展园区招商、网上招商、代理招商等新途径。招商部门的同志切忌坐在办公室里守株待兔，等待客商主动上门对接信息，要主动走出去开展招商引资，牢牢把握招商引资的主动权。高度重视中介机构在招商引资中的桥梁纽带作用，主动与省内外高等院校、科研机构的专家、学者、高技术人员，商会人士、企业家沟通联系，建立我

43、市招商引资信息库、智囊库和制度化沟通渠道，定期召开联谊会（联系会），共享投资需求信息，不断扩大招商引资信息来源。要坚持招商选资，围绕我市主导产业，深化探讨上下游关联产业（产品），深化产业链招商，充分发挥产业配套的滚雪球效应，实现产业集群化发展。要突破传统方式，重点推动区域性定向招商、龙头企业带动集群化招商等模式，提高招商的目的性和针对性。要潜下心来探讨经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动向，延长信息触角范围，刚好驾驭投资热点和动向，有的放矢，有效对接。 二是突出市场主体作用。在招商引资工作的初始阶段，没有政府的推动是不行能的。但大家要充分相识到，企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体，项目

44、、资金、技术、人才最终都要落实到企业。政府的主要职责是供应服务、营造环境，调动企业的主动性。金杯银杯，不如投资者的口碑； 千好万好，不如企业说一句好。因此，我们要充分调动企业招商引资的主动性，努力形成市场化运作、企业为主体、政府主动推动的招商引资格局。在今后的招商引资工作中，我们要大胆地突破行政招商的限制，从干脆招商引资中解放出来、抽身出来，特地从事投资环境的打造，更多的把在我市发展较好的企业、客商推到招商引资工作的第一线，让他们来为我市的投资环境、资源禀赋、特色优势和发展潜力摇旗呼喊、奔跑相告，吸引更多更好的企业和客商到我市投资。 三是树立大招商理念。没有大投入，就没有大产出； 没有大招商，

45、就没有大发展。当前，在招商引资过程中，往往一谈到大，我们许多同志就惯性的认为仅仅是大企业、大项目、大老板。当然，这没有错，但不全面，特殊是在全国各地招商引资进入白热化竞争阶段，在引进大企业、大集团、大项目落地的同时，要更多地考虑引入与这些大企业经营发展相适应的先进文化理念、优秀技术人才、卓越管理阅历。只有这些要素配套完备了，大企业的落地乃至带动作用的有效发挥才可能成为现实。在这一点上，我们务必要相识到位、措施到位、服务到位。 4、突出优化环境，着力打造区域投资新高地。 经济要发展，资本须先行。如何截留会飞的资本、逐利的资本，关键在打造良好的投资环境。去年以来，我们通过三个建设年和四帮四促活动的

46、有效开展，机关工作作风有了很大转变，行政效率有了很大提高，服务水平有了很大进步，客商满足度和群众满足率大幅提升。但与打造全省投资高地的新要求相比，还有很大差距。建设好的环境不简单，但破坏起来却不难。今年，在接着扩大投资实惠的同时，我们肯定围绕全省基层组织建设年活动要求，大力提倡优质服务理念，用硬措施改善软环境，重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设，不断增加投资吸引力。一要树立亲商理念，优化政务环境。投资者是我们的衣食父母，是我市经济发展的推动力气。各级各部门要进一步增加亲商意识和服务意识，切实把为外商供应全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特殊是详细办事人员的思维之中

47、，尽心竭力为外商供应优质服务。要进一步增加大局意识，坚决做到部门利益听从全市利益，眼前利益听从长远利益，凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定，都要一律废除或取消，绝不允许顶着不办、自行其是，更不允许用本部门的条条框框来压外商。要进一步优化行政服务中心职责，削减审批程序，缩短审批时限，提高工作效率。对重大投资项目，凡涉及到的县区和部门，要依据我们即将出台的关于利用外资和招商引资项目行政审批代办服务实施方法，建立项目落地全程代办服务制度，必要时主要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题，开拓重大投资快速通道。有关部门要进一步加强监督检查，刚好受理外商和群众的投诉，对影响和破坏经济发展

48、环境的单位、领导和责任人要肃穆查处，绝不姑息。二要树立诚信理念，营造信用环境。人无信不立，一个城市、一个地区、一个企业也是这样。诚信也是一种资源，失去信誉就等于失去了发展空间。招商引资不能信口开河，要实事求是，诚恳守信，凡向投资者作出的承诺必需坚决履行。要进一步加强信用政府建设，各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用，要做到诚信招商、诚信待商、诚信留商，不断提高政府的公信力。要切实加强企业重合同，守信用、负责任的宣扬、教化，提倡诚信和遵守法律经营。推动企业和个人的信用等级等制度建设，逐步建立覆盖全社会的信用体系。三要树立公正理念，建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标记。发绽开放型经济，必需坚持依法行政，营造公正合法、公允竞争的投资环境。要主动引入竞争机制，打破行业垄断和本位主义，严厉打击强行承包工程、干扰工程建设、阻工扰工等违法犯罪行为，为各类投资者供应公允竞争的环境。接着加强和创新社会管理，严打危害群众和客商生命财产平安的各类违法犯罪行为，着力营造安定和谐的社会环境，让客商放心投资、安心发展、舒心生活。四要树立文明理