2022年关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见.docx

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1、2022关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见近年来，各地都特别重视地沟油治理工作，为此，国务院办公厅出台了关于进一步加强地沟油治理工作的看法，下面是具体内容。国务院办公厅关于进一步加强地沟油治理工作的看法国办发20xx30号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：地沟油一般是指用餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品等非食品原料生产、加工的油脂。近年来，各地区、各有关部门根据国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的看法(国办发20xx36号)要求，不断加大打击力度、强化源头治理，以餐厨废弃物为原料制售地沟油的违法犯罪活动得到遏制。但地沟油综合整治长效机制尚

2、未完全建立，制售地沟油的违法犯罪问题仍时有发生。经国务院同意，现就进一步加强地沟油治理工作提出如下看法。一、高度重视地沟油治理工作各地区、各有关部门要仔细实行中华人民共和国食品平安法、中华人民共和国农产品质量平安法、中华人民共和国动物防疫法、生猪屠宰管理条例、城市生活垃圾管理方法等要求，以原料来源限制和油脂加工监管为重点，既要从严监管执法，加强源头治理，杜绝地沟油流向餐桌;也要加大政策扶持力度，建立长效机制，合力推动餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的无害化处理和资源化利用。要把地沟油治理作为十三五期间食品平安重点工作任务，力争取得突破。(各省级人民政府、各有关部门根据职责分工

3、负责)二、强化企业主体责任餐饮企业、行政企事业单位食堂以及屠宰企业、肉类加工企业等单位应当根据规定单独收集、存放本单位产生的餐厨废弃物、肉类加工废弃物或检验检疫不合格畜禽产品，建立相关制度及台账。有条件的单位要自建无害化处理设施，根据处理规范进行无害化处理并照实记录。不具备条件的单位，其产生的餐厨废弃物，由符合要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所处理;对肉类加工废弃物、检验检疫不合格畜禽产品，要托付防疫条件合格的无害化处理企业处理，签订托付处理协议，明确双方权利义务，建立健全无害化处理台账，无害化处理记录和凭证保存期限不得少于两年。(农业部、国家发展改革委、住房城乡建

4、设部、食品药品监管总局负责)三、培育无害化处理和资源化利用企业总结餐厨废弃物资源化利用试点阅历，推动培育与城市规模相适应的废弃物无害化处理和资源化利用企业。(国家发展改革委、住房城乡建设部、农业部负责)引导废弃物无害化处理和资源化利用企业适度规模经营，符合条件的按规定享受税收实惠政策。(财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、农业部、税务总局负责)兴办动物和动物产品无害化处理场所应当取得动物防疫条件合格证，从事城市生活垃圾经营性处置服务应当取得城市生活垃圾经营性处置服务许可证。(农业部、住房城乡建设部负责)四、进一步完善配套政策措施健全餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格

5、畜禽产品处理方法，指导地方做好屠宰环节病害猪无害化处理工作，推广无害化处理技术，规范处置行为，防止环境污染。(农业部、环境爱护部负责)激励企业探究在餐饮企业厨房、屠宰车间、肉类加工车间和无害化处理车间等关键环节安装摄像装备，追溯废弃物流向，试点在居民家庭厨房开展厨余垃圾粉碎处理。(农业部、食品药品监管总局、住房城乡建设部负责)抓紧探讨无害化处理和资源化利用好用技术，加快制定地沟油的科学鉴定方法。(科技部、食品药品监管总局、国家卫生计生委负责)合理布局无害化处理和资源化利用体系，组织建设无害化处理场所。(各省级人民政府负责)五、落实监督管理责任加大对农村地区、城乡结合部以及农贸市场、小餐饮、小作

6、坊等的巡查力度，加强对屠宰企业、肉类加工企业、食用油生产经营企业、餐饮企业的监管，督促企业建立健全追溯体系，严格执行索证索票和进货查验制度。(农业部、质检总局、食品药品监管总局负责)查处利用网络销售假冒品牌食用油的违法行为，对监管部门认定的境内制假售假网站依法进行处置。(食品药品监管总局、工商总局、工业和信息化部负责)落实有奖举报制度，动员社会力气进行监督。(各省级人民政府负责)六、严厉打击地沟油违法犯罪进一步加强行政执法和刑事司法的连接，健全涉嫌犯罪案件的移送通报机制，加大对制售地沟油违法犯罪行为的打击力度。(公安部、农业部、食品药品监管总局、住房城乡建设部、工业和信息化部、国务院食品平安办负责)七、落实地方属地管理责任各地区要坚持统筹规划与属地负责相结合、政府监管与市场运作相结合、集中处理与分散处理相结合，加强对地沟油治理工作的组织领导，进一步健全工作机制，加大督查力度，落实各方面责任和各项政策措施。县级以上地方人民政府要对本地区餐厨废弃物、肉类加工废弃物和检验检疫不合格畜禽产品的处理负总责。(各省级人民政府负责)国务院办公厅20xx年4月15日第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页