行政事业单位会计基础工作的规范研究(共4206字).doc

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1、行政事业单位会计基础工作的规范研究(共4206字)摘要：行政事业单位是我国社会组织结构中的重要组成部分，其对经济建设和社会稳定具有重要的影响作用。会计工作是行政事业单位内部管理的关键一环。随着社会经济改革的不断发展，行政事业单位的会计工作也面临着一些亟待解决的问题。本文针对当前行政事业单位会计基础工作的现状，在分析存在问题的基础上，对推进行政事业单位会计基础工作规范化提出了相关政策建议。关键词：行政单位；会计基础；规范化不同于政府部门，行政事业单位的发展必须依赖其内部的管理控制。在管理体系中，会计基础工作是行政事业单位财务管理的重要内容，加强对会计机构、会计人员、会计核算、会计审查以及会计资料

2、的管理，是做好会计工作的基础。行政事业单位只有不断强化对财务的管理，促进会计体系标准化，严格按照相关制度的规定，将跨级基础工作规范化，才能更好地顺应当今社会的发展要求，发挥其应有的作用。一、行政事业单位会计基础工作现状在我国社会主义市场经济转型发展背景下，行政事业单位在会计基础工作方面显现出一系列亟待解决的问题，主要有以下几方面：1.基础工作存在问题在行政事业单位的会计核算中，往往以现金收付制替代权责发生制。虽然现金收付制在登记入账时较便捷，但是由于单位内部资产负债表的存在，长期以这种方式记账会出现数据失真的弊端，不能全面、真实地反映会计信息，有时甚至会导致单位出现债务问题。2.会计凭证不符合

3、规定在部分行政事业单位的会计基础工作中，对会计基础凭证的管理存在着很大疏漏，表现为会计凭证填写不规范、审核粗糙等。部分单位为了简化工作程序，对会计凭证的填制过于简单，甚至出现所填制凭证与原始凭证不符，数量有出入的现象。在审核过程中，相关人员不能恪尽职守，不按流程操作，对一些不符合规定的凭证和单据不追查，执行单位报销管理制度不认真，模糊报销现状十分严重。在会计基础工作中，票据管理是一项重要的工作。但是在实际工作中，部分单位不能遵守会计法规，内部缺乏相关票据管理的规章制度，经办手续过于复杂，对到期票据不能及时处理，造成会计基础工作的很大漏洞。3.缺乏内部管理机制健全的会计内部管理体制是行政事业单位

4、做好会计管理工作的关键。但是，一些单位不能严格执行国家的法律法规和内部规章制度。在人员管理上，由于没有形成完善的管理机制，一些单位对会计人员的专业素质要求不高，严重影响了跨级工作的质量。在岗位设置上，有的单位对会计工作不够重视，内部岗位分配混乱，甚至出现由其他部门人员兼职跨级工作的现象，同时也缺乏相应的内部监督机制，使得对会计工作管理流于形式。4.信息化建设滞后面对当今科技信息技术的迅猛发展形势，会计管理工作对信息化的要求越来越高，实现会计工作的信息化是提高行政事业单位会计工作的重要手段。但在部分单位的会计工作中，存在信息化建设滞后问题。首先是计算机硬件设备难以支撑现行的会计管理；其次是信息系

5、统存在漏洞，在实际工作中对会计信息的辅助性不强，使会计信息难以达到共享的效果，影响会计工作的效率。除此之外，会计网络系统建设是一个漫长的过程，需要专业人员的加入和持续的资金投入，才能得以实现。而实际中，许多行政事业单位会计人员的专业素质和技术还没有达标，严重阻碍了信息化建设。5.会计交接不规范为了加强对财务人员的管理，行政事业单位内部通常实行轮岗制。一些单位在更换会计人员工作岗位时，经常出现擅自交接，只是经过简单的移交手续就实现了交接工作，没有严格按照相关规定办理工作内容交接，这极易导致资金漏洞，账务处理混乱的现象，破坏了会计工作的严肃性和规范性。二、推进行政事业单位会计基础工作规范化的建议根

6、据我国会计法规的要求，行政事业单位应该及时调整内部的会计基础工作，完善对会计管理的相关体制建设，针对存在的问题，采取有效措施，从各个方面加强管理。1.强化会计基础工作对于行政事业单位而言，应对原有会计管理体制进行修正，更好地适应社会发展的需要。由于现金收付制的种种弊端，应将原有的收付实现制逐步转变为权责发生制，改变现存的对会计处理的方法。实行权责发生制，一方面保障了会计计量的准确性，保证数据的客观可获取性；另一方面，可以让单位及时核查资金债务，了解单位的资金状况，加强相关人员责任与资金流转业务的相关性，有助于将责任具体落实。同时在转变的过程中，要注重对数据的对接，保障会计数据的完整，使财务管理

7、有据可依。2.内外结合实现全面监督管理在规范行政事业单位会计基础工作中，需要建立健全完善的监督机制，实现内部和外部的同步监督。行政事业单位要不断地健全完善制度规范，及时关注国家出台的相关法律法规，调整工作方针，根据单位的特点制定出相关的会计政策，将具体的条例精细化，对各项资金的支出进行明细化管理，逐笔登记资金往来信息，用严格的惩戒机制来规范会计工作人员的行为，提升其权责意识，引导会计人员树立正确的价值观，将单位责任与社会责任融为一体。3.对不良账务进行分析处理行政事业单位应当强化外部管理，对各类不良账务进行精准分析，尤其是应该强化对应收款项目的账龄管理。要根据各类应收款项的欠款时间，测算其可能

8、收回的概率，由此计算出可能造成的损失。在实际的操作中，很多行政事业单位没有将账龄分析作为工作重点，导致资金管理存在诸多问题，对单位的长期发展带来极为不利的影响。基于此，行政事业单位必须对应收账款做出及时的处理，健全应收账款的管理制度，及时评估单位的资产，把握单位的整体资金账务状况，加强对不良账款的监控，强化信用管理机制，尽量减少不良账款的发生。4.强化内部管理行政单位应该及时测评工作当中的风险，将工作流程系统化，及时发现风险，并采取措施，以推动各项工作的进程，行政单位在合同管理上，应该设立专门的部门，对合同的相关工作进行管理，将其工作流程化，对合同制度分析，认真审核合同条款中设立的义务和享有的

9、权利是否相符，及时检查和管理合同，通过奖惩机制推动内部考核，由于近年来行政单位不良资产数额越来越大，甚至对单位的发展造成很大的威胁，迫使行政单位要改革对应收账款的管理制度，将各项不良资产划归到具体的个人，使其与绩效评定挂钩，以此来推动相关责任人的责任意识，促进合同资金的回收，减少不良资产。5.引导会计人员树立正确的价值观念由于会计工作的特殊性，对会计人员的专业素质和职业道德都有很高的要求。因此，一方面，行政单位需要加强对现有会计人员的管理，定期培训以增强其专业能力，引导会计人员形成良好的职业操守和行业道德，强化责任意识，推动其自觉遵守相关的法律规范，形成严谨的工作态度，保证每一项工作的准确性和

10、合法性，以强制性的行政手段规范其行为，减少徇私舞弊现象的发生。另一方面，要通过引进人才方式，提高会计队伍的整体素质，完善竞争机制，提升单位会计工作的整体水平。6.提高会计信息化水平首先，要提高行政事业单位会计工作人员对会计信息化的认知，顺应时展潮流。单位要加大宣传力度，引导会计人员思想观念的转变，做好相关培训工作。同时，要加大对会计部门的资金投入，借鉴其他单位的经验，引进先进的硬件设备和软件技术，推动单位信息化发展进程。其次，对信息系统及时进行维护升级，优化会计基础工作的操作流程，对信息化操作全程监控，减少外界对信息的干扰；设立专门的部门对信息系统进行维护、检查，并及时更新软件，保持信息系统始

11、终处于最优状态。再次，要加强与其他系统进行融合，促进信息管理的一体化，对会计信息进行整合，完善数据分析，促进整个财务管理实现智能化管理，实现会计基础工作规范化、标准化，不断提升财务管理水平。三、结束语通过以上分析阐述可知，会计基础工作对行政事业单位的发展具有十分重要的意义。针对目前会计工作在会计基础信息的获取、会计人员的管理以及系统的优化等方面存在着不足之处，行政事业单位需要从会计基础账务、内部管理、内外部监督、人员管理和系统升级等各方面入手，提升会计工作质量水平，促进单位会计基础工作达到规范化的目标。参考文献1赵金鼎.强化海事行政单位会计基础工作规范化的思考J.交通财会，2017，（12）：44-46.2张荣军.强化基层行政事业单位会计工作的思考J.西部财会，2013，（4）：34-37.3王国红.行政事业单位会计核算的思考J.企业研究，2012，（2）：79-80.4杜俊.事业单位财务规范化管理的思考J.财经界（学术版），2011，（5）：115-116.5纪亚雄.关于加强事业单位会计基础工作规范化的思考J.财会学习，2017，（12）：140.第 7 页 共 7 页