工业园区专题调查汇报3篇.docx

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1、工业园区专题调查汇报3篇 工业园区专题调查汇报第1篇 根据区政协主席会议的部署，我们区政协经济专委的同志，在张青副主席的带领下，于2007年10月，对我区工业园区发展的状况进行了调研。现将状况报告如下： 一、破难奋进的历程 1、农业大区的逆境。我区是1993年元月成立的，当时的全区财政收入不足1000万元（主要是农业税），加上市级财政补贴1399万元，合计财政收入仅有2000多万元，维持着4000多财政供应人员工资和建设性支出的负担。自1993年至2003年的10年间，市委、市政府对我区的要求是大力发展农村经济，确保滁城的粮油及蔬菜副食品的供应。在这种单一农业经济的思想支配下，区级经济发展越走

2、路越窄。是一个典型的农业大区、财政穷区、工业小区，区级财政非常困难。 2、逆境中的起步。敢问路在何方，路就在脚下。2003年6月，区委组织几个班子的领导和全区科级以上干部，共计100多人到江苏盱眙县参观发展工业园区的现场，使大家耳目一新、深受启发。盱眙县属于苏北地区的一个农业大县，也是一个财政穷县。2001年以来，他们举全县之力，聚全县之财，破难奋进，实行先租后征的方法把土地从农夫手里拿过来，建设起了30多平方公里的工业园区。在短短的两年多时间里，他们抓住机遇、乘势而上，完成了园区的三通一平建设，一大批企业纷纷在此落户，获得了立竿见影的成效。通过参观学习，使大家明白了一个道理：这就是单一的农村

3、经济不能富民强区，必需大力发展工业，而发展工业必需发展工业园区，大力开展招商引资。区委、区政府审时度势，确定把已经起先起步的腰铺工业园、城南科技工业园、乌衣镇的红山工业园合并成为工业开发区，由区里一名领导牵头，负责园区建设。2006年区委四届一次全会进一步提出了工业强区、招商立区、科技兴区、农业稳区的发展战略，明确指出要加强工业园区建设。区委、区政府顺应抢抓机遇、趁机而上、奋力崛起的东向发展战略，调整充溢了工业园区的领导力气。在园区管理委员会成立了党工委，并且建立了园区的事情园区办的管理体制。经过不懈努力，将工业园区报经省里批准，升格为省级工业开发区，面积为33.5平方公里。园区升格为工业园区

4、为大发展奠定了基础。 3、趁机而上，奋力崛起的成果。在区委、区政府的坚毅领导下，工业园区管委会一班人，破难奋进、勇于创新，取得了喜人的业绩。一是抓投入，加大基础设施建设。今年投资5000多万元，完成了乌衣工业园区2600亩的土地征用的基础工作，目前正在进行长2047米、宽21米的乌衣工业园区大道的建设，工地上一派大干快上的建设场景非常喜人。投资1000多万元的老滁全路整治工程，已完成规划设计，即将起先动工。这将进一步改善腰铺工业园区的投资环境。在城南科技工业园区内，新投资1000多万元的志向创业园里，10000平方米的标准厂房正在进行施工，这将成为一批中小企业谋发展的孵化器，为企业快速入驻创业

5、，供应了一个志向的载体。二是抓土地置换工作，为一批项目入驻，供应发展空间。今年以来，区政府集中力气狠抓土地置换工作。目前已有2000亩土地置换用地指标上报省政府，已收到批文，待批指标正在办理之中，初步缓解了我区建设用地指标困难。三是抓规划，做好与市规划的对接。去年以来，他们仔细总结过去的阅历，下功夫、花本钱修编了一区三园的发展规划，仔细做好总体规划和限制性规划，主动与市发展规划连接，为今后项目入驻园区，尽快获得市级规划许可，做了必要的前置工作。四是抓土地资源的整合工作。今年以来，工业园区管委会针对过去用地比较混乱的状况，对一些征而未用、占而未用的项目，动真格的抓了腾笼换鸟。通过土地清理，对一些

6、等待观望的入园项目，动员他们尽快开工，并于今年8月份在城南工业园胜利实行了十五家企业集体开工典礼，取得了显著成效；对一些没有实力，不具备入园条件的项目，收回了用地指标。五是招商引资取得了新进展。园区管委会在抓好基础建设的同时，加大招商引资工作，形式多样的以商招商、挂职招商、推介会引商、专业招商、上门招商活动全面绽开，真正是百花齐放、硕果累累。比如，新投资2亿元的珍宝水泥二期工程即将动工，新投资1800万元的恒昌二期工程即将开工，凤凰实业新投资5000万元的冰箱生产线正在开工建设，鑫隆机电投资4000万元的数控机床生产线正在建设中。这些项目以及还有一批正在洽谈入驻的项目，将为工业园区增加光彩，为

7、全区经济建设作出新的贡献。六是有一支勇于创新、乐于奉献的管理队伍。工业园区之所以能够破难奋进，取得了来之不易的成果，主要得益于党的改革开放政策，得益于区委、区政府的坚毅领导和全力支持，同时也与园区管委会的同志勇于创新、乐于奉献的努力分不开的。他们为了寻求资金而东奔西跑，为了制定规划而流尽汗水，为了引进好的项目入园而全力以赴，为了搞好服务而废寝忘食，为了项目帮办而加班加点，这些都使我们看到夹缝中求发展的艰辛与不易，看到了有这样的人在艰苦创业，明天肯定会更好。 综上所述，我们看到，在区委、区政府的坚毅领导下，管委会在发展园区建设上倾注了全部精力，在破难奋进中取得了一些可喜的成果。他们在发展中尚存在

8、着不少困难。加大招商引资力度，加快园区发展的意识，在全区上下还要进一步形成共识；基本农田调整缓慢，一些好项目入园通道不畅，影响了园区的发展；在丘陵岗地建设一区三园七通一平的难度较大；资金供应不足与园区开发的需求冲突比较突出；区级功能不全的体制，对发展的制约因素较多；大开发、大发展的工业园区还缺乏一批高素养管理人才等等。我们坚信，有党的十七大提出的奋斗目标，有区委、区政府的坚毅领导，有着较好的区位和资源优势，蓄势待发的工业园肯定能够在皖东大地上奋力崛起。要实现这个宏大目标，关键在于以党的十七大精神为指导，大力推动工业强区战略，加快建设新型工业强区，在统筹兼顾抓好各项工作的同时，唱好招商引资强力加

9、快园区建设这支主旋律，尽快地把我区的经济崛起优势和区位优势变成为经济发展优势。 二、几点建议 （一）以十七大精神为指导，贯彻科学发展观，促进工业园区又好又快地发展。党的十七大把发展作为党执政兴国的第一要务。加强工业园区建设，大力发展区域经济，就是用实际行动落实党的十七大精神。要牢牢扭住经济建设这个中心，深化落实科学发展观，坚持以人为本、统筹兼顾，坚持可持续发展。在实际工作中要接着解放思想、勇于创新、协调各方、大干快上，营造良好的投资环境，促进园区又好又快地发展。 （二）进一步完善一区三园的发展规划，努力做到与市规划的对接。规划是发展的前提。有个好的规划，才能避开少走弯路，避开今后建设中的惊人奢

10、侈。完善园区科学规划，仔细编制好园区的总体规划和各类小项目的规划，一是要坚持先规划、再建设，先地下、再地上的科学发展程序，形成依法从业的规范管理制度。目前，在规划上还有很多工作要做，土地测量、具体规划等等都要紧紧跟上，这样可以取得事半功倍的成效。 （三）接着加大土地置换工作，拓展园区发展空间。2006年省政府下发了193号关于省土地置换工作暂行方法的省长令，这是破解土地制约难题的好机会。我区村庄占地较多，全区2571个居民点，建设部门规划成490多个居民点，可以腾退土地4.68万亩。今年5月份以来，区委、区政府非常重视土地置换工作，取得了显著成效。在土地置换工作中，应留意几个问题：一是广泛宣扬

11、此项工作的重要性，制定合理的补偿政策，使动迁的农户从中得到实惠。在实际工作中，要做好过细的群众工作，不能让群众上访而影响此项工作的进程。二是要多方筹措安置资金不能失信于民。三是要确保复垦的质量，使全区耕地的数量和质量都不削减。四是要将新的居民点规划好、建设好、管理好，使之成为新农村建设的靓点。五是用好来之不易的置换用地指标，提倡建多层厂房，节约用地，集约用地。 （四）接着加大招商引资力度，引进大项目好项目入园。要充分利用园区的聚集和凹地效应，大力开展招商引资，进一步实施土地、税收、规费等一系列实惠政策，对技术含量高、税收高、投资大、成长性好的项目，实行一事一议，一企一策。管委会要仔细做好帮扶工

12、作，营造良好的投资环境，主动开展以商招商、代理招商、网上招商等活动，要把区工业园区打造成商家投资的热土。 （五）加强园区管理体系建设，提升园区服务水平。要优化投资环境，切实做好服务。要接着筹措资金，加强园区基础设施建设。只有搞好基础设施建设，做好系列化服务，供应好的投资环境，才能让商家放开手脚投资兴业；要主动创新投资方法，利用市场化运作的方法，遵循谁投资、谁受益的原则，吸引各种社会资金、金融资金投资园区基础设施。要想方设法聘请、引进各类园区管理人才，提升园区服务功能，提高园区的务质量，使工业园区成为皖东崛起的桥头堡，为我区经济腾飞作出更大的贡献。 工业园区专题调查汇报第2篇 一、工业园区发展环

13、境现状 (一)园区发展水平不断提升。经过近十年的发展，鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园区、余江工业园区已发展为省级重点工业园区，尤其是鹰潭经济技术开发区已更名为鹰潭高新技术产业园区，正式申报高新技术产业园区。胜利争创了国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术探讨中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心、鹰潭市现代中药工程技术探讨中心等金字品牌。 (二)基础设施配套日趋完善。建设资金投入累计超20亿元，建成道路约50公里，建成区七通一平基础设施基本完成，水电供应能满意企业需求，银行、通讯、商住小区、学校、卫生院以及各类商业网点等配套设施日渐完善，工业园区

14、正由框架型建设向功能性建设转变。 (三)一批各具特色的产业入园。引进了兴业、宏磊、红旗、光宝、万宝至等一大批国内外知名铜加工企业，美的贵雅、贵光科技、阳光照明等节能环保企业，大道乾坤、龙虎山生态运动养生园、碧海蓝天等旅游商贸企业，以及眼镜、微型元件等传统产业，为引领产业集聚奠定了坚实的基础。 (四)政务环境进一步优化。市下发了关于进一步实行省委、省政府<关于创建发展环境的确定>的通知，从创优政务服务环境、市场和经营环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署支配。行政审批两集中、两到位改革全面完成，推行了首问责任制、服务承诺制、限期办结制等制度。我市XX年被评为首批浙商(

15、省外)投资城市，XX年被评为浙商重点举荐投资城市。 二、工业园区发展环境方面存在的主要问题和不足 (一)园区发展硬环境尚难适应创新超更加展的要求 产业布局科学性不强。园区区域分布多、散、小。鹰潭经济技术开发区有白露片、龙岗片，余江有邓埠片、中童片、锦江片、洪湖片、潢溪片，贵溪有罗河片、铜产业循环基地等。产业类别方面过于注意引进工业企业，而对其配套的服务设施、第三产业有所偏略。产业布局没有形成符合实际的具体规划，存在企业选地入园的随意性。 园区基础建设投入不足。建园初期建设资金由各级财政先期投入，之后通过银行贷款等多种融资渠道筹措，以致园区从一起先建设水平普遍偏低，推动速度缓慢。目前，园区的土地

16、征用补偿、七通一平、绿化等所需资金缺口较大。 (二)园区承接产业集聚的优势不强 入园企业体量小，引领效应差。目前，全市工业园区入驻企业超600家，但企业规模普遍不大。入园企业中，世界500强或与世界500强合作的企业2家，国内500强企业2家，行业龙头企业12家，企业产品在规模效应、创税实力等方面带动实力不强。 生产链条普遍偏短，聚集度低。上下游产业关联度偏低，普遍没有自发形成专业化分工、错位发展、优势互补、既竞争又协作的网络关系，企业间集群的特点和区域产业整体功能没有充分体现。 产业多低端，对外影响力有限。入园企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业，项目整体档次不高，产品的

17、技术含量和附加值普遍偏低。 (三)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题 土地供应紧。土地报批指标少，平整场地工期长，供地难以满意落户企业须要。 融资难度大。银行存款打算金率由XX年的14.5%提高到目前的21%，中小企业从银行融资越来越难;金融机构贷款项目审批权限上收，贷款门槛提高，贷款还旧借新时差拉长;获批开展担保业务的8家担保公司仅有2家正常开展担保业务。 生产成本高。银行利率不断上调，目前中小企业的贷款利率达到6.5%，加上上浮的30%40%，企业财务成本提高;最低工资水平上调，物价上涨，成本增加;再生资源行业税收政策的调整，对部分企业影响很大。 科技支撑弱。科技兴园步伐不快，为企业

18、培育创新人才和技术人才不多，招才引智营造创新创业的成长环境氛围不深厚;科技经费不足，扶持企业技术改造资金更是有限;企业创新动力和创新实力不足，全市没有一个科技成果孵化和转化基地，多数企业没有研发机构，产品科技含量和附加值不高，核心竞争力不强。 招工留工难。用工结构性冲突突出，技术工人缺乏;部分劳动密集型企业招工时对年龄、性别等方面要求高;企业工作条件差，业余生活单调枯燥，员工流失常年居高不下。 政务服务弱。有企业反映政务服务有弱化趋势，乱收费、乱罚款、乱检查时有发生。 三、优化工业园区发展环境的对策 (一)开启城园一体化进程，高起点规划调整工业园区发展布局 尽快编制城园一体化规划。以超更加展的

19、理念，根据城园一体化要求，高起点编制工业新城总体规划、产业布局规划、城市建设规划，使之从形态开发转向功能开发，从单一注意经济指标转向全面提高竞争力，提高环境综合优势，实现新型工业化和新型城市化有机融合。 加速工业园区的整合提升。根据地域相近、产业关联等原则，逐步将工业园区加以整合，最终形成若干有规模、有特色、有效益的工业园区。借打造高新技术产业园区机遇，提升鹰潭经济技术开发区综合承载力，实现由工业园区向产业新城的转变。大力支持贵溪工业园区创建省级生态工业园区，支持余江工业园区打造独具特色的产业聚集区。 (二)加快工业园区平台建设，为推动工业新城发展供应优良环境 多渠道筹集工业园区建设资金。各级

20、财政每年支配肯定资金用于园区贷款贴息。各工业园区要建立土地收储中心收储园区内土地，从土地出让金中提取20%用于园区滚动开发建设。主动吸纳民间资本，实行风险资本、银行资本和社会资本联动，逐步实现由依靠政府投入转向自我滚动发展的良性循环。 统筹推动园区生活服务设施建设。进一步完善各工业园区基础设施，不断完善教化、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、消遣、治安等配套设施，使员工真正实现工作在园区、居住在小区、生活在社区。 加速搭建企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设步伐，加大出口加工区、高新区、台商创业园、铜期货交割库等开放平台的申报力度，全力推动国家科技兴贸创新基地、中国铜产业基地、中国

21、再生资源循环利用基地、国家铜冶炼及加工工程技术探讨中心、国家铜及铜产品质量监督检验中心及各园区综合性污水处理设施建设，加快园区供电设施的新建和扩容改造步伐。 (三)坚持招大引强聚群发展战略，大力优化产业集聚和升级的发展环境 实施招强引优，提升产业聚群质量，为加快构建现代产业体系创建良好发展环境。引进新上一批重大产业项目，引导企业走专、精、特、新发展路子，两头延长产业链条，提高产业配套水平。大力推动绿色世界铜都建设，加快铜精深加工产业基地、水工业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设速度，改造提升传统优势产业，做大做强眼镜等传统产业。 加速发展以物流业为纽带的生产性服务业，为产业集

22、聚发展创建优越的服务环境。加快推动现代物流园、海关大楼、商检大厦、保税物流园区等项目的实施，尽快打通宁波至贵溪无水港的海铁联运，逐步形成大流通、大、大口岸的格局。 大力发挥政策引领和科技推动作用，为企业自主创新和转型升级供应科技环境。加快市级产学研联动平台和科技成果孵化器等创新服务平台建设，出台提升企业自主创新实力和转型升级的实惠政策，引导企业加大研发投入，提高企业对创新资源的市场配置实力。扶持一批优质企业申报高新技术企业，争创一批、省级。 (四)大力提升政务服务水平，营造良好发展环境 进一步营造便捷、高效、联动、诚信的服务环境和宽松、敏捷的政策环境。接着一年一个主题教化活动的好做法，凝合优化

23、发展环境共识。大力提升机关的政策执行实力和担当实力，妥当处理发展与环境爱护、入园门槛提高与亲商安商、落实既定政策与客商攀比实惠政策三大冲突。主动巩固行政审批两集中、两到位成果，加快电子政务建设，力争实现XX年网上行政许可办理率100%。完善和落实创优发展环境的长效机制，接着推行企业宁静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。 进一步营造敬重、关切、爱惜企业外来人员的深厚氛围。严格落实市政府关于对招商引资企业外来高管及务工人员实行实惠政策的看法，确保企业外来高管及务工人员在户籍、居住、子女入学和服役、教化培训、社会保障、安排生育等方面享受实惠，使我市成为外来人员宜居宜业的投资热地。 进一步帮助企业解决

24、生产经营中的困难。一是优化融资环境。强化政银企合作，推动各商业银行赐予企业融资倾斜政策;支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建，支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务业;做大市、县两级政府投资的担保公司，同时激励现有省金融办准入的担保公司扩大注册资本金规模;借鉴宁波的政府推动、银保合作、保险机构共保模式，开展贷款保证保险和贷款信用保险;激励支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等干脆渠道解决融资问题。二是提升用工服务水平。宣扬动员本市劳动力在家门口就业，拓展市外劳务聘请窗口，派出小分队帮助企业赴外地招工。引导企业通过改善工作环境、提高工资待遇、保障合法权益等营造用人留人的良好环境。三是缓解建设供

25、地困难。主动争取将一些重大高新项目用地挤进国家、省统筹范围;提高新建工业项目用地门槛;加大项目评估认定，确保符合产业导向的骨干企业和重点项目用地落到实处;加大闲置土地处置力度，依法依规收回闲置土地。 进一步加大对损害发展环境行为的整治力度。一是加大监督力度，组织行政效能建设监督员、政风行风评议监督员对损害发展环境的行为实行全天候、多侧面监督。二是健全投诉机制，对投诉举报的效率低下、不作为乱作为、失职渎职等行为，加大督查督办力度。三是严格实施行政问责，严查效率低下、吃拿卡要等行政不作为、乱作为和慢作为行为。四是加大查处力度，仔细查处在手续办理、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件，严厉打击

26、强买强卖、强揽工程、巧取豪夺投资者的行为。 工业园区专题调查汇报第3篇 为仔细实行好一季度经济运行分析会精神，有效应对当前经济形势，探讨探讨推动我市经济平稳较快发展的思路措施，解决发展中存在的困难问题，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率领工信委分管经济运行、节能降耗、工业投资、园区建设、中小企业发展等委领导及有关科室负责人共21人到全市9个县(市)区和经济技术开发区，就投产企业达产增效、竣工企业投产达产状况;工业园区重大项目推动状况;受环评限批影响项目环评限批解除后项目备案及推动状况;招商引资在谈项目落地状况;50户重点企业生产经营状况以和发展过程中存在的困难问题及须要市工信委帮助解决

27、的问题进行调研。调研组实行现场调研、召开座谈会听取汇报等形式开展调研工作。从总体状况看，我市12个工业园区建设日益提高，工业发展空间不断拓展，园区管理体制基本健全，发展后劲和活力进一步显现，园区经济在工业发展中的主体地位和支柱作用更为突出，已成为工业经济主要增长极。 一、园区发展基本状况 (一)管理体制 为抢抓桥头堡建设机遇，实施工业强市战略，加快工业园区建设，推动全市工业经济又好又快发展，去年8月25日，市委市政府探讨出台了中共曲靖市委曲靖市人民政府关于进一步加快工业园区发展的确定(曲发XX)21号)(以下简称确定)，要求每个县(市)区成立工业园区管委会，作为同级政府的议事协调机构，全权管理

28、工业园区的建设和发展。九个县市区的工业园区管委会专兼职副主任选配到位履职，管委会内设一室三局人员除马龙还没有选派到位外，陆良、师宗、罗平、富源、麒麟、沾益、会泽7个县市区的一室三局机构设置及人员选配到位履职，宣威工业园区同宣威开发区合署办公，两块牌子一套人马，内设机构没有重新设置。管委会机构设置，人员选派和基本到位。 (二)固定资产投资完成状况 一季度全市12个工业园区完成固定资产投资31.69亿元，同比下降4.13%，其中工业投资24.04亿元，同比下降3.03%，基础设施投资2.48亿元，同比增长25.51%。标准厂房建设完成投资1.8亿元，同比增长30.43%。基础设施建设投资同比增加，

29、但总体讲，园区固定资产投资欠季度目标数较大，工业投资只完成了季度目标数的50.24%，欠23.81亿元。完成较好的是宣威、富源、会泽、麻黄，分别完成目标进度数的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、马龙、罗平、师宗、南海子，分别为23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基础设施建设投资只完成了目标数的35.94%，欠4.42亿元。完成较好的宣威，完成目标进度数的105%。越州、煤化工、陆良没有基础设施投入。 (三)经济运行 目前，全市拥有经济开发区1个，省级工业园区6个，市级重点工业园区6个，规划面积374.7平方公里，总体上形成了由开发

30、区、省级园区和市级园区组成的多层次园区体系，培植和构建了以新材料、化工、冶金、机械装备、生物资源开发创新为主体的六大支柱产业体系。xx期间，工业园区累计完成固定资产投资571.37亿元，累计完成基础设施投资36.94亿元。XX年，全市工业园区已开发面积达59.44平方公里，实现工业总产值693.26亿元，占全市工业总产值的45.49%;规模以上工业增加值173亿元，占全市规模以上企业工业增加值的43.85%;完成固定资产投资197.4亿元，其中：工业投资163.01亿元，基础设施投资14.93亿元;上交税金21.35亿元;园区内企业总数达到414户，从业人员8.49万人。今年一季度全市工业园区

31、实现工业总产值177.97亿元，同比增长20.51%，完成季度目标数215亿元的82.78%，欠37.03亿元;规模以上工业增加值39.78亿元，同比增长12.07%，完成季度目标数的69亿元的57.65%，欠29.22亿元;上缴税金3.8亿元，同比下降44、63%，完成季度目标数的49.71%，欠3.845亿元。全市12个工业园区没有一个园区全额完成季度目标。 (四)招商引资 XX年1-3月，全市共有国内合作实施项188项，项目总投资1894亿元，合作方总投资1883亿元;筹建项目21个，在建项目139个，完成项目27个，签约项目1个;其中工业项目128个，优势产业127个。我市各工业园区一

32、季度工业园区累计新签约项目20个，在谈项目40个。 (五)规划修编 根据云南省人民政府关于加强耕地爱护促进城镇化科学发展的看法(云政发XX185号，以下简称看法)精神，曲靖市在省要求对土地利用总体规划、林地爱护利用规划和城镇近期建设规划进行调整的基础上，根据靠城不进城、发展有空间、相互有依托的要求，对工业园区总体规划进行修编工作，规划修编各项工有序进行。我市麒麟、宣威、富源被列为利用低丘缓坡荒滩试点，陆良、师宗、罗平、马龙、会泽、沾益被列为利用低丘缓坡荒滩省级试点县，XX年2月9日，市政府授权市国土资源局组织市国土、规划、工信、林业四部门对我市九个县市区的土地利用总体规划、城镇近期建设规划、林

33、业爱护利用规划和工业园区规划四个规划连接成果进行了市级联合审查，并已以通过。到目前为止，罗平县、会泽县修编后的规划已经通过县、市两级组织的评审，待修改完善后报省工信委评审备案，马龙园区修编后的规划以及轻工基地规划已经完成并通过了县级评审，待市级评审后报省评审备案，其他园区规划修编工作正在文本编制过程中。 二、存在的问题 (一)管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了确定，园区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已授权，但实际工作中难于充分行使职权。 (二)基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套

34、先行，园区开发力度实力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现已开发建设区电力配套没有协调一样，所到县市区多反映现有企业用电的问题。 (三)招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95个，再谈项目只有40个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目的五分之一，而开工建设大项目没有。 (四)经济运行状况和投资状况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外，主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产量、价格大幅下降，严峻影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的状况和一季度的报表状况分析看

35、，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数的增加，但固定资产投资降低3.03个百分点;上缴税金大幅降低，减低38.74个百分点;企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏损。 (五)产品结构单一。我市12个园区的规划布局特别雷同，基本上都是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产品附加值不高，没有形成园区产业链的延长和循环经济发展格局。 三、当前的困难 (一)建设资金短缺。特殊是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基础设施建

36、设明显滞后。 (二)企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币政策任然偏紧，中小企业资金惊慌，大部分中下企业融资尤为困难，资金链绷紧甚至有可能出现断裂的风险。 (三)项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推动不快。总体上看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量小、层次低、竞争力弱。 (四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府实施工业上山，城镇上山的政策，根据新的土地政策，须要征收坝区耕地质量补偿费，据不完全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37万元/亩，南海子达28万元/亩，其它地区达18

37、.7万元/亩，用地供应成本大大增加，项目推动、落地更加困难，有一部分再谈项目推动较为缓慢或停止。 四、建议和看法 (一)强化考核。依据确定提出的要求,我市工业园区实施三年倍增，五年翻两番行动安排，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市政府出台园区考试实施方法，逐一落实确定的有关政策，激发园区活力，掀起园区发展新景象，以工业园区的三年倍增，五年翻两番推动我市工业的跨更加展。 (二)落实有关文件精神。建议市委市政府督促各部门和县(市)区尽快出台加快园区发展的实施看法，落实省委省政府今年3月17日出台的关于进一步加快工业跨更加展确定和市委市政府去年8月25日出台的关于进一步加快工业园区发展的确定的相

38、关对园区建设发展的各项实惠政策，特殊是园区新增税收部分留给园区作为园区基础设施建设资金，从而加大基础设施建设力度，提高园区的承载力。 (三)加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必需加大招商引资力度。建议市委、市政府促使各县(市)区出台招商引资相关激励机制，确保招商引资取得突破。 (四)召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局;县(市)区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导;县供电公司是就园区规划修编后和近几年发展的状况，电力配套设施中存在的问题和当前急需解决的等问题召开专题座谈会进行协调。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页