2022年---书记在全市组织工作会议上的讲话.docx

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1、2022*书记在全市组织工作会议上的讲话同志们： 今年是全面实行党的*届*全会精神，切实加强党的执政实力建设的关键之年，也是我市经济加快发展的机遇年、闯关年。做好今年的党建和组织工作，对落实党的十六届四中全会、市委十一届七次全体（扩大）会议精神意义重大，对全面落实刚刚结束的全市农村工作会议上部署的各项工作任务极为重要。 近年来，在市委的正确领导下，通过全市各级党组织和广阔组工干部的共同努力，党的建设和组织工作紧紧围绕中心，服务发展，作出了主动的贡献。从总体上看，有这么几个方面值得确定。一是各级党组织发挥作用明显。全市各级党组织能坚决贯彻市委、市政府的各项决策部署，紧扣中心开展工作，特殊是在“六

2、六”产业工程、浙赣铁路电气化改造、创建文明城市、乡镇康庄工程、招商引资等重大项目和重点工作的实施中充分发挥了各级基层党组织的战斗堡垒作用和广阔党员的先锋模范作用，有力地推动江山经济社会发展。去年我市多项经济指标创历年新高，“兴工强市、借力发展”战略初见成效，新一轮发展热潮已经形成。二是领导班子和干部队伍团结干事。我们五大班子带了个好头，做到身体力行，同心干事业，合力促发展。干部队伍心齐气顺，全力干事，绝大多数乡镇、部门的班子是团结干事的，全市上下创业干事的社会氛围日渐深厚。三是全市组工干部队伍务实开拓。近年来，通过开展“树组工干部形象”集中学习教化、激励和警示教化及机关效能建设等活动，我市组工

3、干部队伍做到政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬，为我市的党建和组织工作打下了坚实的基础，各项工作在衢州市和全省都有享有良好的声誉。去年，我市再次被省委评为“基层组织建设先进县（市）”。组织部门在服务“六六”产业、招商引资等经济工作中也表现突出，服务发展的实力得到进一步提高。 总之，近年来我市经济社会取得长足发展，全市创业干事的氛围日渐深厚，我们广阔党务工作者和组工干部付出了辛勤的劳动，做出了很大贡献。 关于去年组织工作和今年组织工作的总体思路、工作任务，市委副书记徐朝金同志要作全面总结和部署，我着重对新一年党的建设和组织工作强调五个观点： (一)必需坚固确立发展为先的理念 加快发展是党执

4、政兴国的第一要务，是解决江山面临全部问题的关键。当前，我市正处于重要的发展机遇期，面对机遇和挑战，市委作出了全面实施“六六”产业工程、深化兴工强市战略的决策部署，这是实现江山经济新跨越、缩小与发达地区差距和富民强市的必由之路。我们党的建设和组织工作，必需牢牢抓住发展这个主题，紧扣中心，服务发展。从全市角度讲，各级党组织的第一要务是促进发展，要坚固确立发展为先的理念。各级党组织要紧紧围绕中心，听从服务于中心，一切以经济建设为中心，这是个大原则。当前各部门要结合保持共产党员先进性教化活动，进一步发挥好各级党组织的战斗堡垒和广阔党员的先锋模范作用，在全社会努力营造抢抓机遇、争先进位、加快发展的社会氛

5、围。各乡镇要以村级换届为契机，着力配强发展型的村级班子，加强配套组织建设，为农村经济发展供应坚毅组织保证。从领导干部来讲，要身体力行，主动参加经济。领导干部作为一个地方和一个单位的带头人，要在经济建设中起到先锋模范作用，主动学习经济、主动参加经济，要切实增加争先进位意识，对外要与强的比，敢同快的争，敢向高的攀，对内要在各乡镇和部门间形成争先恐后的竞赛气氛，在全市营造剧烈的争先氛围，主动营造发展经济的良好氛围。从组工干部来讲，党建和组织工作要始终围绕发展、为加快发展供应有力支撑。要把加快发展贯穿于组织工作的各个方面，使我们的干部工作、组织工作、人才工作与实施“六六”产业工程、推动兴工强市战略，在

6、指导思想上相统一、在总体目标上相一样、在工作部署上相协调，做到以全市各级党组织执政实力的提高来推动江山经济的快速发展。 (二)必需坚持干事为重的用人导向 一要提倡全力干事的创业氛围。要根据体现能动性、科学性、可操作性和动态性的原则，探讨建立和完善领导干部政绩考核评价体系，努力把制定和实施干部实绩考核评价标准的过程，变成激励干部全力干事、支持干部干成事业、激发干部干好事业的过程。要根据“政治坚决、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，选优配强乡镇、部门领导班子，优化年龄、学问结构。要围绕发展配班子、用干部，真正把那些政治上靠得住、发展上有本领、人民群众信得过的干部选拔到合适的领导岗位上

7、来，尤其要选拔一批驾驭市场经济实力强、善抓落实、能解决实际问题、会做群众工作的优秀干部充溢到强乡重镇和重点部门。通过配发展型班子、用干事型干部、以发展业绩考核干部来大力营造抢抓机遇、全力干事的创业氛围。二要坚持干事为重的用人导向。干部选拔任用要严格根据干部任用条例规定的标准、程序，坚持德才兼备、群众公认。同时要听从经济建设须要，细化干部任用标准，大胆选拔起用一批务实型、开创型、经济型干部，为我市经济社会发展供应强有力的人才支撑。要在坚持原有行之有效的各项制度和创新做法的基础上，进一步创新干部选拔任用方法, 注意在干事创业的实践中考察和选用干部，旗帜显明地激励开拓，支持实干。要建立健全经济型人才

8、的举荐、引进和选拔机制，培育选拔一批懂经济、会干事的干部。三要注意协作协作精神。江山要更大的发展，必需进一步弘扬团队精神，增加发展合力。注意协作协作，是领导干部应具备的基本素养，是最基本的一种政治涵养。作为乡镇、部门、单位的主要领导，首先要搞好班子内部团结协作，切实增加责随意识，大局意识和岗位意识，对各自岗位负责。要有用心谋事的成就感，不要有分心谋人的乏累感。四要落实“三真”要求，切实关爱基层干部。基层干部作为推动社会经济加快发展的重要力气，会不会干事、善不擅长干事、敢不敢于干事，反映出一个地方的正气如何、经济能否发展。各级党委政府要主动激励、支持基层干部在法律允许范围内大胆干事，努力营造全力

9、干事的深厚氛围。各级党组织要进一步理解支持关切基层干部，敢于为他们撑腰，使他们能放手放胆工作。要进一步抓好市管领导干部帮扶贫困户、村主职干部最低酬劳保障机制、党员帮扶基金、生活困难老党员的关怀机制的落实，做到对基层党员干部真正重视、真情关怀、真心爱惜。 (三)必需进一步整合干部人才资源 各级党组织必需坚固树立人才强市的战略思想，进一步拓展人才工作视野，广泛调动各方面人才的主动性，把优秀人才集聚到党委政府的各项事业中来，为实现经济跨越式发展供应足够的人才保证。一要在干部沟通中实现资源整合。要结合班子调整，促进优秀领导干部向重乡强镇、综合经济部门流淌。要制定乡镇、机关部门中层干部和一般干部沟通的实

10、施方法，加大乡镇与机关部门、机关部门与机关部门、乡镇与乡镇之间干部的沟通，打破市机关部门中层干部沟通难、难沟通的局面，以此解决部门存在的“中梗阻”问题。同时，通过干部沟通进一步调动乡镇干部的工作主动性。要接着选派机关干部到企业挂职熬炼，促进党政人才与企业经济一线人才资源的优势互补。二要在盘活现有人才存量中整合资源。人才存量不盘活不用好，那就是招来女婿气走儿子，引进来的迟早也留不住。要加大对有突出贡献的各类人才及重视人才工作的单位和个人的表彰嘉奖力度，主动营造重才爱才的社会氛围；要建立市领导联系拔尖人才制度，刚好帮助解决创业过程中的困难和问题；要坚持按需培训，深化实施“创业素养工程”；要建立实现

11、用人单位和人才之间信息互通的服务平台，成立高层次人才联谊会，实现市内高层次人才资源共享；要充分挖掘“江山人人才资源”，推动“回来工程”，依托在外江山人联谊会和业已建立的遍布全国的关系网，把更多的人才吸引到江山，壮大江山人才队伍，以更快的促进经济社会发展。三要在做好人才规划编制中整合资源。人才规划要与发展战略相对接，要立足当前，着眼长远，使规划与经济社会发展相适应、相协调，并把人才规划纳入国民经济和社会发展总体规划。要围绕我市支柱产业和“六六产业”的发展，摸清分产业的人才需求，加大急需人才的培育和引进力度。 (四)必需着力提高干部队伍素养 作为执行层、操作层的县域，加强执政实力建设，提高干部队伍

12、的综合素养，核心是增加发展实力，关键是提高操作实力。结合我市实际，从素养要求上，详细要强化四种实力：即领悟感悟实力、理解应对实力、操作执行实力和改革创新实力。对我们市级领导干部来说，最主要的是提高领悟感悟实力，坚持发展、辩证、战略的观点来领悟中心及上级精神，真正吃透精神实质，增加决策的全局性、科学性、前瞻性和可操作性，因地制宜地把中心精神化为发展优势。对科（局）级党员领导干部来说，主要是提高理解应对实力，一方面，要重视学习探讨上级政策，主动对接市委、市政府思路，避开因对政策理解不深不透，造成乱操作、瞎指挥现象，另一方面，做到面对困难，主动应对，遇到难题，主动破解，不因循守旧，不墨守成规。对基层

13、详细办事人员，主要是提高操作执行实力。越到基层越要体现操作执行力。要在发展过程中提高操作实力，在落实上级任务时提高执行实力，在解决群众实际问题时提高抓落实实力，在处理突发事务时提高坚决处置实力，使每个基层干部成为操作能手、执行高手。而改革创新实力，则是对每一层次干部提出的更高的共同要求。只有不断提高改革创新实力，才能更好地增加各级干部的领悟感悟实力、理解应对实力和操作执行实力。从素养提高的方法载体上要落实好“四项工作”。一是落实好大规模干部教化培训任务；二是落实好村级换届后村两委干部的全面轮训工作；三是接着实施好“万名党员创业致富工程”；四是重视干部的实践熬炼。在强化理论武装的同时，要着重加强

14、发展中急需的经济学问和素养实力培训，重点对各级干部进行现代管理学问、市场经济学问、法律学问等的培训，使各级干部的学问结构适应经济社会快速发展的要求。 对年轻干部要敢于压担子、给位子，实行提拔、沟通、上挂、下派、外派等方式，适时把他们放到重要或艰苦的岗位上去熬炼，加快成才步伐。要接着选送一批干部到高校学习经济、管理学问；选派一批干部到经济部门、沿海发达地区、企业挂职熬炼。 (五)必需从严要求，严格自律 领导干部要树立正确的权力观，从严要求自己。干部一要干事、二要干净。加强干部监督，增加廉洁自律，是对各级领导干部的关切和爱惜，是对各级领导干部的爱护。全市各级党组织和广阔领导干部肯定要坚固树立正确的

15、权力观、地位观、利益观，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜群众的信任和期望，自觉做到自重、自省、自警、自励，从思想上筑牢拒腐防变的防线。 要坚决实行中心查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面的五条规定和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”方面的六条要求。在查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风方面，一是对“跑官要官”的，至少在一段时间内不能提拔运用，情节严峻的要进行组织处理；二是对在民主举荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处，已经提拔的要从领导岗位上撤下来，并视情节赐予相应的纪律处分；三是对受贿“卖官”的，要按有关规定肃穆查处，对行贿“买官”的，也要一律免去职务，再按规定处理；四是

16、违反干部任用条例规定作出的干部任免确定一律无效，由党委（党组）及组织人事部门根据干部管理权限刚好予以订正；五是凡本地区本部门用人上的不正之风严峻，对违反组织人事纪律的行为查处不力的，要追究有关领导的责任。在坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”方面，一是在干部考察过程中反映有严峻违纪违法问题且线索详细的，要进行仔细调查核实，在没有查清之前，不要急于作出提拔运用的确定；二是对拟提拔的干部，在提交党委（党组）探讨确定之前，均要先听取纪检监察机关的看法；三是对新提拔的干部均要按有关规定，严格执行任前公示制和试用期制，并进行任职谈话，尤其要对廉洁自律方面提出严格要求；四是干部提拔后，要进行跟踪考

17、察了解，有重要来信举报或发觉行为不检点的，要进行诫勉谈话或函询；五是对在重要岗位上的干部，发觉有严峻问题线索、不宜接着从事现岗位工作的，要先从该岗位上调整下来，视状况作出适当支配，同时进行调查核实；六是对“带病上岗”、“带病提职”的干部，要对其选拔任用过程进行调查，的确存在用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。 要根据严格要求、严格管理、严格教化、严格监督的精神，把干部监督管理工作落到实处。在坚持原有制度基础上，在干部监督管理中，关口前移，做到“三个先”：对新提拔的干部除公示外先试用；对拟提拔的干部，在提交党委（党组）探讨确定前，先听取纪检监察机关的看法；对在重要岗位上的干部，实行任中审计，

18、做到在调整运用前先审计，审计结果进考察报告。 组工干部要做到严格自律。组工干部肯定要坚持公道正派，严格按程序、按标准办事，遵守组织纪律。要根据“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬”的要求，突出公道正派这个主题，进一步加强组工干部队伍素养实力建设。要落实“三个留人”的要求，对组工干部既要从严要求，又要关切爱惜、培育成长。 同志们，新的一年党建和组织工作任务很重，广阔组工干部肩负着重大的责任，希望各级党组织和组工干部根据市委的工作部署，根据“实力建设年”的各项工作要求，抢抓机遇、全力干事，努力把党的建设和组织工作提高到一个新的水平。感谢大家。第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页