2022年在全市煤炭工作会议上的讲话.docx

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1、2022年在全市煤炭工作会议上的讲话 在全市煤炭工作会议上的讲话 今日这次会议，主要任务是总结2022年的成果和不足，分析当前形势，支配部署今年工作，推动全市煤炭工业平安稳定发展。刚才，x处煤矿作了表态发言，希望大家相互学习借鉴；x局长通报了2022年平安执法检查状况，各单位要对号入座，举一反三抓好整改；x主任作了很好的工作报告，大家要仔细抓好实行。下面，针对2022年工作，我再强调四个方面。 一、精准发力，抓好平安生产。过去的一年，全市煤炭系统以迎接建国70周年专项行动为抓手，严责任、控风险、除隐患，全力保安，尤其是新冠肺炎疫情以来，大家勇于担当、迎难而上，努力克服疫情给煤矿平安生产带来的不

2、利影响，有序推动复工复产，做到了“两手抓、两促进、两不误”，为全市煤炭供应和经济社会发展做出了主动贡献。但我们应当看到，去年以来我市煤矿事故多发，平安生产形势异样严峻，2022年x月x日x煤矿发生x事故，造成x人死亡；2022年x月x日x矿业发生x事故，造成x人死亡。此外，各煤矿冒顶、突水等幸免事故以及井下病亡现象时有发生，这充分暴露出我市煤矿企业平安生产主体责任不落实、平安风险管控不到位、隐患排查治理不彻底，平安管理滑坡、现场管理混乱等问题，必需引起高度警惕。2022四个方面抓好平安生产。一要深刻吸取事故教训，崩紧平安弦。今年以来截至x月x日，全国共发生死亡事故x起，死亡和被困x人，尤其是进

3、入x月下旬，在不到x天时间里，接连发生x起较大事故，分别是：xx事故，造成x死亡；xx事故，造成x人死亡。大家必需要醒悟相识煤矿平安生产的反复性、长期性、严峻性、困难性、顽固性，仔细吸取我市及全国煤矿事故教训，思想相识决不能松懈麻痹，防范风险决不能有丝毫懈怠。二要砸实平安生产责任，避开管理盲区。企业是平安生产的责任主体，企业领导班子是平安生产工作的关键少数，必需仔细履行法定职责，依法办矿管矿。同时，监管不能软，要以全市煤矿平安生产专项集中整治行动为抓手，坚持从严执法，从严惩罚，敢于较真碰硬，严厉打击“五假五超三瞒三不”（“五假”：假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告；“五超”：超层越界、超实

4、力、超强度、超定员、证照超期；“三瞒”：隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故；“三不”：不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍旧生产）等重大违法违规行为，保持监管高压态势。三要严控风险细查隐患，强化源头防范。平安重在防。要建立完善平安风险预控和隐患排查治理“双体系”，紧盯重点专业、关键环节、重要时段，深化排查隐藏致灾因素，做好一通三防、冲击地压、水害等重大灾难治理。对年初辨识的xx项较大以上风险、x项b级平安隐患，要明确责任科室、责任人、管控措施，确保管控治理到位。同时要抓好x项年度安技措重点工程落实。四要优系统强“四化”，创建本安型矿井。要持续推动“一优三减”（优化系统

5、、减水平、减头面、减人员），加快苍老水平、采区的报废速度，努力削减生产环节，实现合理集中生产。要加快推动“四化”建设（机械化、自动化、信息化、智能化），推行皮带运输集中限制，地面空压机、主通风机集控监控，机电硐室、架空乘人装置无人值守，削减协助岗位人员，尽快使井下作业人数达到限员规定。 二、全力增收，抓好煤炭经济运行。目前我市正处在新旧动能转换的关键时期，煤炭开采和洗选业税收占比依旧较大，煤炭经济运行事关全市经济社会发展大局。我市煤矿经过几十年的开采，系统困难、环节多，开采成本高，要想增收，必需要开源节流、内部挖潜。一要向精细管理要效益。进一步规范对物资选购、招投标、材料领用等环节的管理，削减

6、现场跑冒滴漏，杜绝奢侈，降低吨煤成本。同时，集团公司、煤矿要学会过紧日子，大力压缩非生产性开支，真正把钱用在刀刃上。二要向提能提效要效益。产量是效益的基础。提能提效关键是提高装备水平，推动采掘机械化、运输连续化、协助自动化，实现集约高效生产。x矿业要接着推动智能化开采，x煤矿x煤层采煤工作面尽快实现机采，x煤矿要尽快投产。三要向链条延长要效益。用好国家推动煤炭清洁化利用政策，做好煤炭精深加工，纵向延长产业链，提升产品附加值。推动x万吨煤粉项目要尽快达产；加快二期x万吨煤粉制备项目建设，力争早投产、早见效。同时，要加强散煤治理，加大煤炭经营市场监管力度，推广运用干净煤，为产业链延长供应市场保障。

7、四要向对外合作要效益。非煤企业要主动引进战略投资，找懂行的人来管理，通过合作来扬长避短。已关闭的煤矿要利用好闲置的土地、厂房等资源，做好资源招商这篇文章。五要向托管服务要效益。近年来我们接连关闭x处市属煤矿，除分流安置人员外还有大量的技术人才和职工队伍，要充分利用好这一珍贵资源，主动探究成立专业化服务公司，以整体托管的方式，输出管理、技术和劳务，拓展增收渠道。 三、慎终如始，抓好疫情防控。疫情防控工作不获全胜决不能轻言成功，不获全胜决不轻易收兵，大家要高度警惕麻痹思想、厌战状况、侥幸心理、松劲心态，接着根据“六有”“四必需”“三没有”要求，毫不放松抓实抓细各项防控工作，做到“四个到位”。一是防

8、疫物资到位。要储备好口罩、酒精、测温设备等相关物资，原则上不少于10天用量，统筹支配运用。二是人员管理到位。严防带病上岗，对新上岗和返岗人员，要加强健康测，无健康卡一律不予上岗，外来员工隔离14天以上。职工上下班必需逐一扫码登记、逐一测温、逐手消毒。生产过程中严防人员流淌，要严格限制人员活动范围，严禁串岗。要防止人员聚集，实行班组错峰、间隔就餐。三是物流管控到位。各煤矿要切实做好“外防输入”工作，对来矿运输车辆做好消杀，对来矿驾驶员要做好8管控，固定在指定区域，避开人员接触。四是环境消杀到位。对矿区内食堂、澡堂、宿舍、卫生间、机电场所、公共场所和员工聚集场所的设施、设备定期消杀防疫，切实为职工

9、供应平安牢靠的工作环境。 四、超前防控，抓好信访稳定。煤炭系统由于近年来大量煤矿集中关闭退出，职工权益、债权债务等遗留问题得不到刚好处理，近年来上访量居高不下，2022年全市煤炭系统共发生上访量x批次x人，其中来市上访x批次x人；进京上访x批次x人；赴省上访x批次x人；市上访x批次x人。针对煤炭系统信访工作现状，一方面要对老上访户托清底数，完善档案，落实包保责任，清仓控源，化解冲突。另一方面要盯住特别时期，全国“两会”、国庆假期等政治敏感期，相关部门、单位要提高政治站位，提前研判分析信访风险点，深化排查潜在的不稳定因素，靠上做工作，全力防范和化解信访稳定风险。 同志们，2022年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年，也是推动平安生产领域改革发展的深化之年，推动全市煤炭工业稳中有进、转型发展，使命光荣、责任重大、任务艰难。大家要牢树大局意识和责随意识，勇于担当，不辱使命，主动作为，为推动我市煤炭工业平安稳定可持续发展做出新的更大贡献！ 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页