2022年金融法系统扶贫工作出来回报及总结----打好金融精准扶贫组合拳.docx

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1、2022年金融法系统扶贫工作出来回报及总结-打好金融精准扶贫组合拳 2022年金融法系统扶贫工作出来回报及总结 -打好金融精准扶贫组合拳 自脱贫攻坚战打响以来，xx金融系统紧紧围绕省委省政府脱贫攻坚决策部署,强化政治担当，依据省内经济、金融、产业发展特点，多措并举全力推动金融精准扶贫工作。截至三季度末，全省金融精准扶贫贷款余额xxxx亿元，当年新增xxx亿元，当年累放xxx亿元。 聚焦重点发力 水泥路干干净净,房屋整整齐齐,花草树木青翠欲滴走进xx省xx县xx镇xx村，扑面而来一股“漂亮乡村”的深厚气息。xx村的新村新貌，离不开xx农商银行先后供应的xxxx多万元信贷支持，这也是xx金融系统助

2、推乡村振兴和金融脱贫的一个缩影。 脱贫关键靠产业。近年来，xx金融系统聚焦重点区域，突出产业扶贫，全力助推贫困地区“拔穷根”、“换穷貌”。全省银行金融机构把产业扶贫摆在各项信贷业务优先保障地位，优先受理评审、优先匹配信贷规模、优先匹配低成本资金；并主动探究推广“龙头企业+基地+贫困农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农夫专业合作社”等信贷模式，充分发挥“产业扶贫信贷通”等平台优势，将支持特色xx、特色旅游业等主导产业发展与支持区域重点企业发展相结合，通过商业可持续的利益联结机制，增加贫困地区自我“造血”功能。重点支持了贫困地区粮食生产、旅游扶贫、光伏扶贫、蔬菜大棚、新兴产业等扶贫项目建设，

3、截至三季度末，产业带动精准扶贫贷款余额xxx.x亿元。 重点贫困地区须要重点支持，贫困地区的重点问题须要优先支持。国定贫困县和贫困地区的基础设施是全省金融系统聚焦的重点。省农发行20xx年以来，累计向xx个国定贫困县投放扶贫贷款xxx.xx亿元，其中2022年x-xx月投放xx.xx亿元，助推xxx市20xx年底在全国领先摘帽，xx县、xx市等其他xx个国定贫困县先后摘帽；x-xx月累计投放xx农村基础设施项目扶贫贷款xx.xx亿元，有效支持了贫困地区改善农村人居环境，完善马路、水利、教化等基础设施。xx银行则实施“金融+教化扶贫”项目，捐资近千万元助建x所希望小学和x所幼儿园。xx邮储银行推

4、出“四流合一”网络赋能立体式金融扶贫项目，在推动贫困地区实体金融网点和网络渠道建设，持续改善贫困地区金融和商务环境的基础上，利用其控股集团公司资金流、物流、信息流、商流“四流合一”的优势，围绕电商扶贫供应一条龙服务，用金融手段围绕电商扶贫进行有效全生态构建。 在此基础上，充分发挥资本市场和保险行业扶贫功能。xx省地方金融监督管理局充分利用贫困县企业上市绿色通道政策，有效拓宽贫困地区融资渠道，大力支持符合条件的企业到境内外股票交易市场、“新三板”和我省区域性股权市场挂牌融资。激励和支持符合条件的xx产业化龙头企业通过发行各类债务融资工具，扩大干脆融资的规模和比重。同时，大力发展xx保险，扩大xx

5、保险产品供应和覆盖面，确保贫困县保费补贴型xx保险实现“愿保尽保”，主动推广特色xx保险发展，丰富特色种养业险种。 凝合多方合力 金融扶贫是一项困难的系统工程，须要财政政策、xx政策、货币政策、监管政策等协调联动，凝合多部门全方位合力共同推动。xx省地方金融监管局充分发挥桥梁纽带作用，加强日常沟通联络，力促形成多方联动的金融精准扶贫模式。一方面联动推动扶贫政策连接。协同各方制定了2022年xx省金融精准扶贫工作要点关于金融服务xx乡村振兴支持xx农村优先发展的实施看法xx银行保险业2022年普惠金融行动方案等一系列政策文件，推动省农发行、邮储银行等金融机构与贫困地区签订战略合作协议，最大限度发

6、挥金融助推脱贫攻坚作用，凝合起了“一起干”的合力。另一方面，联动实现金融扶贫信息共享。加强与人行南昌中支、xx银保监局、省市扶贫部门沟通，刚好获得并与金融机构共享建档立卡贫困人口信息数据，推动金融扶贫信息刚好共享。并联动开展金融扶贫需求对接、联合开展工作调研，组织金融机构针对融资需求逐户走访、逐户建档，精准放贷。 在加强协调联动，解决好金融精准扶贫“怎么干”问题的基础上，xx着力完善管理方式，构建“干得好”的机制。金融精准扶贫各方联合制定2022年xx省金融精准扶贫工作要点，明确全年脱贫攻坚工作目标，建立工作台账、细化工作举措、分解落实责任，并分“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三个阶段逐步

7、推动，加强定期调度，实现常态化督导，稳步落实。同时，推动金融机构建立包干责任制，各级分支机构党委(支部)书记层层签订服务脱贫攻坚责任书，建立完善纪委约谈机制，落实“一把手”责任制，推动金融机构将服务脱贫攻坚纳入综合考评，不断提高考核指标权重，强化考核机制。 随着精准扶贫工作的深化，贫困地区的金融需求日渐多样化，xx提倡首创精神，在多方合力下，多措并举服务脱贫攻坚。 如政策性银行主动探究金融扶贫新路径，省农发行创新“统贷分评分用统还”贷款方式，有效支持包括xx个国定贫困县和xx个省定贫困县在内的全省高标准农田项目建设，获总行“优秀创新成果”一等奖。创新“两不愁、三保障”信贷支持模式，实行企业投资

8、医院租赁经营、依靠租金还款模式，支持健康扶贫实现新突破。探究借款人摘牌项目周边商住用地、依靠土地开发收入还款模式，支持教化扶贫实现新突破。国有大行则运用“xx大数据+金融科技”打破“信息孤岛”。如省建行创新“裕农快贷地押云贷”产品，实现贷款全流程线上办理，大幅降低融资成本，成为破解农村小微企业和农户融资难、融资贵的有效途径。地方银行利用贴近市场优势，加大产品创新，省联社针对精准扶贫创新了信贷产品近xx个，并以推动“万村千乡”工程为抓手，依托“E一百零一福”互联网金融平台，搭建贫困地区电商平台，帮助贫困地区搞活商品流。此外，xx期货联合大地财险在xx市xx县和xx县开展鸡蛋“保险+期货”项目正式

9、立项，并获大连商品交易所2022年“农夫收入保障安排”分散试点备案，保单分为四期，每月一期，每月投保鸡蛋规模xxxx吨，累计规模xxxx吨。 金融工作局 2022年上半年金融扶贫工作总结 2022年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五规划”收官之年。我市金融扶贫工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，仔细实行习近平总书记关于扶贫开发工作重要论述和解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上讲话精神，根据中心、自治区、市委市政府关于金融扶贫工作的决策部署，克服新冠肺炎疫情影响，聚焦突出问题和薄弱环节，真抓实干，尽锐出战，上半年金融扶贫工作成效明显。现总结如下： 一、工作

10、状况 提高政治站位，夯实金融扶贫工作政治责任。严格根据自治区下达我市的目标任务，主动与人民银行xx市中心支行、xx银保监分局对接，探讨制定xx市金融工作局2022年脱贫攻坚任务清单和xx市金融工作局2022年脱贫攻坚任务清单，明确目标任务，细化工作措施，压实各县和涉贷银行工作责任，统筹推动全市金融扶贫工作。x月份，对2022年第一季度xx市扶贫小额信贷工作进展状况进行了通报，要求各县、金融机构刚好进行针对存在的问题进行整改。x月xx日，组织各金融机构按时参与全区金融系统推动落实扶贫小额信贷政策工作视频会议，随后又支配部署我市扶贫小额信贷政策落实有关工作及金融系统推动落实扶贫小额信贷政策、金融助

11、力脱贫攻坚等工作。x月xx日至xx日，联合xx银保监分局到沙坡头区、中宁县、xx县，开展全市金融扶贫督导调研，重点围绕扶贫小额信贷发放状况、脱贫攻坚回头看问题整改、逾期贷款风险化解等方面存在的问题进行了调研，督导各县加大扶贫小额信贷发放和问题整改工作力度。主动与县金融办、扶贫办对接，驾驭扶贫小额信贷到期办理延期、展期状况，刚好化解受疫情影响风险，确保疫情期间各项政策落实到位。 锁定目标任务，扎实推动扶贫小额信贷发放。督导各县和涉贷银行根据“划片包干”责任制，开展扶贫小额信贷业务，仔细排查贷款发放及运用状况，依据建档立卡贫困户实际需求合理匹配贷款额度和期限。同时，要求各金融机构敏捷转变服务方式、

12、简化业务流程手续、实行多种途径主动做好疫情防控期间扶贫小额信贷工作，满意贫困户产业发展的信贷需求。截止x月底，全市扶贫小额信贷余额为xxxxxxx万元,户均贷款x.xx万元，建档立卡贫困户贷款覆盖率xx.x%，x-x月份，共发放扶贫小额信贷xxxxx户xxxxx.xx万元，完成自治区下达我市任务x.x亿元的xx.x%。其中：xx头区扶贫小额信贷余额为xxxx户xxxxx万元，户均x.xx万元，建档立卡贫困户贷款覆盖率xx.x%，x-x月发放扶贫小额信贷xxxx户xxxx万元，完成2022年目标任务x.x亿元的xx.x%；xx县扶贫小额信贷余额为xxxx户xxxxx万元，户均x.xx万元，建档立

13、卡贫困户贷款覆盖率xx.x%，x-x月发放扶贫小额信贷xxx户xxxx万元，完成2022年目标任务x.x亿元的xx.x%；xx县扶贫小额信贷余额为xxxxx户xxxxxx万元，户均x.xx万元，建档立卡贫困户贷款覆盖率xx.x%。x-x月发放扶贫小额信贷xxxxx户xxxxx万元，完成2022年目标任务x.x亿元的xxx.x%。 严格执行政策，确保扶贫小额信贷提质增效。督导各县和金融机构严格执行扶贫小额信贷政策，仔细排查贷款发放及运用状况，精准识别贷款对象。加快扶贫小额信贷贴息兑付进度，确保x月底前兑付2022年到期的扶贫小额信贷贴息。进一步扩大扶贫小额信贷支持对象，将返贫监测对象中具备产业发

14、展条件和有劳动实力的边缘户纳入扶贫小额信贷支持范围，使有需求的贫困户实现应贷尽贷。对于受疫情影响到期日在2022年x月x日以后，还款困难的扶贫小额信贷借款人，扶贫小额信贷延期政策接着延长，从原定的x月xx日延长到今年年底，期间各项政策不变。截止x月底，累计到期应还款xxxxx户xxxxx.xx万元，到期已还款xxxxx户xxxxx.xx万元，累计延期xxx户xxxx万元。 扩大投放规模,强化金融扶贫支持产业发展。根据全市“一带两廊”空间布局和乡镇产业发展规划，督导各金融机构优化信贷政策，加大对特色种养业发展、培育乡村旅游和农村电商的支持力度，重点支持有扶贫带动作用的农村两个带着人、种养大户、农

15、夫合作社、龙头企业发展，通过产业带动、结对帮扶等方式，实现产业扶贫和金融扶贫的有机结合，激发和培育贫困户内生动力和自我发展实力。 加大催收力度，强化扶贫小额信贷风险防控。一是对扶贫小额信贷逾期贷款进行“拉网式”集中清收，帮助建档立卡贫困户梳理欠款缘由，制定切实可行的还款措施，落实还款安排。二是通过电话联系、客户经理实地入户、加强与政府部门及村干部协作，联合公安、法院帮助催收，主动收回逾期贷款，维护好已经培育起来的信用环境，确保扶贫小额信贷平稳运行。三是对xx县xxxx户xxxx万元“光伏贷”户贷企用贷款，经xx银行多次催收振发集团，协调江苏振发集团出具了还款承诺书，目前已还款xxx万，剩余贷款

16、仍在跟进落实中。 坚持问题导向，落实脱贫攻坚回头看问题整改。根据脱贫攻坚问题整改清单，主动督导县、涉贷银行要高度重视，对存在“两免一基”政策落实不到位、重复授信、多头贷款、风险补偿金管理不规范等问题刚好梳理，制定整改方案，摸清状况，建立台账，实行有力措施，逐一销号，确保问题整改工作如期整改到位。 二、存在问题 从完成状况看，我市扶贫小额信贷完成了自治区下达的年度任务，但也存在一些不容忽视的问题。 (一）扶贫小额信贷新增贷款难度较大。从20xx起先，大部分扶贫小额贷款授信期限都为x-x年，随着扶贫小额信贷发放规模和覆盖面的不断扩大，前期建档立卡贫困户已应贷尽贷，剩余建档立卡户大多不符合银行承贷条

17、件，银行新增贷款压力较大。 扶贫小额信贷用途不规范。虽然各涉贷银行加大对贷前的审核和贷后的管理，但仍有部分贫困户因对扶贫小额贷款政策相识不到位以及贫困户自身缺乏产业发展基础，在扶贫小额信贷运用过程中，仍存在部分建档立卡户将扶贫小额贷款用于买车、建房、看病等非生产性经营活动。 扶贫小额信贷逾期率偏高。随着信贷投放覆盖面的不断扩大和还款期限的接近，个别贫困户还贷实力弱、诚信意识低，恶意拖欠贷款，导致逾期贷款不断产生。 扶贫小额信贷户贷企用风险仍旧存在。目前，沙坡头区“户贷企用”贷款已全部到期还清；xx县20xx年以来“户贷企用”共计发放xx笔xxxx万元，全部于20xx年到期，x笔已全部还清，x笔

18、xx万出现逾期，已由xx顺担保公司代偿，20xx年以后再无新发“户贷企用”贷款；xx县存量“户贷企用”贷款余额xxxx万元，共xxxx户，由xx银行催收xx集团，截止目前公还款xxx万，未按还款协议如期履行。 三、下一步工作 狠抓政策落实不放松。接着严格执行扶贫小额信贷“两免一基”政策，对受疫情影响还款困难的扶贫小额信贷借款人，依据实际状况做好延期、展期工作，扶贫小额信贷延期政策从原定的x月xx日进一步延长到2022年x月底，期间各项政策不变，努力减轻贫困户还款压力，将疫情影响降到最低。 狠抓贷后管理不放松。各县、涉贷银行要亲密关注贷款到期状况，严格展期、续贷贷前审批和贷后管理，对受疫情影响确

19、需延期的贫困户，依据实际状况分类别开展延期工作，维护好已经培育起来的信用环境，确保扶贫小额信贷平稳运行。 狠抓贷款运用不放松。各县、涉贷银行要加强监督管理，不定期对借款人生活和产业经营状况进行监测分析，建立台账，发觉问题刚好实行相应措施。加大扶贫小额信贷政策宣扬，引导贫困户在参加生产经营的前提下，实行合作发展方式，将扶贫小额信贷资金用于脱贫致富的特色优势产业。 狠抓“户贷企用”不放松。加强存量户贷企用管理，强化属地管理责任和银行清收主体责任，对未到期的企业生产经营状况、财务状况进行调查监督，建立台账，做好清收整改工作。 创新授信模式。对信用好的村，推动整村授信模式，对到期的扶贫贷款，群众有发展需求的，转化为商业贷款，但原享受的政策不变。 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页