农业农村调研情况汇报 深化农业改革情况汇报.docx

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1、农业农村调研情况汇报 深化农业改革情况汇报农业农村调研状况汇报为全面实行县委、县政府提出的“xxxxxxx”发展战略，着力谋划2022年农业农村工作思路，编制好2022-2022年农业农村行动方案，推动农村经济快速健康发展，从11月上旬起先，县政府会同县人大、县政协组织各职能部门对全县农业农村工作进行了一次大型专项调研，现将调研状况汇报如下。一、基本状况本次调研由县委副书记、县长xxx，副县长xxx牵头，县人大副主任xxx、县政协副主席xxx参与，带领县政府办、县委农村部、财政局、农业局、林业局、畜牧局、民政局、农机局、经管局、水利局等14个相关部门负责人在全县范围内按自然区域分6次集中开展调

2、研。就全县加快推动现代农业发展、农业农村基础设施建设、加强和规范村级财务管理、村级基层组织建设及农村社会保障工作、农业农村增产增收以及新农村建设等6大项17个小项工作进行了广泛的座谈。本次调研，参加的县级人大代表48人，县政协委员34人，乡村基层干部46人，收集各种看法和建议310多条。二、取得的主要成果调研中，广阔人大代表、政协委员和乡村干部发言主动踊跃，确定了县委、县政府近年来在农业农村和中方经济社会发展中所取得的重大成就。一是坚持科学发展，农业农村经济持续协调发展。xxx年可实现农业生产总值xxx亿元，同比增长10%，连续六年实现了两位数的快速增长，农夫人均纯收入xxx元，同比增长11%

3、；粮食总产达xxx万吨。二是立足工业强县，工业经济稳步增长。以项目建设为龙头，强化技改力度，突出效益发展、平安发展，提升工业质量，不断壮大建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大主导产业，逐步形成以主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业的发展格局。三是突诞生态理念，“xxxxx”步伐加快。依据市委、市政府的城市发展规划，根据严规划、重生态、抓项目、聚人气、纳财气的要求，做好了与xxx主城区的对接，县城建设步伐进一步加快。四是城乡统筹发展，“三农”工作进一步加强。制定并落实了多项支农惠农措施，整合农林水、畜牧、移民、交通等项目资金，各项惠农补贴政策得到落实，水、路、通信、医疗卫生、教化等基

4、础设施建设投入逐步加大。五是培植商贸旅游，第三产业来势喜人。全县旅游景区建设和开发力度不断加大，以“农家乐”和生态旅游为主体的旅游市场日益兴盛，商贸流通体系不断健全，“万村千乡市场”工程加快推动，农村服务体系不断完善。六是注意和谐发展，社会各项事业齐头并进。科技创新及成果转化步伐加快，教化、文化、卫生、广电等社会各项事业稳步发展，城乡文体活动阵地建设扎实推动，公共卫生服务实力不断增加，社会救济救助力度进一步加大，人口与安排生育工作进一步加强。三、存在的主要问题从调查状况来看，我县农业农村经济发展依旧存在较多的制约因素和薄弱环节，归纳起来主要表现在以下几个方面：1、水利设施严峻老化。我县现有水库

5、xxx座，其中中型水库x座，小（）型水库xxx座，小（）型水库xx座（包括xxx的1座水库），水库数量多，为全县的工农业生产、抗御水旱灾难、确保粮食平安、提高人民生活水同等发挥了重要作用，但大都兴建于上世纪六、七十年头，由于运行年头久，部分水库处于带病运行状态，其中小（）型病险水库xx座，小（）型病险水库xx座，工程浇灌效益逐年下降，各种隐患层出不穷，已严峻影响人民群众的生命财产平安。水库除险加固，燃眉之急。我县有主干渠道xxxx多千米，同水库一样这些水渠大都修建于上世纪六、七十年头，渗漏现象非常严峻。如xxx、xxx、xxxx、xxx等村有近万米的水渠年久失修，无法浇灌。此外，部分村庄还存在

6、群众饮水难问题，如xxx村尚有3个组128 户村民没有拉通自来水；xxx市场内近2000居民用水无法得到保障，一遇天旱，居民只能抽河水饮用。2、村级道路建设有待完善。近年来，中心加大对农村交通设施建设的投入，农村修路热潮空前高涨。全县各村基本完成了通达、通畅工程，但仍存在一些问题。一是部分县乡断头马路没有拉通，严峻影响群众出行及商贸往来。如xxx乡xxx至xxx县xxx、xxx乡xxx村至xxx县xxxx镇、xxx乡至xxx市xxx乡、xxx镇xxx至xxx乡以及xxx乡至xxx镇、xxx乡至xxx电站大坝西岸等6条县乡断头马路急需拉通，xx至xxx段马路破损不堪，急需改建。二是村级马路修建债

7、务多。由于上级投入资金有限，村民集资实力较弱，完成工程建设的村大都拖下肯定的工程款，这些债务已成了村、支两委的沉重负担，严峻影响了村级基层组织正常运转。如xxx村完成18公里的通达工程，尚有24万元有工程款没有到位；xxx乡xxx村尚欠30万元马路款；xxx村尚欠39万元的工程款；xx尚欠90万元工程款。全县类似的工程欠款近500多万元。三是乡村马路养护机制有待建立健全。3、农村信息化进程有待加快。近年来，随着农村广播电视“村村通”工程，电话“村村通”和信息“金农”工程的实施，我县部分村级网络得到了加强，但大部分村级网络还是一片空白，严峻阻碍了农村的发展。xxx、xxx等乡镇的支部书记、村主任

8、、人大代表和政协委员反映村里虽配有电脑，但网络不通，基本成了摆设。4、科技在农村中的推广应用力度不大。发呈现代农业，离不开现代科技的支撑。目前，我县农业机械总值仅有1.8亿元，农机保有量只有1.6万台，总动力16万千瓦，实现机械耕整面积6万亩，耕种收农业机械化作业综合水平不到38%，与现代农业发展的要求相比，还相差甚远。农夫素养有待提高，农业科技推广缺乏有效平台，农产品科技含量不高。5、龙头加工企业优势没有形成。近年来，随着我县农业产业的不断调整，各种优势产业不断壮大，但农产品市场加工率和占有率提升不大，农产品龙头加工企业优势没有形成。如我县中药材xxx产业已初具规模，但加工实力不足。据初步估

9、算，仅xxx片各乡镇xxx种植面积近2万亩，年产xxx在4万吨以上。目前只有5家加工小作坊，年加工量不到总量的15，大量的xxx只有依靠外商收购，且收购价格没有保障。收花期间，如遇连雨天气，烂花现象非常严峻。6、农村抛荒现象严峻，土地流转机制尚需健全。由于农产品价格较低，种地成本较高，农夫种地的主动性受挫，再加上外出务工人员较多，农村劳动力相对不足，导致农村田地荒芜严峻。据初步调查，全县抛荒田地面积上万亩。四、几点建议基于以上存在的各种主要问题，我们建议重点抓好以下几个方面的工作：1、加强农田水利基础设施建设，重点抓好病险水库除险保安。严格执行县委、政府关于农业农村三年发展规划，主动争取国家项

10、目资金，坚持先难后易，先险后病，统筹规划，突出重点的原则，分期分批完成我县小（）型水库的除险保安，真正实现中方水利基础设施建设“xxxxxx”目标。安排xxx年投资xxx万元，完成xxx、xxx等11座病险水库；xxx年投资xxxx万元，完成xxx、xx等12座病险水库；xxx年投资xxxx万元，完成xx等12座病险水库。同时，重点抓好xxx大型灌区及xx大型泵站建设项目的规划编审和项目争取工作，力争余下的16座小（）型水库全部纳入国家投资除险项目安排；抓好xxx、xxx灌区主干渠道的防渗及农村平安饮水工程。加大土地开发整理、中低产田改造、水土保持及农业综合开发项目争取和建设力度，不断提高农业

11、综合生产实力。2、加强农村马路建设，重点抓好县乡断头马路连通。接着抓好全县通畅马路扫尾工程，确保到2022年行政村通畅率均达101%；加大通组马路建设力度，力争到2022年实现80%的村民小组通马路；突出抓好xx乡至xx镇、xx乡至xx市xx乡、xx乡至xx县xxx乡3条跨县连乡断头马路建设，使全县路网结构进一步优化；建立健全农村马路养护管理机制，确保通行平安畅通。3、加快农村信息化步伐，重点抓好村级网络建设。接着实施广播电视“村村通”工程，电话“村村通”和信息“金农”工程，启动实施“乡乡有网络”和“农夫上网”工程，加快农村信息化配套服务，主动推动广电网、电信网、互联网“三网融合”。到xxxx

12、年完成101个行政村的网络工程，其中xxxx年完成xx个村，xxxx年完成xx个村，xxxx年完成xx个村。4、加速农业机械化进程，重点抓好山区农业机械推广应用。根据“立足大农业，发展大农机，培育新农夫，建设新农村”的发展思路，大力开展农机化示范推广，仔细落实购机补贴政策，主动发展农机大户，加强农机平安生产监督，加快推动我县农机化事业的发展。经过三年努力，农机管理和服务水平大幅提升，农机装备实力不断壮大，机械化水平显著提高。安排每年新增农机具0.4万台，xxxx年全县农业机械总值达2.0亿元，农机保有量达2万台，总动力达18万千瓦，耕种收农业机械化作业综合水平达42%，实现机械耕整面积8万亩；

13、2022年全县农业机械总值达2.3亿元，农机保有量达2.4万台，总动力达21万千瓦，耕种收农业机械化作业综合水平达46%，实现耕整面积10万亩；到2022年全县农业机械总值达2.6亿元，农机保有量达2.8万台，总动力达25万千瓦，耕种收农业机械化作业综合水平率达50%，实现机械耕整面积达12万亩。主动抓好机耕道建设。5、着力提升农产品附加值，重点抓好农产品加工企业发展。以xxxx产业园和xxxx项目启动为契机，进一步发展壮大农产品加工业，提升农产品附加值，形成产业体系、产业集群。到xxxx年，力争每一主导产业至少有1家规模加工企业，其中2022年重点引进1家xxx加工企业。同时，加强与医药企业

14、、药材市场和食品饮料生产企业的对接，不断拓展农产品销售市场。6、建立健全农村土地流转机制。在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，激励农夫以转包、转让、出租、互换、入股等形式流转土地承包经营权，支持探究其他流转形式;对撂荒2年以上（含2年）的土地可由村委会有偿代理行使承包经营权。加强农村土地承包经营权流转管理和服务，切实提高土地运用效率。附：xx县农业农村工作调研代表看法建议统计表 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页