乡镇级清明节祭祀期间突发事件应急预案.docx

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1、乡镇级清明节祭祀期间突发事件应急预案 乡镇级清明节祭祀期间突发事务应急预案 为做好清明节祭扫平安保障工作，巩固前期疫情防控成果，有效预防各类突发公共事务，制定本预案。 一、指导思想 坚持以民为本，为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的平安保障、优质服务和宣扬引导工作，确保实现“文明低碳祭扫，平安和谐清明”的目标，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会的促进作用。 二、应急指挥组织机构及职责 成立镇清明节期间群众祭扫活动突发事务应急工作指挥部，详细负责应急状况指挥处理工作。 1.总指挥职责：负责对清明祭扫期间突发事务应急处理的统一领导、统一指挥、统一协调。 2.副

2、总指挥职责：帮助总指挥做好突发事务应急处理的组织协调和指挥工作。 3.指挥部成员单位职责分工：在指挥部的统一指挥下，根据职责分工进行细心打算，详细指导、现场指挥突发事务应急处置工作，组织实施与处置工作有关的各项详细事项。 党政办：负责召集有关部门召开全镇清明节期间群众祭祀接待平安应急工作协调会议；协调有关部门和单位解决工作中存在的问题。并负责清明祭扫活动宣扬报道工作；协调新闻媒体利用清明节之际开展提倡文明祭扫和对关于党员干部带头推动殡葬改革的指导看法的宣扬报道；刚好发布公共交通出行信息，提示和引导广阔市民避开祭扫高峰，确保平安出行祭扫；负责突发事务发生后的新闻发布工作。 镇民政办：负责对殡葬服

3、务场所平安接待工作的监督指导；做好各祭扫点的平安防范制度落实；督促各祭扫点做好应对突发事务的处置预案，制定事故应急救援措施；负责在平安防范、交通疏导、规范服务、引导群众开展文明祭扫活动等方面，制定周密工作方案；帮助党政办做好新闻发布工作；帮助工商部门查处销售非法丧葬用品；帮助综合执法部门加强对沿街撒纸钱、销售冥品、冥币行为的查处；负责清明节期间群众祭扫接待状况的收集、汇总和上报工作。 派出所：负责组织协调警力和清明节期间有关消防监督工作，做好执勤备勤工作。依据实际状况，合理支配消防警力和消防车辆在现场备勤；发生火灾时，刚好组织扑火工作。维护好清明节期间群众祭扫现场的治安秩序和平安保卫工作；并负

4、责协调清明期间临时增设停车场问题；增设临时交通设施，依据实际状况，适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标记，并适时实行分流措施；依据停车需求状况，临时实行占用道路 停车等措施，缓解交通和车辆停放压力；如遇突发状况，刚好指挥疏导、疏散车辆和人流，并保障救援通道畅通；削减交通拥堵。 镇卫生院：负责祭扫活动中突发病人的救治工作和突发事务受伤人员的抢救工作。 文明办：做好优质服务和宣扬引导工作，确保实现“文明低碳祭扫，平安和谐清明”的目标，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会的促进作用。做好清明交通宣扬工作，向群众宣扬尽量避开高峰日祭扫。 林业站：负责清明节祭扫期间重点区

5、域的护林、防火工作，加强防火宣扬，设置提示牌，提示群众留意防火。 各村（居）：根据属地管理原则，负责本辖区清明节群众祭扫接待工作以及宣扬、平安防范、开展道路交通平安劝导，突发事故应急处置方案的制定和落实，确保清明节群众祭扫期间不发生火灾、重大交通事故、爆炸和因拥挤伤亡事故；负责本辖区祭扫活动的治安秩序；做好重点区域主要干线及墓葬点四周交通疏导工作；做好本辖区祭扫群众的宣扬及疏导工作。在清明节祭扫高峰期各村（居）要派专职人员负责对本辖区十字路口及祭扫现场的维护和看管，以免发生火灾等事故。 四、突发事务应急处理预警措施 突发事务发生后，指挥部应当马上启动突发事务应急处置预案，并依据突发事务的种类实

6、施各项应急工作，做到快速出 击，亲密协作，坚决处置。 （一）祭扫现场及重点区域出现人员车辆严峻拥挤、堵塞现象时： 1.现场工作人员主动做好宣扬引导工作，并对人员进行疏散、限制人员总量，保持现场秩序。 2.现场派出所人员刚好指挥疏导车辆和人流。 （二）车辆停放困难，交通严峻拥堵时：1.派出所刚好实行管制措施。 2.临时占用道路停车。 （三）发觉火灾险情或突发状况时：1.现场工作人员就地、就近进行扑救。 2.消防人员快速进入现场扑火。 3.刚好向指挥部报告。 4.紧急疏散群众，将人员转移到空旷地带，远离危急源，最大限度削减人员伤亡，撤离危急区域时选择最近、最畅通的出口撤离。 （四）出现突发事故，祭

7、扫群众有挤伤状况时： 1.现场工作人员快速联系救援人员及车辆，刚好开呈现场抢救工作。 2.快速向指挥部报告。 3.派出所维持好现场秩序，引导疏散群众并刚好疏导各种车辆，保证救援通道畅通。 4.民政部门协作做好善后事宜。 （五）发觉不明爆炸物或发生爆炸事务时实行的措施：1.发觉可疑不明物时，现场人员快速报告指挥部，由公安 部门专业人员快速进行处置。 2.发生爆炸事务时，公安部门快速到场处置。 3.救援人员快速抢救伤员。 4.消防车快速到现场扑救。 5.现场工作人员负责疏散群众。 （六）出现个别人借机制造事端时： 处置原则：快速报告、快速限制、快速解决。 （七）突发冲突纠纷时： 处置原则：刚好化解

8、、协调处理、避开不良影响。 发生与群众纠纷和冲突时，现场工作人员要看法平和、保持冷静，耐性做好群众说明工作。避开冲突冲突，必要时，联系公安部门协调解决。 五、突发事务处理工作 突发事务发生后，由镇党政办组织支配事故调查、责任追究和善后处理工作。对仔细执行上报制度、工作负责、重大事务处理得当的工作人员赐予表扬。对因不负责任、撤离职守、工作不力、信息不畅造成不良影响和后果的工作人员，进行责任倒查，追究相关单位及人员的责任。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页