走基层制度化常态化实施意见3篇.docx
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1、走基层制度化常态化实施意见3篇 走基层制度化常态化实施看法第1篇 根据市委组织部关于推动走基层制度化常态化的看法精神,进一步扎实开展走基层、解难题、办实事、惠民生和三千干部包万户、带领群众奔小康活动,巩固群众路途教化活动成果,现就我局推动走基层制度化常态化提出如下实施看法: 一、总体要求 仔细贯彻中心、省委、市委和区委从严管党治吏要求,以转变干部作风、亲密联系群众为目标,以听民意、促民和、解民难、聚民心为主要任务,健全落实建台账,农村党组织结对共建、党员干部结对帮扶、社区单位党组织和党员干部到社区报到,党员志愿服务、民生热线服务、信访首办服务一建两双三服务机制,推动走基层制度化常态化。 (一)
2、坚持制度化。根据党组成员分管业务工作、汛期分片联系走访乡镇(街道)和三千干部包万户、带领群众奔小康活动要求,组织机关党员干部集中走访基层,化解冲突纠纷,兴办实事好事,建强基层组织。 (二)实现常常化。在集中走基层的基础上,严格落实省委、市委和区委联系服务群众的制度规定,充分运用好现有联系服务群众的手段方式,推动公共服务资源下沉,服务平台向基层延长,推动形成领导干部全带头、机关干部全参加、基层群众全覆盖、联系服务全天候的工作格局。 (三)落实详细化。分阶段、时间节点,制定详细走基层方案,形成分层分类、目标明确、重点突出、载体显明、责任落实、保障到位、考核逗硬的管理体系。 二、主要任务 主要抓好以
3、下工作任务: (一)一建 1.建立健全三本台账办结销号整改机制。各相关股室要健全完善村(社区)民生诉求、困难群众、稳定工作三本台账,对村(社区)台账所列事项登记建档,细化到一户一页、一村(社区)一册,明确责任人和解决时限。对村(社区)不能解决、须要上级党(工)委政府探讨解决的事项要分级上报,分层建立区乡两级台账,形成上下贯穿、全域覆盖的民情收集体系。同时,实行台账事项销号办结、分级督办制度,办结一件、销号一件,对逾期未办结的仔细分析缘由,定期排查,对台账进行动态更新。 (二)两双 2.结合三千干部包万户、带领群众奔小康活动,仔细落实以党组织结对共建、党员干部结对帮扶为内容的双结对制度。充分发挥
4、机关党组织帮带优势,同帮带的赤化镇冯家、雷家两个农村基层党组织开展结对共建活动,重点在帮带建强基层组织、改善基础设施、发展特色产业、推动基层治理、人才智力扶持等方面,实现以强带弱,夯实基层基础。大力推动精准扶贫和干部驻村帮扶工作,驻村帮扶干部每月驻村时间不少于10天。 3.仔细落实驻地社区党组织和党员干部到社区报到为内容的双报到制度。单位党组织到双报到社区党组织开展结对共建和结对帮扶,每年认领并完成1个以上服务项目。党员干部每人认领1个以上公益性服务岗位(服务项目)或加入1个以上公益性社会组织,并结对帮扶1户以上困难群众。 (三)三服务 4.健全落实党员志愿服务机制。以双报到为基础,以群众需求
5、为导向,全局党员干部志愿者要主动深化到双报到社区、包带村组及下属福利院、敬老院,广泛开展志愿者活动,党员干部要坚持每季度最终一周周末普遍开展党员干部义工日活动和元旦、五一、七一、十一等重要时间节点集中开展党员志愿服务活动,确保每名在职党员干部职工每年志愿(义工)服务不少于20小时。参与志愿者活动过程中,全体党员要挂牌服务,事后要仔细填写志愿活动状况记录。进而形成以党组织为核心、党员干部为骨干、全社会参加志愿服务的良好风尚。 5.健全落实民生热线服务机制。健全完善580民政爱心服务热线管理机制,充分利用580民政爱心服务热线,广泛开展民政民生及各类业务政策宣扬活动,形成民呼我应、我为民知、双向互
6、动的良性格局。确保热线事项事事有交待、件件有落实,实现信息询问即时服务、应急处突专业服务、解难求助全天候服务,有效提高热线服务信息化水平和服务效率。 6.健全落实信访首办责任服务机制。坚持谁主管、谁负责和依法、刚好、就地解决问题与疏导教化相结合原则,严格落实信访问题化解首办责任制。首办责任人收到信访事项后,应刚好做好登记,能当场告知信访人处理看法的,应当场告知,不能当场告知的,应当告知信访人处理时限和维权途径。能够办理的事项应在30日内将办理结果书面答复信访人;状况困难,不能按期限办结的,经主要负责人批准,可以适当延长,但延长期限不超过30日,并书面告知信访人延期理由和延期期限。同时,要耐性做
7、好信访人的劝导、说明工作,首办责任人对信访案件办理结果负责,出现该办不办,履职不到位,造成重复访、越级访、非访的,要肃穆问责。 三、工作要求 (一)加强组织领导。成立走基层活动领导小组,领导小组组长为党组副书记同志,各股室、事业单位负责人为成员,领导小组办公室日常工作由党支部副书记同志负责。各股室、事业单位要高度重视,统筹支配,细心组织,确保该项工作落到实处。 (二)统筹联动推动。仔细贯彻省委、市委和区委加强作风建设和群众工作的部署要求,把持续深化走基层活动与严格落实市委三通四联三行动两倒查机制、双联、定点扶贫、五建五强和区委双创新双加强、包带活动、六共六促、治庸专项整治等工作紧密结合,连接好
8、已有制度规定,坚持总结阅历、继承完善、促进长效,形成更加系统、务实管用、科学有效的制度体系和方法体系。同时,要与抓好党的群众路途教化实践活动深化整改工作结合起来,作为巩固拓展活动成果的重要载体,统筹联动推动,切实落地见效。 (三)强化督查考评。加强督促检查,推动走基层常态化长效化。局办公室把推动走基层活动状况纳入年度股室绩效目标考核,作为抓好中心工作严格考评。 (四)加强宣扬引导。局机关办公室牵头,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣扬持续深化推动走基层活动的突出成效、先进阅历和典型做法,努力形成一批实践成果、制度成果和理论成果,引导全局党员干部自觉践行群众路途,形成一心为民、走进基层
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- 基层 制度化 常态 实施 意见
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