风景区二期景区规划情况汇报发言稿.docx
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1、风景区二期景区规划情况汇报发言稿 篇一:2022年全省旅游工作会议讲话汇编 火玉龙在2022年全省旅游工作会议上的讲话 2022年全省旅游规划发展工作思路 围绕一条主线,着力五个突破,做好三方面重点工作 2022年,全省旅游规划发展工作,要以王三运书记和刘伟平省长的重要批示及刘永富常务副省长的重要讲话为指针,全面实行黄局长对全年旅游工作的支配部署。围绕“转变旅游发展方式,提升旅游发展质量和水平”这一主线,着力五个突破,一是着力在创新旅游发展方式,增加产业支撑力上有新突破;二是着力在拓展引资,加大旅游投入上有新突破;三是着力在产业深度合作,增加产业辐射力上有新突破;四是着力在加快培育旅游新业态,
2、扩大旅游消费上有新突破;五是着力在推动旅游产业转型升级,增加产业竞争力上有新突破。重点做好以下三方面工作。 一、全面实施规划,加快项目落地,夯实发展基础 今年是实施“十二五”旅游发展规划承上启下的重要一年,“十二五”旅游发展规划作为重点专项规划,全省目前都编制完成并由各级政府发布实施。全面落实好“十二五”旅游发展规划是“十二五”旅游工作的重中之重,规划上下左右连接实施的过程,就是产业结构不断优化,产业功能不断拓展,产业融合不断紧密,产业体系不断完善,产业素养不断提升的过程,也是举全省之力发展旅游的过程,这项工作很重要,关键要抓落实,大家要高度重视。对此,黄局长特地作了批示,要求宣扬好、启动好、
3、连接好、协调好、落实好。希望全省各级旅游部门仔细学习探讨国家、省上和各地的“十二五”旅游发展规划及相关规划,抓紧提出规划实施的详细措施,理清思路、突出重点,找准切入点、找好对接点、分析破解难点、培育增长点,靠实责任,列出时辰表和进度表。落实好规划,须要全行业各方面的共同努力和协调协作,要靠旅游宣扬促销、旅游开发建设、旅游市场监管和旅游人才队伍建设四轮驱动、齐驾并举。甘肃旅游投资欠账太多,开发建设严峻滞后,要实施好规划、加快追逐、实现跨更加展,就必需实施大项目战略,用大项目带动大发展。“十二五”要围绕打造精品景区和线路,全力推动六大重点建设工程,围绕“321”整体规划布局,重点实施“四区一带”五
4、大旅游区建设推动安排,以“服务大景区,构建大环线、形成大产业”为指导,实施旅游交通畅通工程。根据省委、省政府大开发、大开放的要求,要启动这些重点工程和推动安排,使规划真正落地,重点项目落到实处,必需做好以下工作。 一是要加强协作协调,用活、用足、用好政策。以规划实施为契机,多请示、多汇报、多沟通、多协调、多跑,刚好驾驭有关信息和状况,抢抓落实国务院41号文件、 国办29号文件,国家接着实施西部大开发战略、循环经济试点、支持藏区发展,秦岭山区旅游发展战略纲要探讨,六盘山经济区建设,关-天经济区建设及局省战略合作等机遇,争取我省已列入国家安排的17个旅游基础设施项目,7个红色旅游二期经典景区项目,
5、9个藏区旅游基础设施项目早日下达实施,争取列入各级“十二五”旅游发展规划中的重点项目尽快实施,争取与各级“十二五”旅游发展规划相连接的行业规划,如旅游交通等基础设施规划、文化旅游等相关产业规划的项目都能如期实施,争取国家、省市有关部门更多的政策、项目和资金支持。 二是大力推动旅游招商引资、引导更多的社会资金投资旅游。利用兰洽会、敦煌行.丝绸之路国际旅游节、中国旅游产业节、中国国际旅游商品博览会等平台,大招商、招大商,并督促落实已经签约的招商项目确保落地实施,对上亿元的大项目以适当方式予以支持,各地要制定招商引资的实惠政策,高起点引进旅游投资项目,发挥文化旅游资源丰富的优势,主动谋划一批能够吸引
6、社会投资、带动作用强、市场前景好的重大文化旅游项目,加强项目策划、包装、推介和营销等打算工作,吸引更多的大企业、大集团到甘肃投资兴业。使社会投资逐步成为旅游投资的主体。 三是主动协作做好河西走廊自然人文爱护传承创新国家级示范区建设。为深化实行党的十七届六中全会精神,加快我省文化大发展,省委确定建立河西走廊自然人文爱护传承创新国家级示范区。目前省委宣扬部正在组织制定规划,河西五市各级旅游部门和景区要细致分析和深化挖掘景区旅游资源,主动协作做好规划编制和项目申报、连接工作。 二、加强产业融合,培育专项产品,拓展发展空间 大力发展文化旅游。主动推动旅游与文化的融合发展,实施引领战略,加强文化旅游精品
7、建设,高起点规划、开发、建设、打造一批精品文化旅游景区,开发一批文化体育休闲项目,研发一批特色旅游商品,推动文化产业园向旅游产品转化,主动发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的文化旅游。 提升发展乡村旅游。以十二五期间创建500个专业旅游村和10100户农家乐为目标,加大与农牧、林业等行业的融合,大力推动乡村旅游发展。在2022年全省创建120个专业旅游村、2445户农家乐的基础上,2022年及今后几年,每年要创建101个以上专业旅游村、2000户以上农家乐。今年起要实施全省乡村旅游示范乡、示范村、星级农家乐评定标准,引导开展示范乡、示范村、星级农家乐创建工作。打造一批规范化、高品
8、质的乡村旅游、森林旅游、生态旅游示范点和景区。 全力发展红色旅游。深化贯彻中心办公厅、国务院办公厅印发20222022年全国红色旅游发展规划纲要的要求,争取早日落实我省列入二期规划名录的7个景区建设项目。抓紧评审印发全省红色旅游发展规划,推动红色旅游与文化旅游、乡村旅游、生态旅游等旅游新业态相结合,推动我省红色旅游健康发展。 主动发展自驾游。支持首旅集团投资30亿元与我省联合开发汽车自驾游项目。这是去年敦煌行丝绸之路国际旅游节上的重点招商引资项目,首旅集团特地成立了项目筹备组,目前已在省内有关市州考察调研,希望大家主动协作、争取合作胜利。天水市、嘉峪关市已启动的自驾游项目接着实施,激励与首旅集
9、团投资项目对接。 扶持发展特色旅游商品。创新思路和模式,进一步挖掘文化潜力,增加市场观念,重点扶持全省十大重点旅游商品生产企业和十大名优旅游商品的发展。省旅游商品分会打算搭建一个集投资、研发、生产、营销等功能为一体的甘肃旅游商品研发机构,作为旅游商品发展的平台,变更小、散、弱的局面,帮助企业打造名牌、培育品牌、做大做强。 培育特色旅游消费点。加强与有关行业的合作、培育一批医药文化养生旅游、生态休闲旅游、工业科技旅游、体育健身旅游、自驾体验旅游等示范点。 三、创建大景区,打造功能区,提升发展质量 接着推动一百零一万人次景区创建工作。经过大家的努力,20222022年已有6个景区胜利创建为年接待游
10、客过一百零一万人次景区。今年,这六个景区要保持成果,接着主动创建200万人次景区,对创建胜利的省局将赐予嘉奖。天水伏羲庙南郭寺玉泉观景区、定西贵清山遮阳山景区、临夏松鸣岩景区、甘南冶力关景区、武威凉州植物园要创建年接待游客过一百零一万人次景区。请有关市州根据创建方案和任务分解表抓好落实。两年的一百零一万人次景区创建工作,使我们的景区基础设施和服务设施不断完善、标准化建设不断提升、宣扬营销和市场开拓不断加大、队伍建设不断加强、品质和知名度不断提高、带动力和竞争力不断增加。因此,必需坚决信念、攻坚克难,毫不动摇地把这项工作坚持抓下去。 主动开展A级景区创建工作。去年国家景评委先后下发几个文件,对4
11、A级以上景区创建从申报程序、创建资格、申报数量和时间、暗访手段等都做了更为规范严格的要求,文件已转发给各市州。国家景评委新规定5A级景区先要申报创建资格,准许之后还要有3年的创建期,难度越来越大。有创建规划的市州要适应新改变、新要求,抓紧做好各自的工作。3A级景区创建原则上参照国家的方法,各市州在创建前要先沟通,再申报,避开以往有的市州、县区已经和当地政府签订责任书,结果申报后不符合条件,大家都很被动。景区创建是一个永恒的主题,国家景评委起先逐步建立退出机制,加大复核和暗访检查力度。2022年国家景评委全年复核5A级景区25家,13家景区被通知限期整改,取消4A级景区7家。去年底国家景评委向嵩
12、山少林景区下达了“限期整改通知”,要求今年3月底前完成整改,并将落实状况上报,整改1个多月,拘留违法、违规人员63人,已完成350多项整治。嵩山少林景区面临“摘牌”危机,这对我们是一个警示,我们肯定要增加危机感、紧迫感,切实抓好景区创建和管理工作,特殊是4A级以上景区千万不敢有丝毫马虎和掉以轻心,必需把工作抓实、抓好,谁被摘了“牌子”,谁就得丢了“帽子”。按局里支配,将在适当时候组织3A级以上景区管理人员到发达地区考察学习,开阔眼界、借鉴阅历,加快我省景区质量提升。景区复核2年一次,请省景评委办公室组织好今年的暗访检查等相关工作。 引导发展旅游产业功能区。主动引导生态环境优良、发展基础较好的区
13、域,探究培育一批生态旅游型功能区、乡村旅游型功能区,推动旅游产业集聚发展,要根据度假区建设的标准进行规范引导,切实增加旅游功能,增加服务项目,树立服务意识,提升服务质量。 加大旅游规划市场的监管力度。进一步规范旅游规划市场,加强旅游规划资质单位和旅游规划项目的监管工作,发布实施甘肃省旅游规划管理方法、甘肃省旅游规划评审管理暂行方法,督促省内旅游规划资质单位晋等升级,提高水平,逐步规范省外规划资质单位承揽我省规划任务备案制。严格旅游规划评审制度,提升规划项目质量水平。发挥好规划的引领作用和专家的指导作用,提升甘肃旅游发展的质量。 加强旅游厕所管理。切实发挥旅游厕所便利游客的作用,使4年的建设成果
14、与景区创建相匹配,与产业发展相适应。20222022年4年全省集中建设了1120个旅游厕所,在刘永富常务副省长的关切下,落实公益性岗位2000个。经过前一段检查督促,实际到位1434个,个别市州落实不力,要加大力度。我们很快要下发一个全省旅游厕所管理方法,指导市州加强管理,各市州都要有管理方法或管理细则,每年要进行考核检查。前三年建成的旅游厕所个别牌子没挂的都要挂上,公益性岗位没到位的人员都要上岗,把卫生和设施搞好,去年新建的旅游厕所牌子抓紧制发、公益性岗位抓紧配上。各地都要保证在每年410月旅游季节全部厕所要全部开门,运用好、管护好,使其成为甘肃旅游的亮点和文明窗口,使小厕所体现大文明。 总
15、之,2022年全省旅游规划发展工作要从大处着眼、小处着手,既抓好硬件,又强化软件,把景区创建好、把目的地打造好、把环境营造好,使我们的发展质量和水平同步提高。 今日讲的一些思路供参考,工作支配部署以黄局长讲话为准。希望市州各位局长和业界专家下来后多提看法建议,多沟通、多沟通、多支持、多协作。全省旅游规划发展工作要靠大家,靠在座的各位局长。通过创先争优活动,我们肯定会更好地服务于转型跨更加展快的地区,服务于敢为人先的创新者,服务基层、服务发展。 黄周会在全省旅游工作会议上的讲话 同志们: 今日我们召开全省旅游工作会议,主要任务是实行党的十七届四中、五中、六中全会,省委十一届十四次全委扩大会议和全
16、省经济工作会议精神,传达学习王三运书记、刘伟平省长对旅游工作的重要指示;传达全国旅游工作会议精神,回顾总结2022年我省旅游业发展状况,支配部署2022年旅游工作,探讨探讨进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大旺盛的实施看法。 省委省政府对旅游工作特别重视,最近一段时间,王三运书记、刘伟平省长多次对旅游工作作出重要指示。刘永富常务副省长一百零一忙之中亲力亲为,亲自参与会议并将作重要讲话。省人大、省政协领导长期以来关切重视旅游工作,今日又到会指导,使我们特别感动和鼓舞。我们要仔细学习贯彻省委省政府领导同志对旅游工作的重要批示和讲话精神,全力做好各项工作。 下面,我代表省旅游局,讲三点看法。
17、 一、2022年全省旅游工作回顾 2022年是十二五的开局之年。面对困难的经济环境以及各种冲突和挑战,全省旅游系统仔细实行国务院41号、国办29号、省委9号文件和全省旅游发展大会精神,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,坚持打造“精品丝路、多彩甘肃”旅游品牌,狠抓项目建设,完善产品结构,扩大宣扬促销,规范市场秩序,优化发展环境,强化队伍建设,旅游产业的规模、质量、效益进一步提升,全省旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头,实现了“十二五”旅游业发展的良好开局。 2022年,全省旅游总人数5835.6万人次,同比增长36。全省旅游总收入333.7亿元,同比增长40.68%。旅游收入占GDP的比重达到
18、6.65%。全省人均出游首次达到2次以上。 深化贯彻9号文件精神,发展环境逐步优化 全省各市州仔细实行省委9号文件和全省旅游发展大会精神,理顺体制机制,政策环境进一步优化。14个市州都以党委、政府名义召开了旅游发展大会,出台了实行9号文件的看法或决 兰州 、白银、天水、平凉、酒泉、庆阳 陇南、临夏“支柱产业”10个市进入政府组成部门,2个为政府直属行政机构,临夏、甘南为事业单位,部分市州编制也有所增加。旅游发展资金明显增多。14个市州中13个不同程度地增加了旅游发展资金。兰州市市级财政旅游专项资金超过3000万元,酒泉、金昌市超过2000万元,9个市州达到或超过1010万元。旅游主要任务分解落
19、实到位。根据省政府确定的2022年20项旅游重点工作分解表,各部门、市州制定详细措施,14个市州均与县签订目标责任书,逐一落实。6个市全部落实省委9号文件中关于支持旅游企业发展的详细政策。产业融合进一步深化。省旅游产业发展领导小组多数成员单位出台助推旅游发展的详细政策,旅游部门与外宣、文化、林业、农牧、工商、商务、民航、铁路、交通、金融等部门的合作交往日益亲密,旅游业与一、二、三产业的融合接着向广度和深度发展。法规建设取得突破。修订了2022年颁布的甘肃旅游条例,省人大其次十三次会议于9月29日审定通过,今年元月1日正式施行。根据省委9号文件和全省旅游发展大会精神,“政府主导、部门支持、社会参
20、加、市场运作”的大旅游发展格局基本形成。 强化规划开发力度,项目建设取得突破 2022年是“十二五”开局之年。全省各级旅游部门狠抓发展规划和项目建设,力争实现开局良好。一是编制发布甘肃省“十二五”旅游业发展规划,完成全省乡村旅游和红色旅游两个专项规划的编制、终评,将旅游规划列入全省14个重点产业规划,首次纳入全省国民经济和社会发展的战略高度。14个市州全部完成了“十二五”旅游业发展规划编制评审,13个市州已由政府印发实施。二是打造了旅游投融资平台。省上组建了“甘肃省马路航空旅游投资集团有限公司”, 并在重点旅游地区组建成立了敦煌、黄河三峡、麦积山三个旅游股份公司,全力推动多渠道融资和重点项目建
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