什么是流域 小流域防洪对策浅析（甘小荣）.docx

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2、T-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体#TRS_AUTOADD_1216948026500 DIV MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY: 宋体#TRS_AUTOADD_1216948026500 LI MARGIN-TOP: 0px; FONT-SIZE: 12pt; MARGIN-BOTTOM: 0px; LINE-HEIGHT: 1.5; FONT-FAMILY:

3、宋体/*-JSON-:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,margin-bottom:0,p:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,margin-bottom:0,td:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,margin-bottom:0,div:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-to

4、p:0,margin-bottom:0,li:line-height:1.5,font-family:宋体,font-size:12pt,margin-top:0,margin-bottom:0-*/经过多年整治，大江大河防洪工程标准逐步得到提高，防卫洪水的实力进一步增加，而小流域防洪标准目前还普遍偏低，在短期内难以大幅度全面提高。小流域洪水灾难在全流域洪涝灾难损失中所占比重日益增大，且其诱发的滑坡、泥石流等山洪灾难造成的危害愈来愈重，损失愈来愈大。小流域灾难属于危机管理的范畴，一般具有毁灭性、突发性、伴生性、因果性、循环性等特点。如何解决小流域的防洪问题，已成为当前防汛工作的重点之一。笔者认

5、为，防卫小流域洪水主要应做好以下几个方面。 一是坚持规划先行，统筹治理。规划是水利建设的龙头和基础。要协调好“蓄、泄”和“洪、涝”之间的关系，小流域往往调蓄实力不大，在治理上应根据“上蓄、下泄”的原则，形成上游水库塘坝蓄水，中游干支流河堤行洪，下游泄洪出去，凹地建圩设站抽排的防洪除涝工程体系，否则简单因“洪”致“涝”，引发洪涝灾难。 二是加大小流域除险加固力度。防洪工程是抗御洪水的重要物质基础，应依据规划要求加大小流域除险加固力度，消退工程隐患，提高流域内工程防洪抗灾实力。 三是加快防汛抗旱现代化建设，提高预报和决策实力。小流域地区简单遭遇突发性洪涝灾难，必需加强洪水预报和调度，提高预料预报和

6、防汛决策实力。在现有防汛决策支持系统基础上，利用现代电子、信息、网络技术，实现监测数据的自动采集、实时传输和在线分析，开展气象、水文、泥石流和滑坡监测及预警，以满意小流域灾难预报预警的须要，同时须加强防汛指挥系统维护管理，指定专人负责，确保全年正常运行，使指挥系统真正起到决策支持的作用。 四是制作洪水风险图。洪水风险图是在综合分析降雨、地形地质、社会经济等状况的基础上，精确、客观地反映流域内洪水风险信息。收集资料时，应确定编制洪水风险图的区域和范围，打算基础地图，收集整理水文气象、防洪工程、洪水灾难等相关资料。 五是加强山区小流域水土保持。小流域内森林植被好，会加大雨水下渗，提高山坡自然截雨、

7、滞洪和调蓄的功能，使流域径流系数减小，汇流时间延长，从而变更河流来水来沙过程和来量。 六是仔细做好防汛预案等各项打算工作。小流域洪水往往不易引起重视，但若发生洪涝灾难同样损坏巨大。因此，必需克服麻痹思想，仔细修订防洪预案，主动储备防汛物料，落实抢险组织和队伍等。 七是提高干部群众的防灾意识和防卫实力。由于小流域洪水突发性强、成灾快，提高干部群众的防灾意识和防灾实力，是有效防卫小流域洪水灾难的前提。因此要广泛宣扬小流域洪水的危害，普及防卫学问，提高群众的自我防卫实力，真正做到防汛抗灾常识和防治措施家喻户晓。 稿件来源：黄河报黄河网 第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页