一本写给党政领导干部的生态文明建设读本.docx
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1、一本写给党政领导干部的生态文明建设读本 领导干部生态文明建设读本最近由中国林业出版社正式出版发行,引起社会各界的瞩目。这是一本什么样的著作?它有着怎样的出版背景?为了确保书稿质量,该书作者秉承了什么样的撰稿原则?该书的基本框架和主要内容是什么?该书主编对于读者的寄语又是什么?带着这些问题,本刊记者对该书主编、中国生态文明探讨与促进会常务理事、国家林业局经济发展探讨中心原主任黎祖交教授进行了专访。黎教授尽管工作很忙,但听说我们是为采访党政领导干部生态文明建设读本这本书的相关状况而来的,仍旧非常兴奋地接待了我们,并仔细地回答了我们的提问。 出版背景 绿色中国:最近,由国家林业局组织编写、由您主编的
2、党政领导干部生态文明建设读本一书已经正式出版。我们留意到,在该书的封面上特殊标注有“国家新闻出版广电总局深化学习宣扬贯彻党的十八大精神重点出版物”字样。请问在这行标注的后面有着怎样的编撰出版背景? 黎祖交:这本书的编撰出版是在国家新闻出版广电总局的统一部署下进行的。其主要背景是: 为了深化学习宣扬贯彻党的十八大精神,原新闻出版总署于2022年2月下旬下发了关于制订和报送深化学习宣扬贯彻党的十八大精神主题出版重点选题的通知,要求各省新闻出版局和主管部门组织所辖、所属出版单位紧紧围绕党的十八大主题主线,支配一批重点选题。为了实行这个通知精神,中国林业出版社派出专人与我联系,希望我根据该通知要求拟定
3、一个重点选题,并撰写一个具体的包含章、节、目内容的撰写提纲上报。提纲拟定后,经出版社探讨,就形成了党政领导干部生态文明建设读本这一重点选题,正式报送国家新闻出版广电总局。后经了解,这个通知下发后,全国380余家出版单位报送了1500余种选题。经专家评审论证,最终确定了115种重点选题。党政领导干部生态文明建设读本就是最终确定的这115种重点选题之一。 本选题被国家新闻出版广电总局评审确定后,还经验了申报国家出版基金的过程,就是依据国家出版基金资助项目管理方法的有关规定,由本书出版单位中国林业出版社向相关部门正式申报了国家出版基金,经评审通过,并报经国家出版基金管理委员会批准,被正式确定为202
4、2年度国家出版基金主题出版项目。 还要特殊指出的是,2022年5月下旬,国家新闻出版广电总局办公厅还下发了关于做好深化学习宣扬贯彻党的十八大精神主题出版工作的通知,要求获得国家出版基金项目资助的出版单位切实抓好书稿的审读、编辑、加工、印刷和发行等环节的工作,确保出版导向和出版质量,并在封面上标注“国家新闻出版广电总局深化学习宣扬贯彻党的十八大精神重点出版物”字样,同时做好重点出版物的宣扬、发行工作,充分利用报纸、期刊、广播、电视、网络、手机等多种媒体、多种途径对重点出版物进行宣扬,扩大主题重点出版物的社会影响,把学习宣扬党的十八大精神引向深化。 这就是我们这本书特殊标注“国家新闻出版广电总局深
5、化学习宣扬贯彻党的十八大精神重点出版物”的缘由,也可以说是本书出版的主要背景,同时也是我情愿接受媒体记者专访的主要缘由。 绿色中国:这本书的封面和扉页上还标明“由国家林业局组织编写”,这是否意味着这本书是由林业部门的作者写给林业系统的领导干部看的? 黎祖交:“由国家林业局组织编写”并不意味着是由林业部门的作者写给林业系统的领导干部看的。这在本书后记第一段话中已经说得非常清晰:“本书是国家新闻出版广电总局学习宣扬贯彻党的十八大精神主题出版重点出版物,旨在从理论与实践的结合上为我国党政领导干部供应一本学习宣扬贯彻十八大关于大力推动生态文明建设重大部署和十八届三中全会关于生态文明制度建设重要论述的协
6、助读物”。既然是国家新闻出版广电总局的主题出版重点出版物,而且是为我国党政领导干部供应的协助读物,当然就不是仅限于林业系统,而是面对全国党政领导干部的。 事实上,我们从策划选题、拟定写作提纲,到选择撰稿作者、召开编写会议,再到撰稿、统稿、配图、审读,直至评审、修改、定稿、送出版社编辑出版,始终都秉承这一宗旨。就以撰稿组成员的组成来说,您看看各讲撰稿人的所在单位就会知道,他们都是分别来自于中国生态文明探讨与促进会、中共中心党校、中国社会科学院、国务院发展探讨中心、北京高校、北京林业高校、福建师范高校、南京晓庄学院的相关专家学者,根本不存在仅由林业部门写给本系统领导干部看的问题。 绿色中国:那又为
7、什么还要标明“由国家林业局组织编写”呢? 黎祖交:至于标明“由国家林业局组织编写”,主要有以下三个方面的缘由: 第一,当时由中国林业出版社向新闻出版广电总局上报这个重点选题时是作为音像电子出版物的,其填写的制作单位就是“国家林业局”,而且本选题被正式确定后,国家林业局还特地成立了以局长、党组书记赵树丛为主任的编辑委员会和以中纪委驻国家林业局纪检组组长、国家林业局党组成员陈述贤为组长的编撰工作领导小组,正是国家林业局领导的高度重视为本书的编写和胜利问世供应了牢靠的组织和政治保障; 其次,本书编写大纲和撰稿组成员名单虽然是由我先提出初步建议,但也是在与中国林业出版社商议后,经报请国家林业局党组会议
8、探讨确定的,其中有两名撰稿组成员还是由国家林业局领导亲自指定的,这自然也体现了“由国家林业局组织编写”的含义; 第三,从全书作为“生态文明建设读本”的内容来说,也体现了由国家林业局组织编写的合理性和可行性,正如中心一再强调的,林业在生态建设中居于首要地位、在贯彻可持续发展战略中居于重要地位、在西部大开发中居于基础地位、在应对全球气候改变中居于特别地位,其在生态文明建设中的重要地位和作用是自不待言的,国家新闻出版广电总局批准本书由国家林业局组织编写也从肯定意义上体现出国家新闻出版行政主管部门对林业在生态文明建设中的重要地位和作用的认同。 绿色中国:您说中心一再强调的这些观点,依据是什么? 黎祖交
9、:依据是中心的正式文件,其中最主要的依据是经权威专家文献检索显示在我们党的历史文献中第一次将生态文明概念写入其中的中共中心国务院关于加快林业发展的确定,即中共中心20039号文件。正是在这个文件中,我们党首次明确提出了“确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态平安体系,建设山川秀美的生态文明社会”的指导思想。在一个专为加快林业发展做出的中心确定中,如此明确地将林业同生态建设、生态平安、生态文明这“三生态”紧密联结在一起,并将其作为根本的指导思想,足以说明中心对于林业在生态文明建设中的重要地位和作用的充分确定和高度重视。由此也可以看出,由国家林业局组织社会
10、相关单位、部门的专家学者共同撰写生态文明建设的读本是合适的。 据我所知,当年中共中心原政治局委员、国务院原副总理、九届全国人大常委会副委员长姜春云同志发起筹建中国生态文明探讨与促进会初期,也曾考虑挂靠在国家林业局。我理解,姜春云同志当时之所以有这种考虑,很可能也是出于同样的缘由。也正因为如此,在本书正式出版前夕,当姜春云同志听说依据国家新闻出版广电总局的统一支配由国家林业局组织编写本书时,也欣然应邀作序。 撰稿原则 绿色中国:据我们所知,编写党政领导干部生态文明建设读本在我国尚属首次,没有先例可循。在这种状况下,为了确保书稿质量,你们秉承的撰稿原则是什么? 黎祖交:坚持正确的撰稿原则是确保书稿
11、质量的根本保证。对此我们从一起先就非常重视这个问题,在撰稿组首次编写会议上,除了探讨编写大纲、确定人员分工外,主要就是围绕撰稿原则统一大家的相识,并要求大家严格遵循这些原则。现在看来,这些原则还的确发挥了应有的作用。概括起来说,我们秉承的撰稿原则主要有以下四条:一是读者对象的特别性原则,二是理论观点的一样性原则,三是框架结构的完整性原则,四是讲解并描述学问的科学性原则。 绿色中国:请您分别说说,就从读者对象的特别性原则说起好了。 黎祖交:“读者对象的特别性原则”是从读者对象定位的角度对撰稿人员提出的要求,指的是本书与其他一般性读物不同,它不是写给一般读者看的,也不是写给个别行业或个别部门的党政
12、领导干部看的,而是面对全国,写给全国的党政领导干部看的。这就要求我们的每一位作者肯定要切实做到这样三点: 一是在思想上要引起高度重视。这是因为,建设生态文明是一项全新的事业,也是一项系统工程,须要全党全社会的广泛参加和共同努力,要写好生态文明建设读本既是一件很重要的事情,也是一件很难的事情。而党政领导干部作为生态文明建设的决策者、组织者、推动者,在生态文明建设中起着确定性作用,要写好专为党政领导干部阅读的生态文明建设读本,就更是一件重中之重、难上加难的事情了。更何况,其他类型的生态文明建设读本尚有先例可循,而撰写党政领导干部生态文明建设读本在我国还是首次!正是基于这一相识,我们都深感责任重大,
13、决不敢掉以轻心。 二是在撰稿时要着眼于党政领导干部这一特别群体的工作须要。要从党政领导干部作为生态文明建设决策者、组织者、推动者的社会角色、职责要求和工作特点动身,想他们之所想,写他们之所需,着力从理论与实践的结合上说明问题,着力为他们在领导工作中常常遇到的实际问题释疑解惑,着力从全局、战略的高度和全球的视野努力开阔他们的眼界,着力突出对其实际工作的理论指导性和现实针对性。 三是在涉及相关学科学问的选取推介时要立足于党政领导干部现有的学问结构。诚然,党政领导干部的文化程度各不相同,我们在同一本书中不行能都照看到,但是从目前干部队伍的学问结构看,有一个较为普遍的问题就是相对缺乏生态学方面的学问。
14、而生态学学问又正是我们大力推动生态文明建设必不行少的基础学问。因此,我们特殊在书中有意介绍了一些生态学学问,尤其是十八大和十八届三中全会提及的一些生态学基本概念,如生态系统、生态平衡、生态平安、生态产品、生态价值、生态空间、生态补偿等。这也正是党政领导干部生态文明建设读本包含有较多生态学学问的一个重要缘由,信任也会受到党政领导干部读者的 欢迎。 绿色中国:“理论观点的一样性原则”的详细含义是什么? 黎祖交:“理论观点的一样性原则” 主要指的是要在思想上、政治上、基本理论观点上同党的十八大关于大力推动生态文明建设的部署和党的十八届三中全会关于生态文明制度建设的重要论述保持高度一样。凡是十八大报告
15、和十八届三中全会确定已有明确表述的观点,肯定要以十八大报告和十八届三中全会确定为准;对于十八大报告和十八届三中全会确定没有明确表述的内容发挥自己看法时,不能与报告和确定精神相违反。此外,我们还要求全书各讲运用的同一概念、命题要保持其涵义的一样性,不能有歧义,更不能前后冲突;在对某一观点进行论证时,运用的论据要与所持的论点相一样。 绿色中国:“框架结构的完整性原则”是什么含义? 黎祖交:提出“框架结构的完整性原则”,是因为我们从一起先就明确,党的十八大和十八届三中全会关于生态文明建设重要论述已经形成一个非常完整的理论体系,我们既然要撰写党政领导干部的生态文明建设读本,就有责任尽自己最大努力对十八
16、大和十八届三中全会关于生态文明建设重要论述进行完整的解读和阐发,而不能仅仅停留在对其中某个或某些观点的解读,也不应是简洁的文章汇编。这就要求我们在撰稿时,尤其在探讨撰写全书编写大纲时肯定要努力做到以下两特性: 一是全面性。就是要把党的十八大和十八届三中全会关于生态文明建设理论与实践的方方面面的论述都囊括进来,不能有遗漏,至少不能有重要遗漏。在此前提下,还要对十八大和十八届三中全会相关论述的理论基础、科学依据、决策背景、重大意义等加以必要的阐述和拓展,同时留意汲取、借鉴国内外有关生态文明建设理论与实践探讨的优秀成果。 二是系统性。就是全书的内容架构要系统集成、逻辑严密,我们的目标是要努力构建一个
17、关于生态文明建设的完整的理论与实践体系。为此,要求全书结构完整、合理,所讲内容要形成一个有机的整体,各讲之间,各讲中的节与节之间,以及节与目之间,目与目之间,要有序绽开、相辅相成、合乎逻辑。 绿色中国:您前面还讲到“学问讲解并描述的科学性原则”,这又是什么意思?这本书里面是否还涉及到不少学科的学问? 黎祖交:是的。撰稿中的确涉及到不少学科的学问,包括哲学、伦理学、经济学、政治学、生态学、环境科学,以及生态哲学、生态伦理学、生态经济学、生态政治学、环境政治学等。其中不少学科我们的党政领导干部都不同程度地学习过,有些学科则很少涉猎,有的学科,如我们前面提及的生态学,就有不少党政领导干部没有学习过,
18、这就要求我们依据行文的须要对其进行适当的讲解并描述。这里的关键是要精确把握其科学涵义并将其正确运用于相关内容。为此,我们要求各位作者对有关原理的表述和名词术语的运用肯定要科学、恰当,避开术语滥用,更要杜绝常识性错误。 绿色中国:你们提出的这几条撰稿原则的确不错。信任这本书肯定会受到读者的好评。 黎祖交:现在说受到读者好评还为时过早,因为这本书才刚刚印出一小部分,看到的人还不多。况且我刚才说的只是一个撰稿原则,实际效果原委如何,还有待实践的检验。 基本框架 绿色中国:您说这本书才刚刚印出一小部分,看到的人还不多,那您能否先给我们的读者介绍一下该书的基本框架? 黎祖交:没问题。但因时间关系,而且我
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- 写给 党政领导干部 生态 文明 建设 读本
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