新农村建设与留守妇女、儿童和老人存在的问题及对策-.docx

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1、新农村建设与留守妇女、儿童和老人存在的问题及对策|摘要：随着现代化建设的进程，农村大批青壮年劳动力拥进都市经商务工，留守在农村的人员大都是妇女、儿童和老人，他们支撑着农村的发展，对其起到了不行磨灭的作用。但是，随着新农村建设的发展，他们的生产实力与新农村的建设越来越不相适应，显现出的冲突影响了新农村建设的发展进程。关键词：新农村建设；留守；冲突；解决伴随着现代化建设的进程，农村大批青壮年劳动力拥进都市经商务工，留守在农村的人员大都是妇女、儿童和老人。这些年来，就是这些妇女和老人辛勤操作，支撑着农村的发展，对其起到了不行磨灭的作用。但是，随着新农村建设的发展，她们的生产实力与新农村的建设越来越不

2、相适应，显现出一些冲突影响到新农村建设的发展进程。其主要表现在：一是缺乏新农村建设的创业热忱。留守的老年人大都是年过六旬，思想趋于保守、安于现状，满意于生产责任制以来的衣食无忧，在他们看来，新农村建设是儿孙的事。妇女们的精力多在家务、孩子身上，她们认为，新农村建设是男人们的事，自己照料好家，守好摊就行了。因而对新农村建设知之不多，关切甚少，既缺乏创业的热忱，更无创业的规划。二是缺乏产业化经营的实力。妇女、老人属于农村劳动力的弱势群体，生产经营的组织实力和体力劳动实力都较之偏下。他们习惯于走现成的路子，做以前做过熟识的事情。农村产业化经营对于她们来讲，既是一个生疏的领域，又是一个可望而不行及的事

3、情。近几年来，一些村庄规划设置了农业特色园、科技种植方。但是有不少农业特色园、科技种植方生产种植方式依旧如故，得不到有效的利用。有的虽然组织规模化生产，从事高科技种植，终因生产实力的限制而干不了、干不成。三是缺乏领头雁、带头人引路示范。农夫是一个最注意实际的群体，他们做什么事情都希望看到实例示范，习惯于耳听为虚，眼见为实。只要有了样板示范，就会跟着学，跟着做。这些年来，各级党和政府宣扬推广了一些农村好用人才创业致富、从事专业化、规模化生产的典型样板，但是对于发展极不平衡而又地域宽阔的农村来讲，却远远不够。况且有些典型相隔甚远，只是听闻而为实见，远水难解近渴。有的想干又不知如何干。因而，新农村建

4、设在一部分地区仍未破题、迈开步，处于滞后发展的状态。新农村建设是一个系统工程，是一场历史变革。要实现由传统农业向产业化、规模化现代农业的历史性转变，达到一村一品，产业发展、农夫增收，生活环境改善，民主政治进步等等目标要求，既须要敢于创新的好用人才的引领，又须要调动亿万农夫的主动性，动员方方面面的力气，经过持续不懈的努力奋斗，才能逐步实现和完成。为此，当前须要致力解决好以下几个方面的问题。第一，编绘好新农村建设蓝图，引领广阔农夫投身到新的创业热潮。一部规划就是一幅蓝图，是引领人们前进的行动纲领，是动员和凝合广阔农夫的一面旗帜。各级要制定好新农村建设发展观，特殊是村这一级要切实从本村的实际动身，立

5、足于本村土地资源的特点和种植优势，着眼于科技创新，根据“一村一品”的总体要求，编制好新农村建设规划，使之家喻户晓，人人明白，充分调动广阔农夫的热忱，推动新农村建设的整体发展。其次，动员农村能人留村创业，树立农夫身边的标杆。农村中有很多专业能手和好用人才，大都随着农夫工的大潮拥进了城市。在他们看来，外出打工挣钱简单保险，在家创业艰难，而且有很大的风险。要使他们明白新农村建设造福子孙后代的意义所在，敢于担当责任，勇于承受风险，乐于留村创业，发挥自己的才智，为新农村产业化发展闯出一条路子，发挥示范带动作用。第三，推动土地有序流转，集中连片形成规模产业。承包责任制以来，农村土地多都根据土地品质分成若干

6、等级按人口安排给各户，有的地块小得连播种机、收割机都运用不开，更谈不上规模经营了，同时也使得一些种植能手感到无用武之地。为此，要根据规划布局主动引导、推动土地有序流转，遵照自愿和互利的原则，使土地有序地流转到有专业生产实力的经营者手中。使土地连片形成规模，为集体化生产，产业化经营创建必备条件。第四，建立科技进村入户的长效机制，为新农村建设供应科技支撑。如何依据土地性质科学选种作物品种，如何科学配方施肥，如何科学田间管理，如何科学养殖等等，已成为农夫普遍关注的热门话题。广阔农夫从来都没有像现在这样期盼科技，注意科学生产经营。要满意广阔农夫的科技须要，就必需把传统的科技下乡、科技进村的短期行为转变

7、为长期行为；把单一的生产询问、技术服务转变为与农夫结成利益相关的共同体。激励广阔科技人员带着项目、带着科技进村入户，与农夫结成经济实体，干脆实施科技成果的转化和好用技术的推广，做到人不走、利相连、手把手、共发展，使农村科技水平和生产力水平得到不断提升。第五，拓宽农夫融资渠道，加大资金扶技力度。各级财政要加大对新农村建设的投入，用于“三农”的投入增量要高于上年，新增公共财政支出要主要用于农村，基础设施投资重点要放在农村。要主动创建“工业反哺农业，城市反哺农村”的条件，激励他们主动参加新农村建设，扶技、帮助农夫搞好基础设施建设和发展社会事业。要培育多种形式的农村小额贷款组织，为农夫供应便利的金融服务。切实解决好农夫经济实力薄弱，资金困乏等制约瓶颈，扎实有效地推动新农村建设。参考文献：连玉明,武建忠.2022中国国情报告M.中国经济时代出版,2022.武警北京指挥学院信息技术教研室赵琳山东省梁山县旅游局赵德全 第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页