2022年《民法典》学习交流解读研讨素材（党课教案）.docx

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1、2022年民法典学习交流解读研讨素材（党课教案）民法典 党课 教案 ） 民法典学习沟通解读研讨素材（党课教案） 2022 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典，民法典将于 2022 年 1 月 1 日起施行。这是新中国第一部以法典命名的法律、新中国截至目前体量最为浩大的法律，被誉为社会生活的一百零一科全书。民法典是爱护私权利的法律汇总，某种意义上讲，民法典是民事权利的宣言书和保障书，也是公民社会生活的一百零一科全书。民法典的编纂与出台是新时代中国特色社会主义法治进程中科学立法、民主立法、依法立法的重要里程碑，也是全面推动依法治国、加快建设社会主义法治国家，

2、不断提升国家治理体系和治理实力现代化的重大举措。 今日，依据组织支配，就民法典的宣扬解读从四个方面与大家作一些学习沟通，不妥之处敬请指责指正。 一、民法典基本介绍 （一）民法典的基本组成 民法典是民法的法典化，未出台民法典之前，我们有民法总则物权法合同法婚姻法继承法侵权责任法等民事单行法律，它们对社会经济生活的有序运行发挥了良好的规范作用。民法典的出台，是将以上民事单行法律予以法典化整合，逻辑性、体系性更强，必将更有效发挥其权利保障效用。 民法典共 7 编，依次为：总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则。民法典实施后，婚姻法继承法民法通则收养法担保法合同法物

3、权法侵权责任法民法总则将同时废止。 （二）民法典的核心理念 假如说刑法是严厉的父亲（不容许我们犯错，否则将被科以刑罚惩罚），则可将民法比作为慈爱的母亲，呵护我们的一生、保障每个人的权利，正如孟德斯鸠所言在民法慈母般的眼里，每一个人就是完全的国家。 1. 民事权利宣言 民法典以民事权利实力一律同等的方式给予人们同等的法律主体地位，公开宣称人身自由、人格尊严以及私人的合法财产受法律爱护。 民法是权利法，民法典各编体系的构建均围绕民事权利绽开，对民事权利的界定、行使规范、保障方案予以了明确化，激励民事主体勇于维权！ 2. 同等、自愿 民法是调整同等主体之间财产关系和人身关系的法律规范，属于私法范畴，

4、主体间人格同等，均具有同等的法律地位、权利实力同等，不得以强凌弱！ 恰因为民法调整同等主体之间的法律关系，则主体相互间从事 的法律行为应贯彻意思自治理念，契约自由，不得强买强卖！结婚自由离婚自愿亦是其体现。 3. 公 平、诚信 民法是调整市场关系的基本法，各行为主体在市场经济交往过程中应恪守公允、诚信理念，不得以假充真、以次充好，应当重合同、守义务。 同时，民法典强调对公序良俗的维护、善意第三人利益的保障、生态环境的爱护，以维护社会的整体秩序。 （三）民法典诞生的简要历程 在我国革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视民事法律制定实施。革命斗争年头，我们党在中心苏区、陕甘宁边区等局部地区

5、就制定实施了涉及土地、婚姻、劳动、财经等方面的法律。新中国成立后，我国相继制定实施了婚姻法、土地改革法等重要法律和有关户籍、工商业、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。我们党还于 1954 年、1962 年、11019 年、2001 年 4 次启动制定和编纂民法典相关工作，但由于条件所限没有完成。 改革开放以来，我国民事商事法制建设步伐不断加快，先后制定或修订了中外合资经营企业法、婚姻法、经济合同法、商标法、专利法、涉外经济合同法、继承法、民法通则、土地管理法、企业破产法、外资企业法、技术合同法、中外合作经营企业法、著作权法、收养法、公司法、担保法、保险法、票据法、拍卖法、合伙企 业法、证

6、券法、合同法、农村土地承包法、物权法、侵权责任法等一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了基础、积累了阅历。 党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期盼，把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推动依法治国若干重大问题的确定，其中对编纂民法典作出部署。 为了有序推动，我国民法典编纂实行两步走，第一步出台民法总则，其次步编纂民法典各分编，并将修改完善的各分编草案同民法总则合并，成为完整的民法典草案。由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议。2022 年民法典编纂正式启动，编纂民法典既是党的十八届四中全会确立的一项重大立法任务，也是一项重大的政治任务，是以习近平同志为核心的党

7、中心作出的推动全面依法治国重大法治建设部署。2022 年 6 月，民法总则草案首次提请全国人大常委会审议。2022 年 3 月，民法总则获十二届全国人大五次会议表决通过。2022 年 8 月，民法典各分编草案首次提请十三届全国人大常委会第 5 次会议审议。此后十三届全国人大常委会多次会议对各分编草案进行拆分审议。在历时五年的编纂过程中，民法典草案编纂坚持科学立法、民主立法、依法立法原则，从宏观的国家发展到微观的个人权益维护保障，从总则到各分编的修订完善，共完成总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则共 1260 条，创下新中国立法史的新纪录。 2022 年 5

8、月 28 日民法典正式通过，实现了几代人的夙愿。 从前述曲折的制定过程可以看到，民法典的编纂起草反映了党和国家在社会主义建设道路上的探究，民法典是对我们过 73 年来摸索的这条社会主义道路用制度的方式全部进行了梳理（比方说物权法合同法婚姻法侵权责任法吸取了精华），将单行法律集中到了基本法这个层面，体系位阶更高，体系整合更加合理（如增加了人格权编）。民法典的出台算作完成了完整的社会主义法律体系的框架设计，既是我们 73 年来探究社会主义制度的才智结晶，同时也是为实现其次个一百零一年幻想奠定了坚实法制基础，为推动法治国家、法治社会和法治政府建设供应了基础。 （四）民法典诞生的重大意义 民法典在中国

9、特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推动全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推动国家治理体系和治理实力现代化，都具有重大意义。 这部民法典颁布的重要意义还体现在坚持和完善中国特色社会主义制度的现实须要，是推动全面依法治国、推动国家治理体系和治理实力现代化的一个重大举措，是坚持和完善社会主义基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求，是增进人民福祉、维护最广阔人民民事权利的一个必定要求，具有重大的现实意义和深远的 历史意义。这部

10、民法典在编纂过程中坚持问题导向，主动回应社会热点诉求，满意新时代人民法治需求，全方位爱护人民民事权利。立法的每一个环节都凝合社会生活规则的最大共识，让社会主义核心价值观通过法治建设更加深化人心，不仅具有中国特色，而且彰显出丰富的时代精神。 标记着我们建立以社会主义基本经济制度为基础的物权制度； 标记着我们建立以社会主义市场经济体制为基础的合同制度； 标记着我们建立以促进人的自由全面发展的人格权制度； 标记着我们建立以社会主义条件下的基本的婚姻家庭制度； 标记着我们建立对我们自然和各类民事权利主体的爱护制度。 民法典构成了仅此于宪法的最重要的基本法。假如说宪法解决的是国家制度和公民的基本权利，那

11、么民法典则是解决社会主义社会条件下的各种制度的连结。其地位相当的重要。 二、民法典的主要特色 可以说，民法典的颁布是中国特色社会主义理论的特色凝合： 首先，将弘扬社会主义核心价值观作为一项重要立法目的。民法典在总则第一条中明确提出为了爱护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展 要求，弘扬社会主义核心价值观，依据宪法，制定本法。凝合与弘扬社会主义核心价值观，既是社会主义核心价值体系建设的必定要求，也是新时代中国特色社会主义民法体系建设的内在须要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心高度重视社会主义核心价值观融入法治建设，中共中心印发的社会主义核心价值

12、观融入法治建设立法修法规划强调，力争经过 5 到 10 年时间，推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系。 其次，对以人民为中心思想的实行、保障人民权利，是这部民法典丰富的内容特色。回应当今社会的现实需求，是民法典须要实现的目标之一。当前，人民群众物质生活水平已经得到了极大的提高，对于民主法治、人格尊严的爱护、环境的爱护、民事权利的保障、社会的公允正义等等提出了更多的需求。在充分调研之后，民法典的编纂对这些问题进行了有针对性的推动和创新。比如，民法典将人格权独立成编的创新，不仅是完善法律对人的权利全面保障，也是落实宪法精神的须要。随着时代的发展，人格权从基础的生命权、身体权、健康

13、权，到大家现在普遍关注的名誉权，肖像权、隐私权等等发生了诸多改变。如何爱护人们的这些权利，迫切须要立法来规范。 再次，为适应新时代中国特色社会主义经济发展的要求，公民私权中很重要的物权编也是人们高度关注的内容之一。如在此次的民法典编纂中对农村土地承包经营权的相关内容做了完善，为落实 农村土地全部权、承包权、经营权三权分置制度，解决农村的土地经营权流转性不够的问题。此次民法典草案物权编新增规定，土地承包经营权人可以自主确定依法实行出租入股或者其他方式向他人流转土地经营权。 三、民法典的主要亮点 通读民法典全文，梳理主要亮点 49 条： （一）总则编八大亮点 在民法典的编纂步骤上，我们实行的是先总

14、则编、后分编的两步走模式。民法总则已于 2022 年通过实施，本次民法典总则编部分未有较大改动，仅依据法典编纂体系化要求对个别条款作了文字修改。总则编亮点即民法总则的亮点： 1. 胎儿享有继承权 涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益爱护的，胎儿视为具有民事权利实力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利实力自始不存在。（第十六条） 2. 八周岁孩子可以 打酱油 八周岁以上的未成年人为限制民事行为实力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。（第十九条） 3. 失能老人须监护 不能完全分辨自己行为的成

15、年人为限制民事行为实力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。（其次十二条） 4. 基层群众性自治组织法人为特殊法人 居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所须要的民事活动。未设立村集体经济组织的，村民委员会可以依法代行村集体经济组织的职能。（第一一百零一零一零一条） 5. 个人信息和网络虚拟财产受爱护 自然人的个人信息受法律爱护。任何组织和个人须要获得他人个人信息的，应当依法取得并确保信息平安，不得非法收集、运用、加工、传输他人个人信息，不得非法

16、买卖、供应或者公开他人个人信息。（第一一百零一零一一十一条） 法律对数据、网络虚拟财产的爱护有规定的，依照其规定。（第一一百零一零一二十七条） 6. 见义勇为非重大过失不担当民事责任 因爱护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人担当民事责任，受益人可以赐予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力担当民事责任，受害人恳求补偿的，受益人应当赐予适当补偿。（第一一百零一零一八十三条） 因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不担当民事责任。（第一一百零一零一八十四条） 7. 诉讼时效延长至三年 向人民法院恳求爱护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。（第一一百零一零一八十八

17、条） 8. 未成年人遭性侵，成年后还能起诉 未成年人遭遇性侵害的损害赔偿恳求权的诉讼时效期间，自受害人年满十八周岁之日起计算。（第一一百零一零一九十一条） （二）物权编七大亮点 1. 新设添附制度 添附是指不同全部人的物结合在一起从而形成不行分别的物或者具有新物性质的物。民法典规定了加工、附合、混合三种添附形式，如物件加工、材料生产、房屋增建、房屋装修等。（第三一百零一二十二条） 2. 三权分置 土地经营权来了 以适应三权分置后土地经营权入市的须要，民法典物权编增加土地经营权的规定,并删除耕地运用权不得抵押的规定。(第三一百零一一一百零一零一零一条、第三一百零一六十一条、第三一百零一六十三条)

18、 3. 完善建筑物区分全部权制度 适当降低业主共同确定事项，特殊是运用建筑物及其附属设施修理资金的表决门槛，增加规定紧急状况下运用修理资金的特殊程 序。（第 278 条、第 281 条） 4. 细化住宅建设用地运用权的自动续期规则 民法典规定了住宅建设用地运用权届满自动续期，有利于爱护房屋产权人的合法权益。物权法规定运用期限最长七十三年，如接着运用需再签订合同，缴纳费用。是否缴纳费用、缴纳多少费用等等问题，民法典授权单行法律和行政法规以后规定。（第三一百零一五十九条） 5. 居住权入法实现物尽其用 为加快建立多主体供应、多渠道保障住房制度的要求，增加规定居住权这一新型用益物权，明确居住权原则上

19、无偿设立，居住权人有权根据合同约定或者遗嘱，经登记占有、运用他人的住宅，以满意其稳定的生活居住须要。（其次编第十四章） 6. 走向动产质押和权利质押登记制度的统一 删除了物权法中动产质押和权利质押详细登记机构的内容，为今后建立统一的动产质押和权利质押登记制度留下空间。（第四一百零一零二条、第四一百零一二十七条） 7. 扩大担保合同的范围 为优化营商环境供应法治保障，民法典在现行物权法规定的基础上，进一步完善了担保物权制度，明确融资租赁、保理、全部权保留等非典型担保合同的担保功能，增加规定担保合同包括抵押合同、质押合同和其他具有担保功能的合同（第三一百零一八十八条第一 款） （三）合同编六大亮点

20、 1. 电子合同开启无纸化时代 为了适应电子商务快速发展以及一百零一姓网购需求的增多，民法典规定，数据电文也具有法律效力，这意味着纸质合同将逐步退出互联网时代。（第五一百零一一十二条） 2. 有理有据，向霸座者说不 针对近年来客运合同领域出现的旅客霸座、不协作承运人实行平安措施等严峻干扰运输秩序和危害运输平安的问题，民法典细化可客运合同当事人的权利义务。（第八一百零一一十五条第一款、第八一百零一一十九条、第八一百零一二十条） 3. 对商家的霸王条款 说 不 禁止自带酒水特价、促销商品概不退换民法典完善了格式条款制度。（第四一百零一九十一条、第四一百零一九十五条至第四一百零一一一百零一零一零一条

21、） 4. 物业纠纷不用怕，物业服务合同来维权 针对物业服务领域的突出问题，民法典增加规定物业服务合同，为老一百零一姓解决物业纠纷供应法律依据。（第三编其次十四章） 5. 借一万、还十万 ，网贷被套路不用怕 针对近年来各界反映剧烈的高利贷问题，草案明确规定禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家的有关规定。（第六一百零一八十条第一款） 6. 房子被拍卖，承租者家在何方 为落实党中心提出的建立租购同权住房制度的要求，爱护承租人的利益，民法典增加规定房屋承租人的优先承租权。（第七一百零一三十四条其次款） 此外，为适应我国保理行业发展和优化营商环境的须要，民法典增加了保理合同（第三编第十六章）；为进一步强

22、化对债权人的爱护，民法典细化了债权转让、债务转移制度、增加了债务清偿抵充规则、完善了合同解除等合同终止制度（第三编第五章）；在总结现行合同法实践阅历的基础上，民法典通过完善检验期限的规定和全部权保留规则等完善了买卖合同（第六一百零一二十二条、第六一百零一二十三条、第六一百零一四十一条至第六一百零一四十三条）；为适应现实须要，民法典汲取了担保法中关于保证和定金规则的规定，增加了保证合同，完善违约责任制度（第三编第十三章、第五一百零一八十六条至第五一百零一八十八条）。 （四）人格权编七大亮点 人格权独立成编即是民法典的核心亮点，以凸显对人格权的保障。 1. 确立器官捐献的基本规则 针对当下组织或个

23、人强迫、欺瞒、利迷人体器官捐献现象，此次民法典规定完全民事行为实力人同意捐献器官的，应当采纳书面形式或者遗嘱形式。自然人生前未表示不同意捐献的，该自然 人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同确定捐献，确定捐献应当采纳书面形式。（第一千零六条） 2. 预防性骚扰：明确机关、企业、学校责任 近年来，性骚扰成为社会关注的热点话题。有调查显示，该问题常见于企业、学校等单位，而地铁站、公交车上、餐厅等人流密集的公共场所也是性骚扰频发之地。对此，民法典规定了性骚扰的认定标准，以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务。（第一千零一十条） 3. 姓名权、名称权的扩张爱护 明确对具有肯定社会知名度，被

24、他人运用足以造成公众混淆的笔名、艺名、网名等，参照适用姓名权和名称权爱护的有关规定。（第一千零一十七条） 4. 禁止非法收集个人信息 针对利用信息技术手段深度伪造他人的肖像、声音，侵害他人人格权益，甚至危害社会公共利益等问题，规定禁止任何组织或者个人利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。（第一千零一十九条）。 5. 标题党 跟风党 或将担当民事责任 对行为人实施新闻报道、舆论监督等行为涉及的民事责任担当，以及行为人是否尽到合理核实义务的认定等作了规定（第一千零二十五条、第一千零二十六条）。 6. 侵扰隐私权行为详细化 随着信息化时代的发展，侵扰隐私权的手段愈发隐藏多样，此次民法典与时俱进

25、，规定了隐私的定义，列明禁止侵害他人隐私权的详细行为。（第一千零三十二条、第一千零三十三条） 7. 个人信息内涵的开放性 明确了处理个人信息应遵循的原则和条件，构建自然人与信息处理者之间的基本权利义务框架，合理平衡爱护个人信息与维护公共利益之间的关系，规定国家机关及其工作人员负有爱护自然人的隐私和个人信息的义务。（第一千零三十四条至第一千零三十九条） （五）婚姻家庭编八大亮点 1. 与国家安排生育政策的调整相协调 民法典将收养人须无子女的要求修改为收养人无子女或者只有一名子女。（第一千零一一百零一零一零一条第一项） 2. 收养有漏洞，民法典来护航 为进一步加强对被收养人利益的爱护，在收养人条件

26、中增加无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录。（第一千零一一百零一零一零一条第四项） 3. 离婚太冲动，0 30 天内可撤回 为削减头脑发热式离婚，民法典规定了提交离婚登记申请后三十日的离婚冷静期，在此期间，任何一方可以向登记机关撤回离婚申请。 4. 想离婚又多了一条路径 针对离婚诉讼中出现的久调不判的现象，民法典规定，经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚，还对方一份自由。 5. 疾病作为婚姻无效的事由被删除 民法典不再将患有医学上认为不应当结婚的疾病作为禁止结婚的情形，而是规定一方隐瞒重大疾病的，另一方可以向人民法院恳求撤销婚姻，并且有权恳求损害赔

27、偿。（第一千零五十三条、第一千零五十四条） 6. 离婚负债多，法律来辨析 依据社会发展须要，民法典明确夫妻共同债务的范围，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活须要所负的债务，不属于夫妻共同债务；但是，债权人能够证明该债务用于夫妻共同生活、共同生产经营或者基于夫妻双方共同意思表示的除外。（第一千零六十四条） 7. 离婚案件中二周岁以下子女抚养权不再有争议 民法典将现行婚姻法规定的哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲为原则修改为不满两周岁的子女，由母亲干脆抚养为原则，以增加可操作性。 8. 规范亲子关系确认和否认之诉 对亲子关系有异议且有正值理由的，父或者母可以向人民法院 提起诉讼，恳求

28、确认亲子关系。（第一千零七十三三条） （六）继承编 六大亮点 1. 扩大遗产范围 民法典删除此前对遗产的列举，以合法的财产一言概之，扩大了遗产的范围。随着现代社会的发展，公民财产类型、财产形式日益丰富、增多，虚拟财产等新型财产可纳入遗产范围。（第一千一一百零一零一二十二条） 2. 丢失继承权受遗赠权可 失而复得 民法典新增丢失继承权情形的同时补充规定了宽宥制度。被继承人已知继承人对其实施了相应的违法行为，却情愿对继承人的过错行为予以宽恕，复原其已丢失的继承权，应对其意愿予以敬重。（第一千一一百零一零一二十五条） 3. 扩大法定继承人范围至侄、甥 为了财产更多流转在血亲家族中，而非收归国家，民法

29、典将代位继承扩大至被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的情形，使得被继承人的侄、甥获得其次顺位法定继承人资格，突破了原先晚辈直系血亲的限制。（第一千一一百零一零一二十八条） 4. 增加打印、录像遗嘱新形式 民法典增设了打印遗嘱与录像遗嘱两种法定遗嘱形式。（第一千一一百零一零一三十六、第一千一一百零一零一三十七条） 5. 废除公证遗嘱效力优先规则 为敬重遗嘱人的真实意愿，民法典修改了遗嘱效力规则，删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定，以更好爱护民法当事人意思自治原则。（第一千一一百零一零一三十五、第一千一一百零一零一四十一条） 6. 增加遗产管理人制度 为确保遗产得到妥当管理、顺当分割，更好

30、地维护继承人、债权人利益，增加规定了遗产管理人制度，明确了遗产管理人的产生方式、职责和权利等内容。（第一千一一百零一零一四十五条） （七）侵权责任编七大亮点 1. 确立 自甘风险 规则 自愿参与具有肯定风险的文体活动，因其他参与者的行为受到损害的，受害人不得恳求没有有意或者重大过失的其他参与者担当侵权责任。（草案第一千一一百零一零一七十三六条第一款） 2. 规定 自助行为 制度 明确合法权益受到侵害，状况紧迫且不能刚好获得国家机关爱护，不马上实行措施将使其合法权益受到难以弥补的损害的，受害人可以在爱护自己合法权益的必要范围内实行扣留侵权人的财物等合理措施，但是应当马上恳求有关国家机关处理。（第

31、一千一一百零一零一七十三七条） 3. 加强对学问产权的爱护 有意侵害他人学问产权，情节严峻的，被侵权人有权恳求相应 的惩处性赔偿。（第一千一一百零一零一八十五条） 4 4. . 完善生产者、销售者召回缺陷产品的责任 依照相关规定实行召回措施的，生产者、销售者应当负担被侵权人因此支出的必要费用。（第一千二一百零一零六条其次款） 5. 规范医患关系与患者隐私爱护 进一步保障患者的知情同意权，明确医务人员的相关说明义务，加强医疗机构及其医务人员对患者隐私和个人信息的爱护。（第一千二一百零一一十九条、第一千二一百零一二十六条） 6. 加强生态环境爱护 规定生态环境损害的惩处性赔偿制度，并明确规定了生态

32、环境损害的修复和赔偿规则。（第一千二一百零一三十二条、第一千二一百零一三十四条、第一千二一百零一三十五条） 7. 完善高空抛物坠物 治理规则 禁止从建筑物中抛掷物品，同时针对此类事务处理的主要困难是行为人难以确定的问题，强调有关机关应当依法刚好调查，查清责任人，并规定物业服务企业等建筑物管理人应当实行必要的平安保障措施防止此类行为的发生。（第一千二一百零一五十四条） 四、抓好民法典的宣扬贯彻 民法典系统整合了新中国成立 73 多年来长期实践形成的民事法律规范，吸取了中华民族 5000 多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益 和愿望、顺应时代发

33、展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产平安、交易便利、生活华蜜、人格尊严等各方面权利同等爱护的民法典，是一部具有显明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。实施好民法典，重点要做好以下工作。 第一，加强民法典重大意义的宣扬教化 要讲清晰，实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必定要求。民法典调整规范自然人、法人等民事主体之间的人身关系和财产关系，这是社会生活和经济生活中最一般、最常见的社会关系和经济关系，涉及经济社会生活方方面面，同人民群众生产生活密不行分，同各行各业发展休戚相关。民法典实施得好，人民群众权益就会得到法律保障，人与人之间的交往活动就会更加有序，社会就会更加和

34、谐。要讲清晰，实施好民法典是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必定要求。民法典把我国多年来实行社会主义市场经济体制和加强社会主义法治建设取得的一系列重要制度成果用法典的形式确定下来，规范经济生活和经济活动赖以依托的财产关系、交易关系，对坚持和完善社会主义基本经济制度、促进社会主义市场经济旺盛发展具有非常重要的意义。要讲清晰，实施好民法典是提高我们党治国理政水平的必定要求。民法典是全面依法治国的重要制度载体，许多规定同有关国家机关干脆相关，干脆涉及公民和法人的权利义务关系。国家机关履行职责、行使职权必需清晰自身行为和活动的范围和界限。各 级党和国家机关开展工作要考虑民法典规定，不能

35、侵扰人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利。同时，有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权，爱护民事权利不受侵扰、促进民事关系和谐有序。民法典实施水平和效果，是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。 其次，加强民事立法相关工作 民法典颁布实施，并不意味着一劳永逸解决了民事法治建设的全部问题，仍旧有很多问题须要在实践中检验、探究，还须要不断配套、补充、细化。有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总牢固践阅历，修改完善相关法律法规和司法说明。对同民法典规定和原则不一样的国家有关规定，要抓紧清理，

36、该修改的修改，该废止的废止。要发挥法律说明的作用，刚好明确法律规定含义和适用法律依据，保持民法典稳定性和适应性相统一。 法与时转则治。随着经济社会不断发展、经济社会生活中各种利益关系不断改变，民法典在实施过程中必定会遇到一些新状况新问题。这次新冠肺炎疫情防控的实践表明，新技术、新产业、新业态和人们新的工作方式、交往方式、生活方式不断涌现，也给民事立法提出了新课题。要坚持问题导向，适应技术发展进步新须要，在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。 第三，加强民法典执法司法活动 严格规范公正文明执法，提高司法公信力，是维护民法典权威的有效手段。各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推动法治政府建

37、设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违反法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的确定。要规范行政许可、行政惩罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，提高依法行政实力和水平，依法肃穆处理侵扰群众合法权益的行为和人员。 民事案件同人民群众权益联系最干脆最亲密。各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率。要加强民事司法工作，提高办案质量和司法公信力。要刚好完善相关民事司法说明，使之同民法典及有关法律规定和精神保持一样，统一民事法律适用标准。要加强涉及财产权爱护、人格权爱护、学问产权爱护、生态环境爱护等重点领域的民事审判工作

38、和监督指导工作，刚好回应社会关切。要加强民事检察工作，加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，爱护公民、法人和其他组织合法权益，坚决防止以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷。 民法典专业性较强，实施中要充分发挥律师事务所和律师等法律专业机构、专业人员的作用，帮助群众实现和维护自身合法权益，同时要发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用，加强法律救济、司法救助等工作，通过社会力气和基层组织务实解决 民事纠纷，多方面推动民法典实施工作。 第四，加强民法典普法工作 民法典共 7 编 1260 条、10 万多字，是我国法律体系中条文最多、体量最大、编章结构最困难的一部法律。民法典要实施好，就必

39、需让民法典走到群众身边、走进群众心里。要广泛开展民法典普法工作，将其作为十四五时期普法工作的重点来抓，引导群众相识到民法典既是爱护自身权益的法典，也是全体社会成员都必需遵循的规范，养成自觉遵守法律的意识，形成遇事找法的习惯，培育解决问题靠法的意识和实力。要把民法典纳入国民教化体系，加强对青少年民法典教化。 民法典专业术语许多，要加强解读。要聚焦民法典总则编和各分编须要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动同等、自愿、公允、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体同等、爱护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精

40、神。 第五，加强我国民事法律制度理论探讨 改革开放以来，我国民法理论探讨和话语体系建设取得了明显成效，但同日新月异的民法实践相比还不完全适应。要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，立足我国国情和实际，加强对民事 法律制度的理论探讨，尽快构建体现我国社会主义性质，具有显明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度供应理论支撑。 各级机关和党员干部要带头宣扬、推动、保障民法典实施，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解冲突纠纷、促进社会和谐稳定实力和水平。 今日就民法典的学习沟通就到此，感谢大家！ 第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页