我们需要什么样的司法能力？-如何提升法院司法能力.docx

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1、我们需要什么样的司法能力？|如何提升法院司法能力我们须要什么样的司法实力？ 电影张法官审牛记是依据一头小牛应当归谁的真实案例改编而成的。老栓家的一头小牛丢了，后来在邻村来顺家的牛栏里找到，但来顺妈说那是一个多月前自己家的老牛下的崽，双方产生争吵，官司打到了镇法庭。老栓在城里律师的指引下，卖了盖房子的材料加上给儿子结婚的彩礼，凑足了7000块钱为自己的小牛做亲子鉴定，张法官尽管使出了浑身解数在两边周旋、调解，可还是没能阻挡老栓。依据亲子鉴定的结果，老栓要回了自己的牛，但他怎么也没想到，原来就穷得揭不开锅，败诉后还要担当7000元块钱亲子鉴定费的来顺家就此被压跨了，来顺妈欲寻短见，来顺也被迫辍学。

2、虽然最终来顺家在派出所的帮助下，也找到了自己的牛，但新添的7000元巨额债务，仍是他们也是老张法官心口恒久的伤痛。这部电影特别形象、生动地反映出了乡村纠纷在繁琐的司法程序、昂扬的司法成本面前法官司法价值取向及法官司法实力的重要性。老张不是不懂法，他懂得给小牛做亲子鉴定虽然有利于判决，但乡亲们的生活还很艰辛，昂贵的鉴定费无论搁在原告或被告头上都是灾难性的打击。老张也不是缺乏驾驭庭审的实力，他是怀揣着一个农村基层法官的良知，努力选择诉讼成本较小并且不伤和气的调解方式解决冲突。当前，基层法院受理的案件不断攀升，处理难度也愈来愈大，信访缠扰，执行困扰，案结事不了等等无一不与法官的司法价值取向和司法实力

3、休戚相关。最近，最高人民法院相继下发的关于加强司法便民、加强民意沟通、做好人民法庭工作的看法，都把转变司法理念，提高司法实力和司法大众化放在了突出地位。那么，如何抓好基层法院法官司法实力建设呢？我认为，关键在于要找准基层法官司法实力的现状和弱项，培育法官符合时代特征和本土现实要求、富有地方特色和实战效用的司法实力。一、当前基层法官司法实力主要存在哪些问题？司法理念转型没有完成，社会主义法治理念还没有完全树立，不少法官还存在片面司法、单纯司法、机械司法的倾向，极大地影响和制约了法官司法实力的发挥。法官政治鉴别力、把握大局的实力、促进和谐发展的实力欠缺，重庭内轻庭外，重书本轻实践，重表面结案忽视问

4、题解决，还不能做到办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，因审判质量和审判作风问题引发的涉诉信访还较多，影响了法院和法官的形象和声誉。化解纠纷、维护稳定的实力还不高，不能做到案结事了。主要表现在部分法官诉讼调解实力、做群众思想工作的实力、裁判说理实力、统筹协调实力以及解决实际问题的实力急需提高。办案思路狭窄，多元纠纷解决机制还没有完全建立，不少法官基层是庭长办案高度不够，宽度不广，思路不清，方法不活，机械办案，甚至有不负责任一判了之的现象，“夹生案”、“回头案”、“糊涂案”时常发生。二、基层法官司法实力应当具备哪些特征和符合哪些要求？基层纠纷和基层当事人的特点主要有：婚姻家庭、损害赔偿、相

5、邻关系、涉农案件多。争议金额小，利害关系深，财产消耗型诉讼多，营利型案件少。案件易串联、易涉访、难执行。案件当事人多数是农夫，文化水平不高，法律意识低，维权行为有时过于偏激，性格秉性直率，生活感悟朴实有时甚至狭隘，认死理、重脸面，简单打赌气官司。对案件期望值过高或往往不切实际，信任托关系、走后门、打招呼等社会潜规则，对司法机关存在敬畏、期盼、怀疑等困难心理，对机关干部的热忱接待和认同往往会心存感谢等等。针对上述特点，基层法官的司法实力至少应当具备以下一些特征或要符合以下要求：公正公道、便民亲民、高效务实、敏捷快捷、敬重社会现实、解决思路多元、不过分拘泥于形式等。基层法官的司法实力建设必需要适应

6、和围绕基层社会经济环境和基层纠纷特点进行，才能做到有的放矢。三、我们原委须要什么样的司法实力？开庭、认证、制判当然是法官的看家本事，但脱离国情、社情，逻辑再严密、条理再缜密的法律也是缺乏生命力的，或是水土不服或是有排斥反应。在农村法院，做农村法官，我们迫切须要是过硬的诉讼调解实力，而不是只会一判了之，结案了事。当代中国农村社会基本特征还是熟人社会、人情社会，人际关系比较紧密，互惠型关系普遍存在。用调解的方式解决纷争，可以缓和惊慌的人际关系，可以有效降低诉讼对抗和诉讼成本，促进当事人之间互谅互让，有利于社会和谐稳定。所以我们要充分做到调解优先，调判结合，加大调解力度，坚持全程调解，力争案结事了，

7、最大限度地促进社会和谐。在农村法院，做农村法官，我们迫切须要是做好群众思想工作和解决实际问题的实力，而不是只会高谈阔论，纸上谈兵。法官既要会在庭上析法释明，更要懂得庭下对群众的宣扬教化，既要能在裁判中透彻地评判，也要会在平常对当事人进行有效判前指导、判后答疑。要用浅显的、当事人和老一百零一姓能听得懂、能接受的方式办案，要加强对当事人和民俗民风的探讨，吃透社情民意，注意实战演练和解决实际问题，在解决重大疑难案件、群体性案件、突发性事务实力培育上下功夫，坚决订正和避开忽视办案社会效果、政治效果的机械办案和被动消极的所谓居中裁判。在农村法院，做农村法官，我们迫切须要是努力拓宽办案思路，提高统筹协调和

8、多元化解问题的实力，而不是只会小巷子赶猪一条道走到黑的单打独斗。既要依法办案，更要敏捷办案，既要擅长引导当事人以最合理的方式表达和解决诉求，也要擅长借助司法以处的力气解决诉讼争端。既要高度重视党委、政府的领导和统筹协调作用，也要充分发挥村委会、社区、人民调解委员会等基层组织、人民陪审员和社会各界的支持作用，要以纠纷有效化解、冲突彻底平静、人民群众真正满足为又好又快办案的评价标准。基层法官的司法实力只有符合、适应基层特点和农夫群众的要求，才能更好地服务基层，也只有那些具有显明地方特色和工作成效的司法实力、工作方法，才能真正为群众所接受，具有许久的生命力。法官也只有锤炼出这样的司法实力，做到案结事了，才能真正实现维护稳定，构建和谐，促进改进发展，这也是学习实践科学发展观和“人民法官为人民”主题实践活动对我们司法实力建设的基本要求。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页