市民事调解工作会议上的发言3篇.docx

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1、市民事调解工作会议上的发言3篇 市民事调解工作会议上的发言第1篇 今日，市委政法委在这里隆重召开全市民事调解工作会议，X法院系统从事民事审判工作的法官们最终等到了一个期盼已久的机会，与敬重的人民调解员们一起阐述调解心得、沟通调解阅历，探求调解真谛，我们倍感荣幸。这是一个探讨调解方法、创新调解途径的大会，也是民事审判法官与人民调解员相互学习、携手共进的大会。我信任通过这次会议，对于加强我市民事调解工作，构建和谐X将产生非常重要的影响。在此，我代表X中院党组，向长期关切法院工作的市委领导表示诚心的感谢！向始终以来帮助和支持法院工作的司法局领导与人民调解员表示最崇高的敬意！也借此机会对全市法院民事审

2、判法官表示亲切的慰问！ 民事诉讼调解作为我国一项重要法律制度，在民事纠纷化解方面发挥着重要作用。新中国成立后，它作为解决民事纠纷的一种方式，受到了人们的高度重视，并取得很大的成就，着重调解曾被1982年的民诉法试行确定为民事审判的基本原则。然而，在审判方式改革和司法改革的进程中，由于主观和客观方面的缘由，司法调解曾在一段时期受到冷落，调解结案率逐年下降几乎成为全国法院的普遍趋势。另一种现象是民事纠纷数量不断上升，案件审结以后上访和缠讼仍旧不能停息，已生效判决的自觉履行率极低，甚至在执行中遇到抵制和对抗。这不仅使法院工作陷入讼累乃至被动局面,而且大大地减弱了司法公信力，造成案虽结但事未了的状况，

3、甚至成为不和谐不稳定的因素。在这样的背景下，引发了人们重估法院解调的价值，重新谛视调解制度在民事诉讼中的作用。我们认为，从宏观上讲，法院调解是一种构建和谐社会的治理之道，从微观上讲，法院调解是一门兼容情、理、法的化干戈为玉帛的法官审判艺术。在当前的民事诉讼之中，充分发挥调解制度作用的关键在于充分相识调解的重要性，充分发挥法官调解的主观能动性以及提高法官的调解艺术。 一、法院调解在民事审判中具有重要价值 我国诉讼调解制度实行了几十年，论证了几十年，现在还讲意义谈价值好像是老生谈，不合时宜，但是我认为在今日还谈这个问题仍旧有着特别的意义。这是因为，我们的法官在处理民事案件的过程中，调解的主动性还不

4、够高，主动性还不够强，看法还不够端正，方法还不够敏捷，调解结案比例不够高，调解工作效果不够好。这源于对调解制度的相识还存在一些片面观点。有的法官认为，当事人诉之于法院就是为了争端能以判决的形式予以确认，而调解只不过是和稀泥，未能体现法律的正义，法律的正义更应当体现在判决当中；有的法官认为调解只是市场买菜，讨价还价，无道理可讲，因而法官无法写出充分说理的判决书，用调解的形式结案，是法官没水平的表现；更有的法官认为调解是马锡五时代的产物，已经过时了，已不符合现代司法的发展潮流。这些都是极端错误的观点。当然，在客观上由于审限的要求，由于统计指标片面追求结案率，由于法官办案任务和数量太多的压力等等与调

5、解须要耐性细致的思想调和工作和引导劝服工作所须要大量时间之间是冲突的，迫使法官放弃调解，尽快判决结案。还有，由于随着当事人及其代理人法律学问的增长，他们对案件判决结果预料的精确性大大提高，在将预料结果与调解结果对比后，选择判决，明确表示放弃调解的机率也大大提高，这些状况都导致调解比例的下降。面对形势的改变，面对各种不利因素，面对效率和效果的冲突，我们肯定要充分相识调解的重要性，端正调解看法；切实提升调解的主动性，讲究调解方法；大力加强调解的创新性，克服调解困难；增进调解的主动性，注意调解效果。诉讼调解制度不但在过去发挥了重要作用，于现在，于今后在民事审判中都具有不行替代的重要作用，都不过时。

6、第一、法院调解的正义性并不亚于判决。法院调解充分敬重当事人的意志和处分权，让当事人充分发挥其主动性和主动性，就纠纷的详细解决进行协商和探讨，最终达成协议，因此，在法院调解中，实体正义的实现是对当事人自由意志和处分权充分的敬重。由于调解协议是在诉讼程序的保证下，在双方相互了解对方优劣势以及对进行判决预料的基础上达成的，一般状况下比较接近于判决。在这种状况下，不管哪一方作出微小的让步，对这一方来说只是在可以接受的范围内作出了一点点牺牲，但对自己的另一种利益，对双方甚至对社会都意味着突出了高效的正义。而高效的正义代表的还不仅仅是程序正义，西方有句谚语说：迟来的正义不是正义，就是讲效率的本质，而非仅指

7、效率本身。同样，诉讼资源耗费过巨的正义也不能称为完全的或全面的正义。这种在调解下产生的高效正义绝不逊于判决带来的正义。 其次、法院调解制度符合世界司法发展的潮流。从现代世界民事诉讼制度的发展趋势来看，为克服诉讼拖延、法律职业工作者人数跟不上实际须要、诉讼费昂贵等诸多弊端，和解或调解作为解决民事纠纷的机制，无论在大陆法系还是在一般法系；无论在西方国家还是东方国家；无论在立法层面还是司法层面，都受到前所未有的重视，对和解或调解制度的完善也处于主动推动和不断成熟之中。有诉讼王国之称的美国，95的民事案件是经过和解在法院内附设的强制仲裁或调解等所谓替代式诉讼解决纠纷程序中得到解决的，只有不到5的案件才

8、可能进入法庭审理阶段；在日本通过调停解决的案件占总数的53到54，诉讼中经和解解决的案件达35。虽然各国的和解、调解程序并非完全相同，但是为了适应纠纷解决多元化的须要，法官主动促成当事人和解，已成为世界司法发展的潮流。 第三、法院调解对我国法制建设能够发挥重要作用。我国经济正处于转型阶段，审判实践中新状况、新问题不断出现，法律相对滞后的冲突不断加深，无法可依或法律界定不明的状况常常出现，往往给司法判决带来许多困惑，是影响对判决相识的确定性和司法公信力的重要缘由之一。因此，当事人通过对自身利益的取舍达成调解仍旧不失为解决纠纷的一条有效途径。对于新状况、新问题的处理若一味牵强地引用不恰当的法律条文

9、判决，则简单造成适用法律的不肃穆及人们行为准则的不确定，使得当事人对判决的公正性、合法性产生怀疑。相对于判决而言，调解往往可以避开以上状况的发生，一般状况下只要没有违反法律禁止性规定，调解协议就可确认，从而避开了不得不引用不当法条的尴尬。另一方面，在调解过程中，双方当事人对自身利益及对方行为的评判权衡，又可为今后解决此类问题的立法供应司法实践中的阅历和看法，无疑可以促进法制建设。 第四、法院调解相对判决而言，具有诸多的优势。调解强调以合意解决纠纷，是建立在当事人双方合意基础上的较为敏捷的解决纠纷的方式，与诉讼的对抗性有肯定区分，具有一些独特的特长。一是调解可以削减诉讼程序的对抗性，有利于在解决

10、民事纠纷时维护双方的长远利益和友好关系，构建和谐的经营关系和社会关系；二是调解可以最大限度地优化纠纷解决的效益，快捷、简便、经济地解决纠纷，削减当事人诉累以及诉讼成本，节约国家司法资源；三是有利于当事人充分行使处分权，发挥民事诉讼当事人主导的特性；四是有利于调解协议的实际、主动、充分履行，避开执行困难。这些优点，确定了调解在解决民事纠纷、维护社会稳定、促进社会与人和谐发展方面比审判更具优势。 二、法院调解对法官素养与实力有很高的要求 调解工作既是司法工作，又是综合性的社会工作，也是群众性工作，法官要在当事人的利益纷争之中找寻高度冲突着的双方都能共同认可的解决纠纷的方法，因此，法院调解对法官的素

11、养和实力有很高的要求，并不是某些法官所认为的市场买菜行为，是没水平的表现。法院调解要求法官除了精通法律并能娴熟运用于案件审理之外，必需适时、合理、正确把握主流的价值取向，还必需驾驭相关的社会学问并具有肯定的社会阅历和生活阅历，同时，还须要法官具备良好的心理品质和分析把握当事人心理看法的技能以及较强的口语表达实力。调解主要是靠揣摩心理和劝服讲道理解决纠纷，是否能够精确把握当事人的主观心态，是否能够精确把握调解口语表达的分寸，把道理讲得深化浅出，干脆影响调解的效果。 民事案件经常发生在具有肯定亲属关系，家庭关系、挚友关系、友好合作关系的当事人之间，处理得当，冲突化解，关系融洽，达到和谐；假如处理不

12、好，则简单使冲突激化，原有的亲属关系、家庭关系、挚友关系、合作关系因此而疏远、对立，甚至导致更大的冲突冲突，有很多暴力犯罪都是因民间小事所引发，证明民事利益也有其冲突尖锐的一面。因此，法院调解的难度并不小，对法官素养修养的要求也更高。 （一）法官要有精深的法律素养。案件的起因是双方产生了利益纠纷，当事人寻求的是法律救济，法律学问是解决冲突的基础，须要法官具有精深的法律学问。精深二字意味着法官不仅应驾驭基本法律概念的精确含义，理解各种实体规则之间的联系，精通审判程序，而且应精确领悟立法目的、精神和价值取向。只有具备精深的法律素养，才能运用法律的手段和方法来妥当处理纠纷，从法律的视角将纠纷中包含的

13、法律关系和可能涉及的法律关系说明清晰。没有精深的法律素养，法官往往难以找到应当加以适用的详细规范，即使该规范明明白白存在，也难以公允地确定法律责任的大小，甚至会在程序上出现错误。 （二）法官要有良好的心理素养。法官与一般人一样也有情感与好恶，也有自己的道德评判标准与价值观，法官的个人观念会在处理案件的过程中与当事人、代理人的观念发生碰撞，有的只是相识上的短暂差异，有些则是世界观、价值观层面的猛烈冲突。法官眼中当事人不当的举止、言谈、以及做事方式也同样会激起法官的反感。假如没有良好的心理素养作保障，心情就会出现起波动，失去耐性。特殊是处理民事纠纷的过程是一个特别繁琐的过程，更须要法官有良好的心理

14、素养。在调解过程中，法官可能会面对双方激烈争吵的局面，可能会面对当事人蛮横不讲道理，出言不逊，甚至羞辱性的言辞攻击等等。法官必需学会限制自己的心情，镇静冷静，始终保持一种豁达的胸襟，保持一种安静如水的心态，对当事人谆谆教导，耐性疏导，晓之以理，动之以情，以理智来折服当事人，这样才能取得好的调解效果。 （三）法官要有坚毅的意志品质。调解过程不会是一帆风顺，总会有这样或那样难以解开的结，须要法官有一种百折不挠的毅力和恒心，以坚韧的意志力进行反复调解，要有迎难而上，知难而进的志气和魄力，始终以一种主动、主动的心态去解除种种干扰和障碍，克服困难。坚毅的意志力来源于法官剧烈的社会责任感和和善的怜悯意识，

15、法官只有在内心真正确立了法律的信仰，才会产生剧烈的社会责任感，才会有坚决的信念和意志力去做好调解工作。 （四）法官要有较强的说理实力。法院就是一个说理的地方，当事人来诉讼就是寻求法律的救济，法官说法理、讲情理、论事理的本事是调解胜利的关键，因而法官的调解语言表达实力如何，能否充分说理，干脆影响到调解的效果。法官在调解之前，应当对当事人的心态和案情进行充分的了解，只有在充分驾驭案件实际状况，当事人的诉讼需求，诉讼动机以及他的看法、情感、特性特点、甚至成长经验的基础之上，法官的说理才会有的放矢，才能有针对性地开展劝服教化。法官说理的过程也就是劝服当事人变更看法的过程，法官在说理过程中必需坚持实事求

16、是的原则，保持一种客观和公正的看法，还应当释明当事人可能面临的诉讼风险，要有理有据依法阐明利害。当事人的看法转变须要一个过程，其中会有多次反复和波折，法官在说理的过程中肯定要有耐性和韧劲，根据一般人的心理改变规律来劝服当事人转变看法。法官在劝服当事人的过程中，必需取得双方当事人的信任，特殊要留意和防止的是不行在阐明利害时给当事人造成不公或偏袒一方的印象或误会。假如驾驭不好这一点，那就不仅仅是一个失败的调解，还可能成为一个失败的判决。当然，这是特别艰难的，这才真正体现法官的水平。 （五）法官要有丰富的社会阅历。法律的真谛不外乎天理人情，即所谓的自然法，只不过外在的制定法是一种更为理性化的天理人情

17、。这确定了法官应当具备丰富的社会阅历，洞悉人情世故，在主持调解过程中，除了具备法律思维外，还应当运用社会思维的方法来综合看待案件的处理，不仅要擅长运用法律的手段和方法，更要学会运用各种社会力气来调处纠纷。因为，法律不是万能的，法律救济只是一种救济渠道，绝不是唯一的救济渠道，司法也不行能包治百病，对于有的纠纷还须要借助更多的社会力气才能真正妥当解决。因此，法官在调解案件过程中，要以法社会学的视角来分析和解决问题，要学会借助各种社会力气，如人民调解委员会、基层组织、民间组织、工会、妇联、企事业单位、当事人近亲属、邻居等等来综合调处，疏导纠纷，真正做到案结事了，这也是通过司法行为构建和谐社会的一种优

18、良的职业作风。 三、民事诉讼调解要与人民调解协同运作，实现诉内诉外调解的良性循环 由于市场经济的高速发展，我国处在人民内部冲突的多发期，而且与以往安排经济体制下的人民内部冲突内容不同，当前社会主义市场经济体制下的人民内部冲突带有剧烈的经济利益对抗性，甚至可以说经济利益冲突成为现今人民内部冲突中的根源性冲突和主导性冲突。人民内部冲突的多发反映在司法中就是民事案件数量的快速增长，而我国的司法审判资源严峻不足。协调化解数量如此之多，且带有经济利益性的冲突纠纷，仅仅依靠司法是杯水车薪。人民调解是在我国特定国情、特定历史条件下形成的解决民事纠纷的特别机制。被外国人称为东方阅历并大加赞许和引入，曾经在斗争

19、年头和解放初期发挥过举足轻重的作用。今日，人民调解的基础更加坚固，制度更加完善，条件更加优越，我们应当更充分发挥它的主动作用。诉讼调解必需加强与人民调解的协同运作，构建多元化的调解机制，形成全方位、立体化的社会纠纷化解网络，尽量把大量的民事纠纷化解在基层，解决在诉讼之外。正是基于这种观念和相识，我院制定了/市法院民事调解工作规范，旨在拓宽人民调解的渠道，树立人民调解的权威，提高人民调解的自觉履行率，探究和创新人民调解的司法保障途径。从法院办案的角度来看，诉讼调解与人民调解协同运作得好，法院对人民调解员业务指导得越精，人民调解工作的质量就越高，化解的纠纷就越多，形成的诉讼就越少；诉讼越少，法院就

20、能保证有限的司法审判资源运用在案件的审理上，办案质量就越高，同时就有更多的时间和精力来指导人民调解工作；从人民群众解决纠纷的角度来看，最大的好处就是削减讼累、节约成本，接着保持和复原当事人之间良好的人际关系与合作关系，将更多的精力放在追求和谐华蜜的生活方面。这也是我们法官义不容辞的社会责任，因此，我们肯定要努力、努力、再努力。 同志们,构建社会主义和谐社会理念的提出,为我国社会发展指出了新的方向,同时,新的发展理念也对人民法院工作提出了更高的要求,人民法院应当克服孤立、机械、单纯办案的思想，充分相识法院在解决纠纷、复原社会秩序、维护社会稳定中的纽带与桥梁作用。法院调解制度为人民法院充分发挥该项

21、作用供应了一个坚实的平台。任何一项制度的背后都存在某种确定该项制度发展方向和命运的精神力气，法院调解制度作为我国最有特色的司法制度，始终备受赞许，就是因为其蕴含了公正、效率与效益三大基本价值追求，这就是隐藏在法院调解制度背后的精神力气。法院调解好比中国迈向和谐社会进程中的一辆风格独特的大蓬车，为将来中国的和谐社会承载着司法的人文关怀精神。法官作为社会正义的维护者，应当驾驭这辆独具匠心的大蓬车，把法院调解制度所蕴含的公正、效率和效益播撒到人民大众之中。 市民事调解工作会议上的发言第2篇 同志们： 市委、市政府召开的这次全市人民调解工作会议很重要，对于进一步推动我市新时期人民调解工作的改革与发展，

22、进一步加快我市全面建设小康社会步伐，全面维护社会稳定，具有非常重要的意义。为贯彻好全国、全省人民调解工作会议精神，下面我讲三点看法。 一、要充分相识新形势下推动人民调解工作改革与发展的重大意义，强化作好工作的责任感和自觉性 去年9月5日，最高人民法院公布了最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定，9月11日，国家司法部发布了人民调解工作若干规定，同年的9月24日，中共中心办公厅、国务院办公厅转发了最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的看法。一个看法、两个规定的发布对于进一步推动新时期人民调解工作的改革与发展具有非常重要的意义。 第一、一个看法、两个规定将人民调解

23、的性质、任务、原则依法定位，为人民调解工作供应了本质依据。人民调解工作若干规定确定了人民调解委员会的性质是调解民间纠纷的群众性组织，其主要任务是调解民间纠纷，防止民间纠纷激化；通过调解工作宣扬法律、法规、规章和政策，教化公民遵纪遵守法律，遵守社会公德，防止民间纠纷发生。同时规定了人民调解委员会调解纠纷应当遵守的三项原则，即依据法律法规、规章和政策进行调解，法律法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义道德进行调解；在双方当事人自愿同等的基础上进行调解；敬重当事人诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻挡当事人向人民法院起诉。调解性质、任务、原则的依法定位，给人民调解工作的开展供应了本质的依据

24、。 其次、一个看法，两个规定，将人民调解工作及与法院连接上依法定位，为人民调解业务的开展供应了程序依据。最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定确定了用哪些程序达成的调解协议具有民事合同性质，规定了凡调解协议的内容是双方当事人自愿达成的，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，不损害国家、集体、第三人及社会公共利益，不具有无效、可撤销或者变更法定事由的，应当确认调解协议的法律效力并以此作为确定当事人权利义务的依据，通过法院的裁判维护调解协议的法律效力，在程序上都进行了规定，这给人民调解业务的开展供应了程序上的依据。 第三、一个看法两个规定，将法院和司法行政机关的职责依法定位，为人

25、民调解工作供应了组织保证。中心两办文件第八项内容提出，人民法院要切实加强对人民调解委员会的指导，依据中华人民共和国民事诉讼法、中华人民共和国人民法院组织法的规定，指导人民调解委员会的工作是人民法院的职责。第九项内容要求，司法行政机关要把指导人民调解委员会的工作作为重要任务抓紧抓实，乡镇街道司法所和司法助理员要仔细履行职能，指导人民调解委员会的日常工作。这些职能职责的依法定位，为人民调解业务的开展供应了有效组织保证。 综上看法，各级司法机关要有深刻的相识，在推动人民调解工作改革与发展中增加职能意识和责随意识，增加工作的能动性、开创性和自觉性。 二、仔细贯彻两办文件、司法说明和部颁规章，推动人民调

26、解工作的改革与发展 各级司法行政机关要仔细、全面、精确地理解和贯彻一个看法、两个规定，即中办、国办转发的最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的看法、最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定和司法部人民调解工作若干规定。 （一）全面理解和驾驭一个看法，两个规定的主要精神。最高人民法院的司法说明确定了人民调解协议的性质（即：经人民调解委员会调解达成的，有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质）；确定了人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的种类与受理的条件；提出了人民法院要仔细审查调解协议的内容，精确认定调解协议效力的要求。司法

27、部部颁规章进一步明确和拓展了人民调解的领域，巩固、发展和完善了多种形式的人民调解组织，规范了人民调解工作的程序，对如何提高人民调解员队伍的整体素养提出了详细要求，有利于改进和加强对人民调解工作的指导。司法说明和部颁规章的发布，实现了人民调解与诉讼制度的有力连接，是人民调解工作改革的一个新的突破，给人民调解工作注入了新的朝气与活力。我们必需全面理解和把握好一个看法，两个确定的实质内容，深刻理解其内涵和基本要求，以便更好地做好人民调解工作。 （二）要在巩固原有调解组织的基础上，拓展领域，建立多种形式的人民调解组织。在过去的人民调解工作中，各级人民调解组织充分发挥职能作用，广阔人民调解员始终发扬不怕

28、困难、连续作战的作风，辛苦工作在调解防范第一线，把大量纠纷化解在基层，2000年以来，全市各级人民调解组织共调解各类纠纷42888件，防自杀、民转刑、群体械斗、群体访1849件，涉及13913人。涌现出谭竹清、梁羽坚等一批不计得失，不辞辛苦的模范人民调解员，为维护社会稳定，促进经济发展发挥了重要作用，作出了突出贡献。但由于体制改革的深化，乡镇撤并工作的实施，经费和酬劳 得不到保障等缘由，人民调解组织和人员逐年削减，2000年全市调委会有3356个， 2002年仅剩2520个，削减了24%； 2000年调解员为78964人，2002年为60476人，削减了23%。由于调解组织及人员的削减或调解组

29、织作用发挥的不好，调解纠纷的数量也相应削减。2000年调解纠纷15945件，2002年调解纠纷15250件，下降4%。基于这种状况，必需在巩固和完善现有的人民调解组织的基础上，拓展领域，建立和发展多种形式的人民调解组织。要进一步巩固和加强村委会、居委会的人民调解委员会调解组织，接着加强调委会、调解小组、调解员三级调解网络建设。要建立和完善乡镇、街道人民调解组织，加强行政接边地区、流淌人口聚居区、大中型集贸市场、城市新建社区、企事业单位、行业系统的人民调解组织建设，歼灭调解组织空白点。各级司法行政机关要依法规范人民调解组织建设，要严格根据司法部及省司法厅的部署，按部颁规章要求，在尽快建立健全各类

30、调解组织的同时，把司法行政调处委员会马上规范和纳入到人民调解制度范筹。各地要从组织、名称、工作范围、工作程序等方面，依据新的规定，对现有的乡镇街道、司法行政调处委员会予以撤销，建立起新的规范的乡镇街道人民调解组织。 （三）进一步加强人民调解员队伍建设，优化素养结构，适应新时期人民调解工作的须要。人民调解员应当具有较高的思想道德水平、政策法律水平和科学文化素养，才能更好地担当起调解工作。因此，要根据不同类型、不同层次人民调解委员会的工作范围、特点和要求，明确各类人民调解员必需具备的法律水平和文化程度，要根据部颁规章依据中办发200023号文件关于要实行向社会公开聘请、民主选举、竞争上岗等方法，选

31、聘社区居委会干部的法律政策的规定，主动推行选举与聘任相结合的用人制度。要选择公道正派，联系群众，热心人民调解事业，具有肯定法律政策学问和文化水平的人员做人民调解员。同时要整合社会力气，吸取一批懂法律、有专长、热心公益事业的人员，如离退休法官、检察官、律师和其他志愿者，建立起一支专职调解员与志愿者相结合的人民调解员队伍。要结合实际加强对调解人员的业务培训，全面提高他们的业务水平，提升他们的综合素养，优化人民调解员队伍的素养结构。要主动推行首席调解员制、调解人员等级制、持证上岗制，建立一支高素养、多技能、讲奉献，特殊能战斗的调解员队伍。 （四）要进一步加强人民调解工作的制度化和业务规范化建设。要建

32、立健全新时期人民调解工作的工作制度，严格工作程序，克服工作中的随意性和盲目性。要坚持公开、公允、公正，切实保障依法调解、同等自愿、不限制当事人诉讼权利三项原则的落实。要特殊重视提高人民调解协议的规范化水平，确保人民调解组织作出的调解协议书的内容、形式符合司法说明和部颁规章要求，这是人民调解与诉讼制度相连接的重要环节，是调解协议具有法律约束力的基础和前提。各类调解委员会要根据部颁规章要求，建立健全岗位责任制度，同时建立例会制度、学习制度、考评制度、业务登记制度、统计制度和档案管理制度等各项详细的规章制度。 三、加强对人民调解工作的管理指导，协调法院及政府相关部门共同抓好人民调解各项任务的落实 各

33、级司法行政机关、乡镇、街道司法所和司法助理员，要仔细履行职责，充分发挥作用，切实加强对人民调解工作的管理与指导。各县（市）区司法局要根据长编办200127号文件关于加强基层司法所建设的看法和省编办关于我省司法行政专项律师编制重新调整运用的看法，全面落实司法所的立户列编，并逐步实现对司法所的垂直管理。充分发挥好司法所、司法助理员对基层人民调解工作的指导管理作用，督促检查和指导人民调解组织及人员在调解工作中仔细履行职责，依法按调解程序办事。各级司法行政机关要与人民法院亲密协作，共同加强对人民调解工作的有效指导；刚好帮助人民调解委员会和人民调解员解决工作中遇到的困难和问题，特殊是要协调和争取地方人民

34、政府对人民调解工作的支持，真正解决人民调解组织及人员的工作环境、经费、工资、补贴等待遇问题。对在人民调解工作中作出突出贡献的人民调解委员会、人民调解员要赐予表彰嘉奖。要刚好总结和推广先进阅历，接着探究加强新时期人民调解工作的新创举、新思路。 同志们，新的形势对人民调解工作提出了新的要求。在今后的工作中， 我们广阔司法行政工作者要仔细实行党的 市民事调解工作会议上的发言第3篇 6月27日，全国人民调解工作会议在北京召开。濮阳市司法局负责人在会上作典型发言，介绍加强专职人民调解员队伍建设、化解社会冲突纠纷工作阅历。在此次会议上，我市是全国唯一作典型发言的地市。司法部部长张军就此提出表扬：濮阳市委、

35、市政府对人民调解工作很重视，濮阳的做法很好。 会上，濮阳县联合人民调解委员会被授予全国模范人民调解委员会荣誉称号，开发区新习镇人民调解委员会调解员李石林、范县医疗纠纷人民调解委员会调解员刘经洲被授予全国模范人民调解员荣誉称号。 近年来，我市仔细实行中心和省委关于加强人民调解工作的决策部署，克服财政困难，加大政策支持力度，着力加强专职人民调解员队伍建设，有效提高了冲突纠纷化解的质量与效能，极大地促进了社会和谐稳定。2022年，全市人民调解组织共调处各类民间纠纷22337件，其中困难疑难案件645件、防止民转刑案件29件、防止群体性上访52件、防止群体性械斗14件。在全省政法机关执法满足度调查中，

36、市司法局连续3年位居全省司法行政系统第一。 在下步工作中，市司法局将充分发挥专职人民调解员作用，坚持与时俱进，顺应大数据时代和互联网+的发展趋势，倾力打造覆盖全面、方式多元、管理科学、运作高效的龙都才智民调系统，实现冲突纠纷网上申请、网上调解、网上预警、网上督办，让人民调解工作更加出彩。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第22页 共22页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页第 22 页 共 22 页