在推进我市创建全国文明城市,,工作部署会上的讲话.docx

《在推进我市创建全国文明城市,,工作部署会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在推进我市创建全国文明城市,,工作部署会上的讲话.docx（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在推进我市创建全国文明城市,工作部署会上的讲话 在推动我市创建全国文明城市 工作部署会上的讲话 同志们： 今日，我们召开这次推动我市创建全国文明城市工作部署会议，主要任务是在今年全国文明城市年度测评之前对我市创城工作进行再支配再部署再落实，进一步动员社会各界干部群众主动参加创城工作，确保在年度测评中取得好成果。依据会议支配，下面，我就我市创建全国文明城市工作进展状况进行通报，同时对做好2022年测评迎检工作作支配部署。希望大家根据市委市政府要求，比照创城工作方案，特殊是根据驻格各单位及市属各单位支持和参加创建全国文明城市工作任务分解表的要求，以实际行动履行职责、践行承诺，把各项责任落到实处，仔

2、细做好测评迎检工作。 一、创城工作回顾 创建全国文明城市，是市委、市政府作出的重大决策部署，是全市人民的热切期盼，也是推动我市科学发展的强劲动力和重要抓手。近年来，我们仔细实行党的十八大及十八届历次全会精神，不断总结创城阅历，巩固创建成果，强化创建措施，丰富创建载体，强力推动全国文明城市创建工作，全市上下呈现出了全城动员、全民参加、人人动手、共建共享的良好氛围。 一是强化领导，夯实组织保障。2022年，我市再次获得全国文明城市提名城市资格后，市委常委会围绕争创全国文明城市工作，先后多次专题听取有关汇报，探讨部署创城工作。去年获得全省文明城市称号后，进一步加大了工作力度。依据换届后的人事变动状况

3、，于去年11月调整了创城工作领导小组、创城办公室和八个工作推动小组的成员，全面推动全市创城工作的规划部署、组织协调、督促检查、考核评定和创建日常工作。同时，依据中心文明委制定下发的2022版全国县级文明城市测评体系，制定下发了我市创建全国文明城市测评体系，把58项测评内容118条创建任务细化分解到全市各责任单位和详细部门，将创建责任落到了实处。同时，驻格各单位、各军（警）部队主动参加、大力支持，一起为我市创城工作添砖加瓦、增光添彩。 二是主动引导，开展创建活动。根据我市2022-2022年创建全国文明城市行动方案明确的阶段性创建目标和工作任务，先后主动组织开展了“三大”创建活动、未成年人思想道

4、德建设工作、花园式庭院评比、设立道德讲堂、五星级文明户、“文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明网络”、诚信经商、国家卫生城市等一系列创建活动，全市各族干部群众的文明道德素养得到进一步提升。特殊是在巩固国家卫生城市成果工作中，我们投入了大量的人力、物力、财力，上下同心，集中攻坚，城市基础建设、管理水平、社会文明程度都有了很大提高，为创城工作奠定了良好基础。 三是适应新常态，确保经济社会健康有序。2022年，全市实现地区生产总值2101.5亿元、增长8.1%，实现地方一般公共财政预算收入18.1亿元、同口径增长6.4%；全体居民人均可支配收入达到26749元、增长9%，增速再次跑赢gdp。我市跻身全

5、国一百零一强县第49位，荣膺全国第四批民族团结进步创建活动示范市，连续八次荣获全国双拥模范城称号，摘得全省文明城市桂冠。在财政收入增长放缓的状况下，想方设法增加民生领域投入，财政用于民生支出29亿元，占一般公共预算支出的77%。全力推动脱贫攻坚战，筹集整合资金1.8亿元，7个脱贫攻坚安排、10个精准扶贫举措、140家单位无缝结对，16个贫困村、278户809名贫困人口脱贫摘帽清零。在经济、社会等领域开展73项改革，综合医改、户籍制度、人事、教化、文化等领域各项改革协调推动。15年免费教化政策深化实施，义务教化均衡发展通过国家级验收。深化推动“放管服”改革，公布政府权力、责任等“7张清单”，全市

6、行政审批事项压缩为101项、精简73.3%，非行政许可审批事项全部取消，企业投资项目前置审批事项大幅缩减，非涉密项目实现在线审批，企业和群众办事更加便利。 四是实施强基工程，完善城市基础设施。坚持补齐短板、完善功能，加快推动住房保障和供应体系建设，公共服务和公共产品实现“双提升”，高原漂亮城镇、漂亮乡村建设、城市棚户区改造等重点工作有序推动。开工建设海西最大棚户区星园棚户区改造项目，建设改造安置房1200多套；我市火车站整体改造启动，将之打造为我市综合交通枢纽站，实现铁路、长途汽车、城市公交、出租车等零距离换乘、无缝对接；改进和优化住房保障方式，加快农村危房和城中区改造，加大老旧小区整治提升力

7、度，推动物业管理标准化，全面提升保障性住房建设管理水平。各乡镇基本实现光纤宽带接入，行政村道路通畅率提高到76.2%。“菜篮子”稳中提质，时鲜农副产品供应足够。以工业旅游、生态旅游、民俗旅游为主体的多层次、复合型精品旅游线路逐步形成，青藏铁路沿线、中国盐湖城、昆仑4a级旅游景区等旅游品牌功能逐步完善，昆仑山世界地质公园、察尔汗国家矿山公园的品牌知名度不断提升。 五是夯实第一责任，加大生态爱护建设力度。完成三江源二期年度任务，草原禁牧、限牧和管护工作得到加强。推动长江源头生态第一镇建设，青藏高原首个绿色驿站开工，“长江1号主题邮局”落成运营。实行环保司法联动查办违法案件，干净水、清洁空气、清洁土

8、壤三大工程逐步实施。实施林业及园林绿化项目34个，新增林地4101亩、城市公共绿地74亩。全市33.9%的国土面积划入生态爱护红线，永久基本农田划定、重点生态功能区产业准入负面清单等工作有序推动，国土资源开发秩序不断规范。整治环境突出问题，全市自查违法违规建设项目233个全部完成整改。城乡环境整治及重点景区“厕所革命”成效显著，城市生活污水和垃圾无害化处理率分别达到88.92%和101%，城市空气质量优良率达到84.6%。 可以说，我们的创城工作已经取得了阶段性成果。更为重要的是，在这几年的创城过程中，我们的干部队伍得到了熬炼，创建机制得到了检验，积累了一些行之有效的阅历做法。同时，各部门各单

9、位坚持民生至上，尽心竭力做实事、办好事，让群众看到了改变、得到了实惠，极大地激发了全民共创、主动参加的高涨热忱，为我们下一步冲刺全国文明城市奠定了坚实基础。 二、创城工作中存在的主要问题 第五届全国文明城市评比周期为2022-2022年，前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，三年测评结果分别按15%、25%、60%比例计入评比总分，依据总成果确定第五届全国文明城市名单。依据中心文明办公布的2022年、2022年测评结果看，我市与其他160个测评县级市和县相比，成果很不志向，创建工作离全国文明城市的要求还有很大差距，创建工作任重道远，形势不容乐观。从对标自查状况看，我市创城工作还存在一些突出问

10、题和薄弱环节：一是城市基础设施建设有待提升。老旧小区、交通设施等依旧是创建工作的薄弱环节，一些街巷路面坑洼不平、井盖破损、地砖缺损等现象较为突出，门前“三包”落实不力，店面整齐度和环境卫生水平不高。二是环境卫生脏乱差现象依旧突出。城乡结合部、老旧小区、经营性公共场所、交通秩序管理等老大难问题依旧肯定程度存在，城乡结合部、城中村脏乱差、交通拥堵已成为市民的首要呼声。三是市民参加创建工作的意识不够强。目前，我市创建工作习惯自上而下的行政推动力，主要依靠机关单位、文明单位、街道社区干部和城管队员、环卫工人等，组织动员群众不够，群众参加意识不强，主要交通路口闯红灯、乱穿公路、翻越栏杆现象屡禁不止；主要

11、商业大街、主干道、公交站点等公共场所市民乱扔垃圾、随地吐痰、车窗抛物等不文明现象较为突出，部分市民言行举止、公共道德与建设“文明我市”要求格格不入。四是常态长效的城市管理机制还未完全建立起来。虽然做了不少工作，但机制尚不健全，城市管理相关部门之间缺乏沟通和相互支持，没有形成合力，面对繁重的创城任务，一些单位避重就轻，使得一些问题不能刚好解决；同时，个别单位迫于市委、市政府工作要求和年终目标考核的压力，敷衍应付，工作不扎实，比照全国文明城市测评体系，一些硬性指标仍有差距。五是未成年人思想道德建设与测评要求还有肯定差距，部分学生和青少年对创城相关学问普及了解的不深不透。这些问题，急须要我们加以仔细

12、探讨解决。 三、下一步创城重点工作任务 创建全国文明城市，是文明城市创建的最高荣誉，也是评比要求最高、标准最严、难度最大的评比活动。再有两一百零一多天时间，我们就要迎来中心文明办对第五届全国文明城市参评城市的综合测评，能不能取得好成果，是对我们整体工作水平的一次集中检阅，也是对各级干部执行力、战斗力的一个现实考验。大家的工作成效如何，干脆关系到这次测评结果的好坏。在实际工作中，各部门各单位各行业及驻格各单位和军（警）部队要把习近平总书记关于精神文明建设和城市工作的重要指示贯穿到创城工作的全方位全领域全过程，着重做好以下几方面的工作。 一要在加强基础设施建设上再发力。经过多年的不懈努力，我市基础

13、设施日益完善，但比照全国文明城市的基本标准还有肯定差距。从现在起先，抓紧根据测评要求，对主次干道、商业大街、公园广场、城市社区、集贸市场、车站、垃圾站、公厕等重点区域进行地毯式普查，对硬件基础设施该更新的更新、该修缮的修缮，尽快补齐城市基础设施和配套设备的短板。昆仑经济技术开发区管委会、三个城区行委和住建、城管、交通、经信、卫计、农牧扶贫、民政、环保、林业、水利等部门，要依据职责范围对目前城市基础设施现状进行专项排查，摸清底数，列出清单，做好预算，分清责任，下决心解决路面破损、井盖破损、绿化带花草杂乱、植被稀疏、街路照明、河道岸坡、工地围挡、农贸市场等硬件设施达标问题，尤其要加强居民小区中各类

14、基础设施的规范治理，确保整齐划一，完好无缺。海西电力、三家电信运营企业要做好街头和十字路口电线杆、接线箱的清洗粉刷工作，拆除废旧线杆。 二要在改善市容市貌上再发力。近年来，我们围绕巩固国家卫生城市创建成果，开展了一些工作，取得了肯定成效，得到了广阔市民的认可和支持，但在部分重点领域还存在一些突出问题，主要是比照国家卫生城市标准还有肯定差距。下一步，结合“建卫”复查迎检工作，市爱卫办要负责牵头抓好环境卫生整治行动，对城市街巷卫生、建筑垃圾、废品收购站（点）、居民小区卫生、村镇及城乡结合部卫生等进行集中整治。西城区行委要牵头抓好河滩片区拆迁工地整治行动，在拆迁过程中，将处理生活垃圾和建筑垃圾分类清

15、运、处理，对拆迁区域设置围墙，并在围墙喷写整治环境卫生相关宣扬标语，防止因拆迁影响、污染周边环境。市城管局要牵头抓好市容秩序治理行动，重点整治清除乱贴乱画、店外经营、占道经营、规范整治牌匾和户外广告宣扬牌、市区交通秩序、市政设施、整修建筑规划。市场监督管理局要牵头抓好集贸市场整治行动，重点对全市各大集贸市场、浩源汽配城、公厕等的环境进行全面整治规范，加强早、夜市的管理。市环保局要牵头抓好环境污染治理行动，加强对扬尘、燃煤、水资源、机动车、工业企业污染的管控和治理。市交通局要牵头抓好国省道及铁路交通沿线环境整治行动。市旅游局要牵头抓好景区环境整治行动。市林业局要牵头抓好园林绿化提升行动。 三要在

16、提升城市管理水平上再发力。接着加大力度，实施最严格的交通管制，对市区乱鸣笛、无照行车、非法营运、超限超载、超速行驶等交通违规违法行为，依法依规从严惩处。加大对商业区、广场周边、学校周边等重点部位交通管控和疏导，提高车辆通行实力。加大对行人和各类车辆闯红灯行为的教化、订正和惩罚力度，按规定从严惩罚。住建、城管、交通、公安交警等部门要专题探讨解决城区内乱停车等问题，完善停车场规划和建设，整治违法占用挪用停车场行为，严厉查处机动车随意停靠等行为。环保等相关部门要严格落实节能减排各项举措，限制单位gdp能耗，加强大气污染、噪声污染治理，进一步提升城市环境质量。文体广电、教化、公安、城管、市场监管、团市

17、委等相关部门要严厉打击各类违法犯罪行为，加大对非法网吧和校内周边环境整治，呵护未成年人健康成长。各派驻“第一书记”村要发挥好引领示范作用，以实际行动带领群众移风易俗、树立文明节俭新风尚。政法、统战、公安、民宗、市场监管、平安生产、信访等部门要进一步强化社会治安综合治理，切实搞好冲突纠纷排查调处工作，特殊是要根据遏止小事故、杜绝大事故、重大活动和重大节假日无事故的要求，接着抓好平安生产工作、交通平安运行工作。 四要在完善档案资料上再发力。从测评体系来看，各项创城工作档案资料占整个测评体系总分的70%以上，做好创城资料收集整理归档工作，干脆影响到迎检工作成败。目前，我们在档案工作上还存在一些突出问

18、题，比如，个别领导不了解创建标准，抓不住重点，对于该做什么、怎么做、做到什么程度心中没数，更谈不上创城的时辰表、路途图；部分单位在创建时做了大量工作，但平常不注意积累整理相关资料，迎接检查时搞突击，胡乱应付，资料打算不全面，有缺失；不注意总结提炼阅历做法，照搬照抄、平铺直叙，反映不出亮点和成效。针对上述问题，市文明办要根据材料打算“全面系统、精确有力、规范简洁”的原则，紧扣创建工作的检查标准及实施细则，牵头组织开展业务培训，重点讲解指标体系、档案书目、台账明细等关键内容，确保档案整理有据可依、有规可循。各部门各单位要仔细比照测评指标内容，特殊要抓住各子项目的关键词，弄清须要供应和打算哪些文件资

19、料，充分利用有限时间查漏补缺、充溢完善，做到每分必争，每分必夺，不该失的分一分都不能失。要留意做好常规性、技术性的工作，注意材料收集的规范性、完整性和有效性，尽可能地把资料做丰满、做充溢、做规范。这里重点说明一下，资料收集大体分为四类：一是文件资料，重点包括创城相关的各级文件、会议材料、报告、工作总结及其他资料；二是图片音像资料，凡是通过图片音像资料体现创城状况及成果的，都要收集整理并规范化，图片资料要配有标题和文字说明；三是新闻媒体宣扬资料，包括各级媒体刊发的有关我市创城工作的通讯、消息、专题等，中心和省州市各级报社、电台、电视台播出的相关新闻、专栏专题，以及文明城市专题片和文明城市公益广告

20、宣扬片等；四是荣誉称号，即在创城期间获得的国家和省州有关嘉奖。全部资料分电子版和纸质版两种形式，两种形式的资料内容必需一样。 五要在做好网上材料申报上再发力。网上申报工作是迎评中一项特别重要的基础工作，涉及到的部门单位特别多。申报的材料齐全不齐全、标准高不高，掌控权在我们自己手上。前两年，我们仔细完成了网上材料申报工作。今年，也希望各相关部门和单位一如既往地高度重视，提前着手相关材料的收集工作，按时间要求、保质保量地完成报送任务，确保这项我们自己能掌控的工作不丢分。 六要在做好实地迎查迎评上再发力。实地考察测评是通过暗访的方式进行，涉及的面广、点多。今日印发给大家的任务分解表中各项工作任务和标

21、准要求都已经特别明确，下一步关键要在有限时间内抓好工作落实，找差距、补漏洞、促提升，让“软件”不软、“硬件”更硬。要进一步规范窗口行业管理，加强对银行、医院、商场、车站、机场、出租、公交、宾馆、饭店、通信等必查行业窗口工作人员的教化管理，规范上岗行为，增加服务意识，推行文明服务用语。要通过开展文明交通行动、志愿服务活动等方式，引导广阔市民自觉讲文明、守秩序。各类媒体要加强舆论引导，通过各种方式深化宣扬创建全国文明城市的重大意义，做好“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”、关爱未成年人等主题公益宣扬，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参加率。三家通信运营企业做好创城公益信息推送服务，刚好推

22、送创城须知、创城风采等短信。要强化社会宣扬，广泛设置精神文明建设宣扬栏，大力宣扬创建文明城市应知应会学问、文明礼仪学问，以及窗口服务单位行业规范和市民守则，推动创建学问、文明规范进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。要根据“谁主管、谁负责”的原则，切实担负起协调调度、督导检查的工作职责，要对职责范围内的创建工作仔细开展多次“回头看”，确保问题发觉在测评考核之前、解决在测评考核之前。 同志们，这次测评工作是第五届全国文明城市评比周期中最重要的一次测评，也是最终一次测评，同时中心文明办仍将实行不发通知、不打招呼、不定时间的方式进行年度测评，这就要求我们必需全面做好各项迎检打算工作，坚决克服过去那

23、种等时间、靠通知、要路途的依靠思想，坚决克服“不会查到我”的侥幸思想，坚决克服大而化之的应付思想。大家务必要接着保持持之以恒的创建热忱，以更加主动、扎实、仔细、负责的行动，集中时间、人力和财力在问题整改上抓落实，在群众满足上抓提升，在统筹推动上抓结合，在长效管理上抓创新，全面做好测评迎查各项工作，以最良好的状态、最文明的形象，确保我市在测评检查工作中取得优异成果！ 第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页