推动城市建设和.docx

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1、推动城市建设和 我市在城市规划管理上，详细有4方面的问题：一是城市规划缺乏前瞻性，短视近视，导致城市的基础设施不配套、街道拥挤、交通不畅、环境质量差、经济发展缓慢。二是规划不科学，重大基础设施、重点项目选址存在严峻失误。三是规划的总体水平不高，千楼一面，没有改变，体现不出鸡西城市特色。四是规划管理不到位，存在重审批、轻管理现象，一些建设项目没有规划依据，“越红线”、超层建设、超规划建设等违反规划程序进行建设的现象较为普遍。因此，无论是城市建设规划，还是园区项目建设规划，都始终高标准严要求，努力提高规划的科学性和权威性，着力强化规划意识、加大规划力度、提升规划品位、树立规划权威、狠抓规划落实，提

2、出了“完善功能、打造亮点、突出特色、提升品位”的理念，在不到三年的时间里，全市规划工作基本步入了良性化、系统化、科学化的发展轨道，对全市经济社会跨更加展和城乡环境明显改善起到了举足轻重的作用。一、从整体工作看，呈现出“五个提升”(一)思想相识有较大提升1.规划先行的观念已经确立。过去好多都是拍脑门决策的，干完之后就违规。现在我们各县（市）区无论上项目、建园区，还是开展城市建设，往往首先想到的是规划问题，在哪建、如何建、建成什么样？没有完善的、科学的规划，绝不开工，这是一种进步，一种努力实现科学发展的进步。2.服务大局的观念已经确立。无论从上至下，还是从下至上，大家在工程建设中，小规划能够遵循大

3、规划，局部利益能够听从整体利益，全市规划的整体性、系统性和严密性有所加强，以往那种盲目、无序的建设现象正逐步得到限制。3.打造精品的观念已经确立。穆棱河综合改造起到了引领作用，现在有几个小区建的不错，城市建设整体水平有所提升，过去那种只求建、不求精，只求无过、不求有功的落后思想正得到扭转，放眼将来、学习先进、超前谋划、打造精品的意识正在形成。（二）工作落实有较大提升在不到三年的时间里，我市就完成了约3000余公顷限制性具体规划和约660余公顷的修建性具体规划编制任务，超额完成省里下达的指标，特殊是主要领域重点工程规划均已完成并得到有效推动。目前，石墨产业园区、鸡西（鸡冠）工业新城等重点产业园区

4、发展规划已经深化实施；恒山区、滴道区、麻山区、梨树区等污水和垃圾处理厂等基础设施以及全市棚户区改造、保障性安居工程的规划设计已经完成；鸡冠新区各地块的控详规划和部分项目的修建性具体规划方案已实现统一规划、统一设计、统一建设和一次到位，市体育会展中心、市一中新校区等工程建设已进入收尾阶段；高水平、高层次、高标准设计的穆棱河风光带概念规划及城市设计，得到省里和社会各界的充分确定；老城区改造规划正按部就班地推动和实施，今年呈现出日新月异的改变。（三）规划理念有较大提升近三年来，我们通过邀请、招标等方式，与上海、北京、深圳、大连等先进地区一流的设计单位加强合作沟通，为我市的城市发展和建设把脉、谋划、设

5、计，构建起与高水平规划设计院合作的有效平台。尤其是引进国内外一流的规划设计力气和高端专业人才，干脆参加了鸡西（鸡冠）工业新城、鸡冠新区开发、老城区改造、穆棱河综合治理、西山城市森林公园、棚户区改造等规划设计。又组织年轻干部到上海、北京、深圳、大连学习，通过合作、学习、借鉴、消化、汲取，有效解决了理念不新、规划无序、缺少精品、特色不优等问题和冲突，城市布局形态及功能与城市发展趋势逐步和谐。（四）基础建设有较大提升近3年来，规划部门完成了360多标准平方公里的测绘任务，精确率达101%。对全市测绘市场的监管，也取得了明显成效。同时，不断提高规划档案的收缴和利用率，能够利用先进摄像、录像装备，以及全

6、程微机化管理，拓展资料和信息储备范围，为规划工作实现现代化管理奠定了基础。（五）实力素养有较大提升近三年，是我市城市建设攻坚时期，大量艰难的工作任务、紧逼加压的工作态势、对外地先进阅历的学习，在很大程度上提升了我市规划设计队伍的整体素养。成立了市勘察测绘探讨院，在规划部门增设了总工办等5个科室，在六区设立规划管理大队，相继充溢了一批敢打硬仗、能打硬仗的工作人员。与以往相比，常年在基层、在一线指导工作的领导多了，能钻研、肯钻研的干部多了；一些不敢想的规划，不仅敢想了，而且能够形成精品；一些老大难问题，能够同心同德，切实有效的加以解决。可以说，从局长、院长到工作人员实力素养都有所提升。这次万达集团

7、来，规划局做得不错，值得表扬，我们的人员、素养、实力、超过了其他备选城市。二、全市规划权威的树立、实力的增加、水平的提升，统领着经济社会各项事业实现同步跃升，发生了天翻地覆的改变（一）项目数量更多经济社会跨更加展，必需以项目建设为支撑，而每一个项目建设离不开规划。近3年来，我市项目建设，特殊是产业项目建设总量突破300个，近“十一五”时期的80%，有20多个项目实现当年开工、当年建设、当年见效，是“十一五”时期的一倍，特殊是大唐其次热电、建鸡高速马路等一大批项目的开竣工，都得益于科学规划的正确指导和服务。同时，支撑项目建设的石墨产业园区、鸡西（鸡冠）工业新城、煤机产业园区等市级重点园区初具规模

8、，规划的重要性也至关重要。（二）城乡建设更美1.在鸡冠新区建设上，坚持高起点实施、高标准推动，完成投资9亿多元，领先启动基础设施、公共设施和绿化景观建设，已完成了1832亩土地收储工作，开工建设了长征街、康新路、柳浪街、九粮路“两横两纵”四条道路工程，“三供两治”等基础设施建设同步跟进。目前，市一中新校区、体育会展中心等工程已近尾声，商住小区3宗土地已通过拍卖方式出让，市中医院新址等一大批建设项目正高速推动，在科学规划指导下的鸡冠新区已成为我市拉大城市骨架的核心支撑。2.在老城区改造上，市中心区绿化总面积已增至1024.38公顷，新增公园、游园、广场27个，3年来人均新增公园绿地面积近2平方米

9、。实施的大树进城，鲜花上街，建绿地，增设游园，点缀了我们生活空间的同时，让我们赖以生存的城市更具品尝，使城市的空气变得清爽自然。“四区一县城”实现了亮化连接，路灯由主要街路延长至背街巷道。增设景观灯近4000盏，形成了一街一景，一路一品，美化了城市，照亮了鸡西城市夜空。实施的“穿衣戴帽”工程，变更了以往色调单一、灰暗的现象，城市变得富有朝气和活力。3.在滨水城市建设上。根据“高起点规划、高质量建设、高效率推动、突出滨水特点、打造鸡西品牌”的要求，以穆棱河一百零一年一遇防洪堤建设为载体，配套建设穆棱河两岸风光带，增加了主城区建设用地约1平方公里。穆棱河与鸡冠新区遥相呼应，形成“依山而建、围水而居

10、” 的城市新结构，实现了新城与旧城的融会贯穿。在2022年重点实施穆棱河广场和水上公园建设以来，一年多一点时间，已完成投资4.5亿元，勾画出穆棱河风光带的初步轮廓，在我市的城市建设史上是一个壮举。（三）群众反响更好经济社会的发展，特殊是城市建设带来的巨大改变，使广阔群众深刻体会到了短时间内周边环境发生的日新月异的改变，感受到了党和政府致力于变更城乡环境面貌的信念和干劲，都普遍反映这个时期是鸡西城市建设史上没有过的时期，也增加了全社会力气投入其中的热忱，进一步增加了广阔群众的华蜜感和骄傲感。（编辑/惠霞） 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页