2022年外出学习考察报告【八篇】.docx
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1、2022外出学习考察报告【八篇】篇一为进一步加强我院管理工作质量,圆满完成市卫生局支配的各项工作任务,全面提升卫生院的综合服务潜力,切实解决部分员工工作职责心差,专心性不高等问题,学习借鉴先进单位的好阅历、好做法,*年*月*日至30日和*月*日,院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组,先后赴中心卫生院和中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察状况报告如下:一、基本状况*镇位于*市东北部,地处“两省三市”交界处,距*市约27.公里,车程仅半个小时。全镇总人口4万多。卫生院现有员工*人,卫生技术人员*人,20xx年业务收入为*万元。*镇位于吉林吉南线马路(
2、长春市至吉林市)中段,长吉走廊的中间部位,全镇总人口5万多,卫生院现有员工*人,卫生技术人员*人,20xx年业务收入为*万元。两个卫生院的规模,员工队伍和服务人口及技术潜力与我院基本相当,但在医院服务水平上,社会影响力上,业务收入上,以及各项工作任务落实上远远高于我院。二、主要做法他们专心围绕卫生体制改革的的目标要求,真正在“深化”上下功夫,在“体制”上动真格,在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后,出现了部分卫生技术人员专心性降低、吃“大锅饭”,推诿病人等问题和现象,探讨制定了新的绩效工资考核安排方法,实现了维护公益性、调动专心性的收入安排机制改革新突破。(一)绩效工资考核安排方法体现四
3、方面基本原则:一是按劳取酬,效率优先;二是向医护一线倾斜;三是绩效考核双挂钩;四是公开公正公允。(二)绩效工资考核安排方法体现了全员性,卫生院全部员工均为考核对象。(三)绩效工资考核安排方法体现了工资组成简洁科学,便于操作。卫生院实施绩效工资后,员工工资改为岗位效益工资,包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、肯定额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分,基础性绩效工资和嘉奖性绩效工资,各占50%。(四)绩效工资考核安排方法在详细操作中、全部程序公开透亮,既
4、有目标又有数量,杜绝了人为因素。基础性绩效工资依据每月考勤和医德医风等状况按月发放。个人扣除部分,纳入卫生院每月考核总量再安排。嘉奖性绩效工资每月卫生院先从总额中提取2-5%作为单位嘉奖基金,剩余部分依据考核结果发放。嘉奖性绩效工资的考核实行一百零一分制,对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务,分为公共和专业岗位两部分进行考核,依据考核分数确定嘉奖性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。(五)绩效工资考核安排方法体现了考核结果运用的公允性和公正性。考核的目标化和数量化,能够明确得到员工的详细工作状况。这个结果是在同一个标准下产生的,能够从分体现出多劳多得的原则。
5、同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。(六)两家卫生院绩效工资考核安排工作详细资料基本一样,只是在基本工资和绩效工资的安排比例上有所不同。岔路河卫生院更简洁些。透过实施绩效工资考核安排方法,两家卫生院各项工作在当地都名列前茅,从满朝气和活力。透过对上述两家卫生院的考察学习,觉得他们的做法和有劝服力和借鉴性。三、几点想法(一)结合今年全市工作的部署和当前我院的实际,调动全院各类人员的专心性,拟在全院开展绩效工资考核,请示市卫生局领导,是否可行。(二)召开职工代表大会,通报学习考察状况。同时,就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会探讨,广泛听取各方面看法,构成良好的舆-论氛
6、围。(三)假如能够实施绩效工资考核安排方法,我们还要进行仔细的深层的调研和论证,搞好基数测算,安排要素分值的设定要合理,绩效考核指标设定要恰当,绩效评估要科学,要制定严谨科学的考核方法,构成完整的实施方案来保证此项工作顺当进行。中心卫生院篇二为进一步解放思想,创新理念,开拓思路,凝合力气,11月11日至14日,我区由带队,组织各镇、区直部门和驻区单位科级以上干部70多人,赴工业园区、相城区和高新区等地参观考察,学习了加快科学发展的新思想、新观念、新思路、新机制和新措施。考察实行实地参观、座谈沟通、对口访谈、开会总结等方式,取得良好效果。现将有关状况报告如下:一、学习考察的基本状况考察团一行于1
7、1月12日上午观摩了相城区的城市建设和园区发展状况,实地参观了相城区御窑社区和漕湖社区,了解了在拆迁安置方面的有关状况,之后与相城经济开发区管委有关领导进行了座谈,听取了开发区配套建设、产业发展、拆迁安置等方面的状况。下午参观了工业园区,与园区管委有关领导进行了座谈,听取了园区规划、招商引资、产业转型升级、行政服务理念等方面的状况,随后我区各部门人员与工业园区对口部门人员进行了单独深化沟通,之后实地参观了生物纳米园、金鸡湖金融商贸区,了解了园区在发展高科技产业和现代服务业方面的先进理念和显著成就。11月13日观摩了高新区的园区发展状况,并实地参观了xx镇湖刺绣博物馆和太湖生态湿地公园,了解了在
8、发展传统产业和生态环境爱护方面的阅历做法。当日下午,召集各镇、区直部门、驻区单位负责人召开了会议,总结了发展的阅历,并要求各单位要仔细学习谈论发展阅历,确保思想解放、观念更新;要坚持以人为师、以人为鉴,比较各开发区,查找我区的不足和差距;要专心开拓思路,创新方法,探究适合我区发展的路径;要建立长效机制,强化工作考核,确保学习成果。二、考察开发区的概况(一)工业园区。位于古城东郊金鸡湖畔,是中国和新加坡两国政府的重大合作项目,11014年正式启动建设,行政辖区面积288平方公里,下辖三个镇,常住人口70万。建区18年来,工业园区主要经济指标年均增长30%左右。20xx年创建了GDP超千亿、累计上
9、交各种税收超千亿、实际利用外资超千亿、注册内资超千亿“四个超千亿”的成果。20xx年实现生产总值1589.6亿元,公共财政预算收入164.3亿元,利用外资19.35亿美元,进出口总值770亿美元。园区以占xx市3.4%的土地、5.2%的人口创建了占xx15%左右的经济总量,综合发展指数位居开发区前列。(二)相城经济开发区。于20xx年1月经省政府批准成立,辖澄阳产业园、苏相合作区、北桥街道三大板块,总面积91.87平方公里,常住人口7.73万,外来人口9.53万。20xx年实现生产总值83.69亿元,公共财政预算收入6.87亿元,固定资产投资71.66亿元。目前已构成电子信息、精密机械、新兴材
10、料三大主导产业,累计引进外资企业214家,实际汲取外商干脆投资7.46亿美元,引进内资企业800家,注册资本57亿元。(三)高新区。于11010年11月开发建设,11012年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区,面积223.36平方公里,常住人口35万人。20xx年被国务院批准成立出口加工区。主导产业是电子信息和装备制造业,新兴产业是新能源,生物医药和服务外包(BPO)。三、主要阅历做法身处,古典精致的园林、气概恢宏的四层立交桥、便利快捷的轨道交通、鳞次栉比的高楼商厦、独具匠心的产业园区轮番冲击着我们的视野,让我们切实感受到博大精深的历史文化底蕴、大气磅礴的现代都市气息、与时俱进的领先发
11、展理念、只争朝夕的发展热忱、盛气凌人的发展态势和日新月异的发展成就。我们利用到考察的两天时间,专心与当地有关人员深化沟通,着力找寻令人艳羡的发展成就背后的隐私。一是抢抓发展机遇,借鉴先进阅历,借力借势跨更加展。11012年,xx人抓住新加坡内阁资政李光耀在巡游的时机,专心宣扬举荐,最终获得了李光耀的支持,由中国和新加坡两国合作创立工业园区,从而为发展注入了强大的活力和动力。工业园自11014年成立以来,虚心向新加坡求教,18年来累计派出20xx多人次赴新加坡学习、培训,充分借鉴新加坡在城市规划建设治理、经济发展和公共行政治理等方面的先进理念,确保园区发展水平始终处于国际水准。目前,工业园区综合
12、发展指数位居开发区前列,成为全国开发区的典型示范。着眼长远发展战略,依托先进发展理念,工业园区还专心实施“走出去”战略,实行合办开发区的方式输出园区阅历,发展飞地经济,顺当推动了苏相合作区、苏宿工业园、苏通科技产业园等合作项目,为园区的发展注入新的活力。二是科学超前规划,高标严格建设,确保园区可持续发展。11014年高起点编制园区发展规划,18年来严格根据规划高标准建设管理园区,城乡规划与土地规划到达了1:1的成效是工业园区胜利的重要秘诀。园区设立之初,中新双方专家融合国际上城市发展的先进阅历,联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划,先后制定和完善了300多项专业规划,并确立了“先规
13、划后建设、先地下后地上”的科学开发程序。建区以来,累计投入300多亿元,根据国际化标准高水平打造园区基础设施建设,实现水电路等“九通一平”、污水101截流,绿化率超过45等,对国际投资者产生了剧烈吸引力。20xx年,园区实际利用外资到达19.35亿美元。相城经济开发区专心借鉴工业园区发展阅历,20xx年以来完成基础设施投资9.2亿元,全面拉开了发展框架,为园区发展带给了配套支撑。三是强化服务意识,奉行“亲商”理念,打造优质高效的发展软环境。工业园区切实转变政府职能,变管理为服务,主动为企业带给“全过程”服务,真正做到了“院内的事企业干,院外的事政府办”,并熔铸提升成了具有全国影响力的品牌亲商理
14、念。11016年,工业园区在国内领先开展一站式服务,为企业的设立、开工、建设、招工等带给一条龙的便利服务。在全国领先设立了一站式服务中心,集中办理行政审批事项,并成为全国授权最充分的行政审批中心。在此基础上,坚持不断优化办事流程,简化办事环节,削减收费项目,推行社会服务承诺、违诺投诉、办结等制度,全面提升服务质量,实现项目从立项至开工建设,全部审批时间不到1个月。工业园区还设立特地的企业服务中心,建立了无微不至的“客户服务”体系,要求工作人员走访企业,主动征集企业的看法举荐,并分解落实到相关部门限期解决。当前,亲商理念已经成为工业园区的金字招牌,吸引了一批又一批的项目落户园区。四是敏捷把握政策
15、,创新体制机制,切实增加发展活力。根据“只有有利于发展,就能够尝试”的原则,坚持解放思想,创新思路,以改革创新的精神不断破解发展难题,持续为经济社会发展注入新的活力。创新行政管理体制。工业园区根据精简、统一、效能和“小政府、大服务”的原则,坚持不设或尽量少设事业单位,透过政府独资或控股设立企业,然后进行特定授权,使企业担当某些行政性事务职能,政府按企业工作量支付费用。这种方式极大减轻了财政负担,提高了行政性事务服务水平,缓解了人员不足的压力。相城经济开发区目前在编人员只有40多人,依托国资公司聘请101多人,参加开发区相关工作。创新国资国企示范引领机制。工业园开发建设初期,国资领先投入,成立了
16、工业园区股份有限公司,作为园区开发建设的投资主体。之后,又与新加坡财团共同投资组建了中新工业园区开发有限公司(CSSD),进行基础设施建设、土地和房产开发、带给市政公用服务等。此外,以国资为先导,组建了资本规模30亿元的创业投资集团有限公司,并多渠道募集资金,为企业发展带给了强大的财力支撑。相城经济开发区20xx年设立漕湖股权投资中心,以澄和创投为母基金,吸引了13个子基金,目前基金总规模到达22亿元。高新区于11010年成立全资国有公司高新区经济发展集团总公司,参加高新区开发建设,目前总资产超过300亿元人民币,拥有全资、控股、参股企业50多家。创新社会保障机制。工业园区在仔细学习新加坡“中
17、心公积金”预筹积累模式有益阅历的基础上,结合园区实际状况,独创了以“老有所养、医有所靠、居者有其屋”为目标的新型公积金制度。新型公积金制度在不增加企业负担、不削减员工收入的前提下,将全部社会保障项目集中起来,设立员工公积金个人账户。账户的9%用于职工养老和大病救助,其余部分用于个人的购房、医疗、养老和失业救济。新型公积金账户中基金的运用相对敏捷,能够干脆用于支付个人购房贷款、房租等。五是突出产业特色,强化科技支撑,驱动园区科学发展。在产业发展中逐步筛选确定重点发展产业,并集中优势资源强力打造,不断做大集群规模,做强集群实力。工业园区确定了“3+5”产业发展体系,重点打造精密机械、电子信息、服务
18、业三大主导产业集群,其中电子信息产业产值去年到达1917亿元。大力培植光电新能源、融合通信、生物医药、软件及创意、生态环保五大战略性新兴产业集群。20xx年实现新兴产业产值20xx亿元。高新区确定了“2+3”产业发展体系,重点发展电子信息(IT终端产品)与精密机械主导产业,大力培植新能源、生物医药和服务外包等新兴产业。在产业发展中,坚持科技支撑取向,推动园区产业不断优化升级。工业园区实施“科技跨越安排”和“科技领军人才创业工程”,着力建设创新型园区,走出了一条内涵式发展道路。目前,园区R&D(探讨与研发)投入占GDP比重达4.6%,建成国家创新基地20个,拥有国家高新技术企业3
19、39家以及全国的纳米技术创新产业园区。高新区拥有孵化器4家,建成了国家软件与集成电路公共服务平台、中科数据应用技术开发中心等。六是注意城市建设,提升配套功能,实现城市化与工业化融合发展。根据均衡发展理念,坚持城市建设和产业发展协同发展,相互促进。工业园区始终将打造最相宜人居住的东部“新城区”作为园区发展的愿景之一,在园区发展初期就依托政府独资或控股公司在荒芜的田野上开发了新城花园、香樟花园等10多个大型楼盘,为园区企业职工住宿、购物带给了便利,同时提升了城市形象。近年来,工业园区根据“亲水”的城市发展理念,重点推动了金鸡湖中心商务区、独墅湖科教创新区、阳澄湖生态旅游度假区“三大板块”,构成了水
20、城一体的魅力城市景观。此外,全面推动教化、文化、卫生、社保、就业等公共服务事业发展,建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新兴社区服务管理体系,确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。相城经济开发区一向将拆迁安置工作作为开发区重点工作,设立了开发区安置办,依托国资成立房产公司,对园区进行旧村改造,建成漕湖花园等社区。四、对我区建设发展的几点启示(一)要统一思想,开拓思路,凝合起推动发展的合力。要醒悟相识到,我区与工业园区等先进开发区相比,从表层上看是数字、指标和形象的差距,实质上是思想观念上的差距。胜利当然有其特别的地缘优势和政治机遇等因素,但是xx人团结一样的团队精神、敢为人先的创新观念、一
21、着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路才是实现工业园区、高新区以及昆山、张家港等地的开发区建设发展取得胜利的核心秘诀。当前,我区正处于二次创业的关键时期,全区上下要切实增加发展的信念和决心,既不要自暴自弃,只看到差距和问题,又不要好高骛远,急功近利,一味幻想完备愿景;要立足本职岗位,将思想统一到建设“新园区、新城区、新景区”的愿景上来,将力气凝合到招商引资、项目推动、产业发展、城市建设和社会管理等详细实践上来;要在充分借鉴工业园区等先进开发区的先进理念和发展阅历基础上,勇当解放思想、更新观念的排头兵,使敢为人先的理念渗透到每一位新区干部群众的内心深处,使创新创业真正成为新区各项工作的动身点和落脚
22、点,切实做到凡是有利于发展的事情,不惧争议,打破常规,先干起来再说,让实践去检验,努力闯出一条彰显新区特色的新路子。(二)要抢抓机遇,放大优势,汇合起推动发展的强大动力。“机会只青睐于有打算的人。”我们务必切实增加机遇意识,擅长认清机遇,珍视机遇,抓住机遇,用好机遇,力争在发展中赢得主动。当前,全市新一轮经济区划调整、蓝色经济区和中日韩自贸区建设等重大机遇就摆在面前,要倍加珍惜这来之不易的大好发展机遇,在综合分析政策、区位、资源、形势、文化等各方面因素的基础上,找准对接点和着力点,抓住用好发展机遇,全面推动新区二次创业跨更加展。(三)要超前规划,科学预见,描绘好园区发展蓝图。工业园区的胜利证明
23、,科学的规划能有效地指导园区开发建设。当前,我区邀请规划设计探讨院正在对经济发展和城市建设规划进行修编。要根据适度超前,从实际动身的原则,处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系,高标准、全方位地进行规划设计,确保能在很长一段时间内科学指导园区建设发展。要根据“新园区、新城区、新景区”的目标,统筹规划布局产业区和城市功能区,并预留足够大的空间,规避发展中的不确定风险。要强力执行园区规划,根据“规划一张图,审批一支笔”的原则,切实抓好园区的开发与建设,确保应有的档次和水平。园内每一个新上项目,都要严格督查,确保执行园区规划,构成园区统一、协调的品行,从而把园区建成一座整体协调的
24、现代化新城。(四)要运用市场,整合资源,着力破解发展难题。当前,人员和资金短缺是我区面临的麻烦问题。要大胆解放思想,充分发挥市场对资源的配置作用,聚集人才和建设资金,为园区发展带给了智力支撑和财力保障。人员方面,要立足“小政府、大服务”的基本原则,强化“花钱买服务”的理念,依托企业面对社会聘请一批人员,充溢到中,化解人少事多的冲突。对聘请人员在日常管理上实行行政化管理方式,在社保等方面实行企业化管理方式。此外,能够探究将部分行政事务职能托付给企业行使,进一步减轻管委工作压力。资金方面,要充分发挥国资公司的市场主体作用,参加园区开发建设。要探究设立创业投资公司,吸引社会资金支持园区建设和企业发展
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