安全监理方案范本2.docx
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2、 一、建设工程平安监理 建设工程平安监理是工程监理的组成部分,是对建设工程施工全过程的平安生产实施的专业化监督管理,以平安第一,预防为主为原则。 二、平安监理目标 依据施工单位与建设单位达成的平安目标制定。通过限制施工方案,人、物、作业等环节,督促施工单位做好平安防范措施,消退平安隐患,无平安事故发生。 三、平安监理依据 国家和地方有关建设工程平安生产、劳动爱护、消防等的法律法规 1、中华人民共和国平安生产法 2、中华人民共和国建筑法 3、中华人民共和国消防法 4、建筑业平安卫生公约 5、建设工程平安生产管理条例 5、工程建设施工平安标准强制性条文 6、平安生产许可条例 7、建筑施工企业平安生
3、产许可证管理规定 8、工程建设重大事故报告和调查程序规定 9、建筑平安生产监督管理规定 10、特种作业人员平安技术培训考核管理方法 合同条件 1建设工程托付监理合同 2建设工程施工承包合同 3有关施工平安协议文件 工程规范、规程和技术规范 1、建筑施工平安检查标准 2施工企业平安生产评价标准 3施工现场临时用电平安技术规范 4建筑机械运用平安技术规程 5建筑施工高处作业平安技术规范 6其他相关平安技术规范、规程 施工组织设计 其它相关资料 四、施工阶段平安监理工作的主要内容 项目平安监理的打算工作: 1、组建项目监理机构 2、熟识项目特征资料、项目建设条件、有关施工承包单位资料 3、有关建设工
4、程平安监理的法规、规范标准 4、分析识别、评价项目施工危急源 5、编制监理规划中的平安监理方案 6、编制平安监理实施细则 7、配备平安监理的检测工具和有关平安管理资料文本 施工打算阶段平安监理 1、告知建设单位的平安责任,帮助其签订平安协议书; 2、督促建立健全施工现场平安生产保证体系:监督施工单位施工现场平安生产保证体系的运行 3、审查施工组织设计的平安技术措施和专项施工方案;核查施工单位平安生产事故应急求援预案。 4、审查分包单位平安资质和特种人员资格及监督专职平安生产管理人员的到岗与工作状况。 施工阶段平安监理 1、督促做好平安交底工作 2、危急源施工的现场巡察监督: 3、施工平安隐患的
5、刚好处理:对施工现场存在的平安事故隐患以及平安设施不符合平安标准强制性条文要求的状况,应书面通知施工单位刚好予以整改。 4、施工平安设施、施工机械验收的核查; 5、组织参与现场平安检查或平安会议; 6、协作平安事故调查、分析和处理平安事故; 7、对监理人员进行岗前平安教化,并配备必要的平安防护用品; 8、平安监理资料。 五、平安监理组织机构及人员职责 项目组织机构: 总监理工程师 总监理工程师代表 安装专业监理 工程师 专职平安监理 工程师 土建专业监理 工程师 监理员 人员职责 1 1、 、 总监理工程师 11 确定项目监理机构平安监理岗位的设臵和专职平安监理人员的配备,并明确其工作任务;
6、12 主持编写监理规划中的平安监理方案,审批平安监理实施细则,审核签发平安监理通知单、平安监理月报和平安专题报告; 13 审查施工单位的平安生产许可证; 14 组织审查施工组织设计中的平安技术措施或者危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案并签认; 15 发觉严峻的平安事故隐患时,及施工单位拒不整改时,签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。 16 专职平安监理人员离岗,总监理工程师应即另行支配人员到岗。 17 凡有危急性较大的分部分项工程施工及节假日施工,总监理工程师均应对平安监理岗位作出妥当的人员支配。 总监理工程师不得将下列工作托付总监代表: 11 主持编写监理规划 中的平安监理方案
7、,审批平安监理实施细则; 12 组织审查施组织设计中的平安技术措施或者危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案并签认; 13 确定平安监理岗位和人员配备。 2 2 总监理工程师代表 21 负责总监理工程师指定或交办的监理工作; 22 按总监理工程师的授权,行使总理工程师的部分职责和权力; 3 3 、专职平安监理人员 31 详细帮助建设单位与施工单位签订平安生产协议和平安抵押金合同,并监督实施; 32 编写监理规划中平安监理方案和平安监理细则; 33 参与对施工组织设计中的平安技术措施或者危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案的审查; 34 对危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案或施工单位
8、提出的平安技术措施的实施进行监督; 35 审查施工总承包单位举荐的分包单位的平安资质,及主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员、特种作业人员的资格; 36 巡察检查及处理日常事务; 37 发觉平安事故隐患,刚好向总监理工程师报告; 38 填写平安监理日记和编写平安监理月报或监理月报中的平安监理内容; 39 负责平安监理资料的收集和平安监理台账管理; 310 参加工程预算和对平安及文明施工措施费实施监督等其他与工程平安有关的工作。 4 4 、专业监理工程师 41 参加编写平安监理实施细则; 42 参加危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案或施工单位提出的平安技术措施的审查,并协作对其初稿
9、进行监督; 43 结合本专业及业务范围,关注施工平安状况,发觉平安事故隐患刚好向总监理工程 师报告。 5 5 、监理员 结合专业及业务范围,关注施工平安状况,在监理工作中发觉平安事故隐患及向专职平安监理人员或总监理工程师报告。 六、施工平安监理的工作程序: 施工平安监理的工作程序应依据建设工程监理规范的规定要求,依据项目危急源施工的专业特点,根据托付监理合同约定的工作内容,制定详细的工程项目平安监理的工作程序。 施工平安监理工作总程序 签订托付监理合同 任命项目总监理工程师、组建项目监理机构 项目平安监理的打算工作 施工打算阶段的平安监理工作 施工过程的平安监理工作 项目平安监理工作总结 平安
10、监理资料归档 施工打算阶段平安监理工作程序 发觉问题 未通过 通过 发觉问题 未批准 批准 帮助签订施工平安协议书 收集、熟识项目平安监理所需资料 设计图纸施工说明书 项目建设文件、项目合同 项目环境资料、施工投标文件及有关资料 国家和地方有关建设工程平安监理的法规、规范标识别、评价项目施工危急源和重大危急源 编制项目平安监理规划及其实施细则 督促建立、健全施工现场平安保证体系 是否通过? 审查施工组织设计的平安技术措施和 专项施工方案 是否批准 ? 审查分包单位平安资格和特种作业人员资审核进场的施工机械设备、平安设施、防护用品的产品合格证明资料 要求整改 要求补充、修改 确定项目平安监理目标
11、 组建项目监理机构 施工阶段平安监理工作程序 不符合 符合 已发觉 未发觉 督促做好施工作业平安技术交底 交底是否符合规定? 项目平安监理工作总结 现场巡察检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工,检查平安隐患 要求整改 平安监理现场复查 施工平安设施、施工机械验收的核查 平安隐患整改结果的复查 平安监理资料管理 组织施工现场平安检查和平安会议 是否发觉平安隐患? 马上指令整改,状况严峻暂停施工 是否发生事故? 发生平安事故 协作平安事故 调查分析平安 事故缘由 平安监理工程师通知单签发程序 未刚好整改 刚好整改 合格 不合格 合格 合格 日常监理工作巡察,发觉违章操作、平安隐患 在平
12、安监理日记中记录 口头督促承包方整改 签 发 平安监理工程师通知单 施工承包商 整改 复查施工承包商整改状况 上报建设单位、监理单位相关负责人 指令停工整改 同意下道工序施工 指令承包商定时、定人、定措施进行整改 对承包商整改状况 进行复验 总监理工程师 复查、审批 七、平安监理工作方法及措施 工作方法 1事前限制 11 审核有关文件、报告和报表; 111 审核施工单位和分包单位的平安资质和证明文件; 112 审核施工单位提交的平安施工方案,确保平安文明施工; 113 首次平安专题会议和平安监理工作交底; 12 现场平安检查: 121 施工单位项目部平安保证体系,项目部平安员上岗证,各班组平安
13、员; 122 施工单位的平安教化、平安打算、组织打算、技术打算等。 123 各种设备是否处于完好状态。 2事中限制 21 审核施工单位提交的有关资料,检验报告和试验报告; 22 审核施工单位提交的关于工序交接检查,分部分项工程平安检查报告; 23 审核并签署现场有关平安技术签证工作; 24 现场监督与检查; 241 分部分项工程实施中的平安监督与检查,并签署验收记录; 242 跟班日常检查; 243 特别时期重点检查。 3事后限制 31 审查工程平安事故及其处理报告; 32 如遇到下列状况,可下达短暂停要令; 321 施工中出现平安异样,经提示和指出后,施工单位未实行措施或措施不符合要求时;
14、322 平安设施未经自检和复查而擅自运用时; 323 擅自变更设计图纸进行施工时; 324 运用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; 325 对已经发生的工程事故未进行有效处理而接着作业时; 326 未经平安资质审查的分包单位的施工人员擅自进入现场施工时。 33 对平安检查查出的平安隐患以及平安问题,监督施工单位整改落实。 实行措施 1监理通知 监理人员在巡察检查中发觉平安事故隐患,或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的,应马上开具监理通知单,要求限时整改。 2 暂停施工 监理人员在巡察检查中发觉有严峻平安事故隐患或有严峻违反 施工方案、法规和工程建设强制性标准的,应马上要求施
15、工单位暂停施工,并刚好报告建设单位。 3报告 31 月度报告项目监理机构应依据状况将月度平安监理工作状况在监理月报 中或单独向建设单位和有关平安监督部门报告; 32 专题报告针对某项目详细平安生产问题,总监理工程师认为有必要,可作专题报告。 4 告知 41 对建设单位的告知建设单位平安生产方面的义务和责任及相关事宜,项目监理机构以书面形式告知; 42 对施工单位的告知凡在平安监理工作中须要施工单位的协作的,应将平安监理工作的内容、方式及其他详细要求刚好以书面形式告知; 5第一次工地会议 51 平安监理人员应参与第一次工地会议; 52 总监理工程师在会议上介绍平安监理的有关要求及详细内容,并向建
16、设单位、施工单位递交书面告知; 53 项目监理机构接受施工单位有关平安监理工作的询问; 6工地例会 平安监理工作须要工程建设参加各方协调的事项,应通过工地例会刚好解决。会上专职平安监理人员对施工现场平安生产工作状况进行分析,提出当前存在的问题,要求施工单位及有关各方以改进。 7 平安专题例会 71 会议每月召开至少 12 次,探讨目前存在的平安问题及应取的改进措施;当有新施工单位进场时,应另行刚好组织召开平安专题会议,传达平安监理要求; 72 在每次的平安检查工作后,监理组织各单位召开平安专题例会,提出存在问题,责令相关单位落实整改; 73 当现场出现重大平安事故或隐患时,应当召开平安专题会议
17、,及解除平安隐患; 74 当遇台风等自然灾难之前,应会同各单位召开平安专题会议,落实防台防汛安排措施; 8 现场巡察 81 平安专项施工方案实施时的巡察对危急性较大的分部分项工程的全部作业面,每天应巡察到位,发觉问题要求改正的,应跟踪到改正为止,对暂停施工的,应留意施工方的动向。 82 其他作业部位巡察依据现场施工作业状况确立巡察部位。 83 巡察检查应按专项平安监理实施细则的要求进行,并作好相应的记录。 危急性较大的分项工程平安监理工作限制要点 1.基坑支护与降水工程; 2.土方开挖工程; 3.模板工程; 4.起重吊装工程; 5.脚手架工程; 6.拆除、爆破工程; 7.国务院建设行政主管部门
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