2022年村级债务化解工作方案3篇.docx

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1、2022年村级债务化解工作方案3篇 2022年村级债务化解工作方案第1篇 为仔细执行上级文件精神，全面落实巡察反馈看法，现结合实际，制定如下方案： 一、目标要求 （一）总体要求：以严禁新增债务为首要目标，建立限制和化解债务长效机制为主要内容，根据限制新债、摸清底数、明确责任、分类处理、逐年消化原则，将化解村级债务与发展村级集体经济、规范财务管理、健全民主监督机制相结合，统一部署，规范操作，遏制债务增加势头，取得明显成果效果。 （二）详细目标：自2022年始，负债10万元以下村当年实现零债务；1030万元的村两年内实现零债务；3050万元的村三年内实现零债务；50万元以上村每年化解率达20%以上

2、。 二、实施步骤 （一）全面清理核实村级债务（2022年5月底前）。各村（社区）要严格根据规范程序、口径和内容，组织开展对村集体债务的全面清理核实。此次以2022年村级债务化解基数为基础，重点核查2022年后债务变动状况。镇政府将组织专班开展自查自纠工作，并依据清理核查结果填写镇村级债务状况自查明细表，5月底前由村主要负责人签字审核后统一汇总上报至镇政府。 （二）主动稳妥地化解村级债务（2022年6月份以后）。镇政府依据所辖村级核实结果、债务形成缘由，建立村级控债、化债奖惩制度，主动主动化解村级债务。各村（社区）制定XX村债务化解实施方案，实行一村一方案，根据谁举债、谁负责原则，明确偿还责任，

3、落实到详细单位与个人，要把贫困人员的个人债务的化解放在突出位置，优先化解农村基础设施建设、公益事业发展等方面的债务。市农业农村局、财政局、审计局不定期对村级化债状况进行抽样督查。 （三）总结验收建章立制（2022年1月）。各村（社区）上报2022年底阶段性化债成果，镇政府汇总一并向市农业农村局、财政局、审计局上报，市农业农村局、财政局、审计局将对村级化债工作以及控债、化债长效制度进行检查验收，检查结果报送市委、市政府。 三、化解措施 （一）逐步化解债务。优先化解因账务处理不刚好形成的债务，对实质性债务要制定还款安排，逐年化解。 （二）节约支出化解债务。严禁各村新增债务，严控村级集体办公费、报刊

4、费、差旅费等非生产性支出，确因征地拆迁、招商引资等需开支的，必需本着简朴节约的原则，由镇制定限额，超过部分一律不得入账。 （三）发展壮大集体经济，增加集体经济收入。以村级合作经济组织为载体，一是整合盘活各类集体资源，清理整顿显失公允合同，实现保值增值。二是创新产业发展模式，推广党组织+农户+基地+企业（合作社）等形式，整合农村产业的生产、销售、服务等环节。三是除上级补贴类、救济类、应急类及专业技术要求较强的资金项目外，承建、领办30万元以下的村级小型建设项目。四是整合土地全域整治、土地银行、集体闲置资金募集投资等多项扶持政策，不断拓宽集体经济增收渠道。在不断发展扶持壮大村级集体经济的基础上，稳

5、步有序化解村级债务。 （四）规范财务管理，强化监督举措。各村（社区）要严格执行县农村集体三资管理十四项制度要求，规范村级财务管理。镇政府和市农业农村局、财政局等将于每半年对村级债权债务状况进行全面核查，对各村（社区）上报数据进行核实，对表实不一的村（社区）将实行督促整改，并将化解债务状况纳入三资月度抽查工作，尤其是对债务重、冲突多的村（社区）实行重点抽查，对抽查中发觉的问题下发整改通知书，责令限期整改到位。 四、工作要求 （一）加强组织领导。镇政府成立村级债务化解工作领导小组，各村（社区）也应成立村级债务化解工作领导小组，由村（社区）主要负责人任组长，负责组织化解村级债务工作，制定化解方案，落

6、实化解任务。 （二）严明化解责任。建立村级债务化解责任制，村（社区）主要负责人为化解村债第一责任人，对化解债务工作负总责，村（社区）主要负责人要亲自抓。镇政府将对化解工作中领导不力、任务落实成效不明显的村（社区），予以肃穆处理。 （三）确保取得实效。村级债务化解时间紧、任务重，各村（社区）应严格比照政策规定，结合强改转作风建设抓好落实，确保取得明显实效。 2022年村级债务化解工作方案第2篇 为仔细执行上级文件精神，全面落实巡察反馈看法，现结合实际，制定如下方案： 一、目标要求 （一）总体要求：以严禁新增债务为首要目标，建立限制和化解债务长效机制为主要内容，根据限制新债、摸清底数、明确责任、分

7、类处理、逐年消化原则，将化解村级债务与发展村级集体经济、规范财务管理、健全民主监督机制相结合，统一部署，规范操作，遏制债务增加势头，取得明显成果效果。 （二）详细目标：自2022年始，负债10万元以下村当年实现零债务； 1030万元的村两年内实现零债务； 3050万元的村三年内实现零债务； 50万元以上村每年化解率达20%以上。 二、实施步骤 （一）全面清理核实村级债务（2022年5月底前）。各村（社区）要严格根据规范程序、口径和内容，组织开展对村集体债务的全面清理核实。此次以2022年村级债务化解基数为基础，重点核查2022年后债务变动状况。镇政府将组织专班开展自查自纠工作，并依据清理核查结

8、果填写镇村级债务状况自查明细表，5月底前由村主要负责人签字审核后统一汇总上报至镇政府。 （二）主动稳妥地化解村级债务（2022年6月份以后）。镇政府依据所辖村级核实结果、债务形成缘由，建立村级控债、化债奖惩制度，主动主动化解村级债务。各村（社区）制定xx村债务化解实施方案，实行一村一方案，根据谁举债、谁负责原则，明确偿还责任，落实到详细单位与个人，要把贫困人员的个人债务的化解放在突出位置，优先化解农村基础设施建设、公益事业发展等方面的债务。市农业农村局、财政局、审计局不定期对村级化债状况进行抽样督查。 （三）总结验收建章立制（2022年1月）。各村（社区）上报2022年底阶段性化债成果，镇政府

9、汇总一并向市农业农村局、财政局、审计局上报，市农业农村局、财政局、审计局将对村级化债工作以及控债、化债长效制度进行检查验收，检查结果报送市委、市政府。 三、化解措施 （一）逐步化解债务。优先化解因账务处理不刚好形成的债务，对实质性债务要制定还款安排，逐年化解。 （二）节约支出化解债务。严禁各村新增债务，严控村级集体办公费、报刊费、差旅费等非生产性支出，确因征地拆迁、招商引资等需开支的，必需本着简朴节约的原则，由镇制定限额，超过部分一律不得入账。 （三）发展壮大集体经济，增加集体经济收入。以村级合作经济组织为载体，一是整合盘活各类集体资源，清理整顿显失公允合同，实现保值增值。二是创新产业发展模式

10、，推广党组织+农户+基地+企业（合作社）等形式，整合农村产业的生产、销售、服务等环节。三是除上级补贴类、救济类、应急类及专业技术要求较强的资金项目外，承建、领办30万元以下的村级小型建设项目。四是整合土地全域整治、土地银行、集体闲置资金募集投资等多项扶持政策，不断拓宽集体经济增收渠道。在不断发展扶持壮大村级集体经济的基础上，稳步有序化解村级债务。 （四）规范财务管理，强化监督举措。各村（社区）要严格执行县农村集体三资管理十四项制度要求，规范村级财务管理。镇政府和市农业农村局、财政局等将于每半年对村级债权债务状况进行全面核查，对各村（社区）上报数据进行核实，对表实不一的村（社区）将实行督促整改，

11、并将化解债务状况纳入三资月度抽查工作，尤其是对债务重、冲突多的村（社区）实行重点抽查，对抽查中发觉的问题下发整改通知书，责令限期整改到位。 四、工作要求 （一）加强组织领导。镇政府成立村级债务化解工作领导小组，各村（社区）也应成立村级债务化解工作领导小组，由村（社区）主要负责人任组长，负责组织化解村级债务工作，制定化解方案，落实化解任务。 （二）严明化解责任。建立村级债务化解责任制，村（社区）主要负责人为化解村债第一责任人，对化解债务工作负总责，村（社区）主要负责人要亲自抓。镇政府将对化解工作中领导不力、任务落实成效不明显的村（社区），予以肃穆处理。 （三）确保取得实效。村级债务化解时间紧、任

12、务重，各村（社区）应严格比照政策规定，结合强改转作风建设抓好落实，确保取得明显实效。 2022年村级债务化解工作方案第3篇 村级债务是一个长时间形成的历史问题，也是严峻困扰当前各村工作的重要因素。消化村级债务具有困难性、艰难性、系统性和政策性。消化村级债务和加强村级财务管理是农村基层组织建设的重要内容，是检验农村集体三资代理工作成效的重要标准，是建设旺盛和谐新农村的重要举措。为有效制止村级发生新的债务，努力化解村级不良债务，扎实推动农村集体三资代理工作，依据金安区化解村级债务工作实施看法，结合我镇实际特制定本工作方案； 一、仔细清理，锁定债务。 自xx年10月份在全镇推行三资代理服务工作以来，

13、镇三资代理服务中心把清理各村债权债务作为重点任务来抓。特殊对历年债务的清理，要求逐笔核对，明确债务形成的事由，经手人、证明人、审核人缺一不行，杜绝了虚假债务，剥离已还债务。并经村民监督组审核签章，张榜公示，再连同原始借据复印件上报镇三资中心，先确认后建账。截止5月30日，15个村建账债务4966435.45元，平均每村负债33万余无。还有段新街等少数合并村因债权人多数外出等缘由造成清理工作没有完成，债务清理的最终截止时间延长至7月底。 二、多措并举，消化债务。 取消农业税后，大量农户尾欠不再清收，全镇村级累计净债务高达千万元，经通过村干垫税化债,教化债务化债，村级自我化债等方法，化解债务近500万元，占总债务一半。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页