汤建民 科研竞争力.docx

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1、汤建民 科研竞争力 摘要高等学校是科技创新的主力，在国家国防科研中担当了重要角色。然而，高校在参加国防科研中存在着竞争力不足的问题，本文分析了高校竞争力不足的缘由，通过探讨提出了有效的应对措施，最终介绍了中国地质高校（武汉）近年来开展的有效工作。关键词国防科研竞争力措施中图分类号：G644 文献标识码：A1 高校参加国防科研的现状国家中长期科学和技术发展规划纲要(2022-2022 年)指出要全面提升我国国防科技创新实力，加快国防科技工业发展，提出了要加强“军民结合，寓军于民”的指导方针。这为高校开展国防科技工作带来了重大的机遇。高校通过参加国防科研可以有效地提升自身科研水平，促进学科发展，提

2、高高校培育人才的质量和实力，也可以有效地提升国家国防科研水平，为全面推动国防科研工作打下良好的基础。目前教化部直属高校担当的科研任务涵盖了核工业、航天航空、船舶、兵器、军事电子等全部国防主体行业。相比“十五”期间，高校在“十一五”期间担当国防科研经费突破一一百零一零一亿大关，获得了大量的国家级嘉奖和国防专利，培育了一批高水平的国防科研团队，构建了大批高水平的科研平台。大部分直属高校都成立了先进技术探讨院、国防科技探讨院或军工办等专职管理机构，资质认证和管理水平也得到了很大提高，近三十所高校成为国防科研“三证”齐全单位，并有多所高校列入总装装备承制单位名录。2 高校国防科研竞争力不足的缘由教化部

3、直属高校系统因为体制机制上的问题，造成了信息不对称，渠道不畅通和科研资源难以共享等突出问题，高校固有的松散型管理体制无法适应国防科研集中型管理的高要求。高校相比传统的军工企事业单位，有着学术自由、科研创新性强的优点，在人、财、物方面有着自身独特的优势，但同样也在人、财、物和管理体制方面存在突出问题，使得政府部门和军队部门在赐予重大项目方面更加倾向于军工企事业单位，导致了高校在与传统军工企事业单位竞争中处于不利位置。2.1 人的因素人的因素主要体现在高水平人员的主动性调动和项目人员管理方面。国防科研具备保密要求高、研制周期紧、质量管理细等特点，而高校在科研中体现出能者多劳的特点，骨干往往身兼多职

4、，有着多个科研项目。对于高水平科研人才来说，有效调动其参加国防科研的主动性是目前存在的重要问题，这就要求高校在国防科研的激励和保障机制上予以创新。再者，高校在国防科研中不行避开地有很多学生参加，学生作为科研人员的团队具备其不确定性，这给项目的保密、质量管理等方面带来了很多问题。2.2 经费问题总装备部、国防科工局等政府部门在国防科研项目中高度重视申报单位的前期工作基础，在一些重大项目中侧重于成熟稳定的技术，高校在科技创新方面有着自身优势，但在技术成熟度、应用方面无法与军工相关院所和企业比拟，往往在重大项目申报方面处于弱势地位。因此加强相关项目的前期探讨是获得高级别国防科研项目的重要基础，对于高

5、校来说加强前期探讨可以很好地促进自身学科发展，然而高校在预研经费来源方面还存在较大困难。2.3 资源问题高校是多学科的综合性高校，覆盖面广，与科研相关的人员、设施、设备等分布在各二级院系所，涉及到跨校联合的科研项目涉及的学科面和人员范围更加宽广，因此高校在申报系统、型号级的国防重大项目方面还无法有效解决科研资源分散的问题。因此如何整合资源优势，做到集思广益、平台共享成为高校普遍面临的问题。2.4 管理体制弊端企业在科研生产中任务单一，管理上集中度高，对于开展保密和质量工作来说具备良好的条件。高校普遍采纳松散性的管理体制，科研人员与设备、设施等相对较为分散，这给国防科研相关的管理工作带来了很多问

6、题。高校当前的科研评价体系还无法满意国防科研的要求，在国防科研的质量保障方面，高校在多个科研方向上有着不同的科研生产任务，这对国防科研质量保障体系贯彻和实施来说任务更加艰难。这些管理体制方面带来的问题给高校参加国防科研带来的诸多难题。3 有效提升竞争力的措施分析3.1 转变观念，主动寻求体制机制创新近年来，国家更加重视高等学校参加国防科研工作，接连出台了很多相关的政策，加大了“军民结合，寓军于民”的力度。这对于高校来说是促进自身发展的重大机遇，然而受到传统体制机制的束缚，高校还不能很好地融入到“军民结合”的大潮流中，高校所提倡的学术自由的氛围与国防科研的高度集中管理产生了肯定冲突。高校要适应国

7、防科研高标准，严要求的特点，必需针对国防科研特点，主动去探讨和制定行之有效、具备创新性和符合自身特色的管理体制，确立良好的政策导向。3.2 依托优势学科，主动瞄准国家重大专项政府和军队部门特别重视高校的高水平学科及其创新实力，往往在重大项目的前期论证工作中主动寻求相关高校的高水平学科支持，高校在与国外高水平高校的学术沟通以及学科前沿跟踪等方面有着得天独厚的优势。通过寻求创新型的高水平高校参加，政府和军队部门可以有效避开了重大专项建设过程中科学目标的狭隘性，并能显著提高科技创新实力。对于高校来说，依托其优势学科，主动瞄准国家重大专项，加强与上级对口单位的沟通合作，可以有效地发挥高校的学科优势，服

8、务国家国防事业。通过参加重大项目的前期论证，高校也可以为后期进入重大项目打下良好的基础。3.3 高水平人才与团队建设高水平人才可以有效地带动学科的发展，学科发展同样离不开高水平的科研团队支撑，人才与团队是建设高水平高校永恒的主题。国防科研的发展同样离不开高水平的人才和优势的科研团队。因此高校要在参加国防科研的过程中提升竞争力，必需重视高水平人才的引进工作。高校通过主动引入高水平的人才，建设相关的国防科研团队，来有效提升参加国防的竞争力。除了引进人才，高校自身的人才培育与团队建设同样也有着密不行分的关系。一个科研团队就是一个由人才组成的梯队。目前高校真正严格意义上面对国防的科研团队还比较薄弱，跨院系、跨学科、甚至跨校组合的团队更弱,未能很好发挥高校多学科的优势。因此加强科技管理的引导，推动学科交叉融合对于高校参加国防科研工作来说任重道远。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页