财政局重点工作计划3篇.docx
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1、财政局重点工作计划3篇 财政局重点工作安排第1篇 20*年是全面实行党的*战略部署的第一年,是实施*规划承上启下的一年。全县经济社会发展的总体要求是:以党的*精神为动力,以科学发展观为统领,以争先创优活动为载体,仔细实行中心经济工作会议和省委八届五次全会、市委经济工作会议精神,围绕县十次党代会确定的四大目标,瞄准开封第一、豫东领先、全省一流的战略定位,接着解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,实现经济社会又好又快发展。 主要预期目标是:生产总值增长15以上,其中一产增长5,二产增长19,三产增长21;规模以上工业增加值增长24;全社会固定资产投资增长25;财政一般预算收入增长18
2、;社会消费品零售总额增长17;农夫人均纯收入增长10;人口自然增长率限制在5‰以内;单位生产总值能耗降低率完成省定目标。 围绕年度目标和任务,应着力做好以下八个方面的工作: (一)接着把工业经济放在首要位置,强力推动工业快速发展 做强工业园区,增加集聚力。把工业园区作为县域经济发展的重要载体,高起点做好规划,全力抓好路、水、电等基础设施建设。县工业基地新入驻企业以棉纺织深加工或高科技项目为主,固定资产投资要在5000万元以上,总投资超过50亿元;严格限制投资强度、建筑密度和容积率,实行厂宿分别,建设高标准的标准化厂房和职工生活服务区,尽快使园区达到全省一流水平。新尉工业园区要加强
3、规划,搞好项目筛选,根据产业类别,合理划分板块,实施集约用地,加快形成若干功能明确、优势突出的产业区,形成规模效应。每个乡镇年内至少有一个固定资产投资2000万元以上的项目入驻新尉工业园区,力争全年有20个工业项目入驻,投资额达到10亿元以上。 壮大集群规模,增加支撑力。依据我县六大产业的发呈现状,制定各个产业集群的发展规划,进一步明确各个产业发展的思路、目标、工作重点和措施,在政策、资金、人才等方面加大扶持力度,引导产业集群拉长产业链条,膨胀集群规模,保持健康持续快速发展。加快结构调整,促进结构升级,提高自主创新实力,力争年内实现畜禽、纺织、金属材料等产业大的突破。发挥县中小企业担保公司的作
4、用,增加担保实力,促进银企合作,拓宽和畅通民营企业融资渠道。尽快组建纺织、机械制造、金属材料、化工等行业协会。扶持骨干企业,增加带动力。依托现有产业基础,培育壮大20家发展前景好、有肯定规模,对全县工业有较大支撑和带动作用的提升型、成长型企业,重点培育中原皓月、河南福甬、尉氏纺织、千里机械、千里车轮、久龙橡塑、中原橡胶、伟达金属、瑞发阀门等骨干企业。突出抓好重大项目。加大项目的储备、立项、申报和实施力度,重点做好大项目的推介、争取和引进工作。全面推行规模企业一费制收费制度。力争规模企业达到260家,产值超亿元企业达到60家,大中型企业达到35家以上。 狠抓管理创新,增加竞争力。坚持走新型工业化
5、道路,推动信息化与工业化融合。强化企业在技术创新中的主体地位,抓好新上、技改、扩建项目的技术革新,主动引导企业提高科技创新实力,增加核心竞争力。坚持创新驱动,加快自主创新体系建设,实施品牌带动,实现国家级名优产品零的突破。加强企业管理,搞好战略定位,引导规模企业建立现代企业制度,走集团化发展道路。 (二)接着把招商引资作为对外开放的主战略,强力推动经济社会跨更加展 坚持解放思想,创新招商方式。接着把招商引资作为加大投入、加快发展的突破口,吸取先进理念,突出思想解放,使解放思想,扩大开放,推动跨越式发展深化人心。创新招商方式,一季度探讨和部署好全年工作,二三季度全力以赴招商引资,乡镇党委书记或乡
6、镇长、部分局委负责人分别带着一个5000万元引资项目任务到先进地区挂职熬炼,加强合作沟通,突出引进大项目。成立特地招商班子,主动探究围绕重点产业招商引资的新路子。 深化挖掘潜力,拓宽招商途径。突出工业园区聚集效应,注意引进投资规模大、科技含量和附加值高、节能环保的大项目。注意精细招商,建立完善招商项目筛选评估制度,着重引进符合国家产业政策和环评要求的好项目,主动探究标准化厂房等集约招商途径,推动经济发展、结构优化、产业升级。围绕城市基础设施建设、六大主导产业、高新技术与现代服务业,努力实现政府招商、社会招商、企业招商相得益彰,政策招商、环境招商、项目招商充分结合,工业招商、农业招商、城建招商交
7、相辉映的良好局面。 主动对外开放,提升招商水平。建立健全招商引资工作制度和激励机制,落实招商引资嘉奖政策,调动全民招商的主动性。支持骨干企业着眼产业链和发展战略,筛选论证项目,主动与国内外大企业搞好对接合作,主动引进战略投资者。激励龙头企业扩大投资规模,吸引配套项目,延长产业链条,逐步实现招商引资从数量到层次、从规模到技术含量的转变,由项目招商向产业招商、园区招商转变。主动组织参与国家和省、市举办的对外宣扬、合作洽谈、项目推介活动,努力扩大对外贸易和经济技术合作,多渠道引进县外资本,加快构筑全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。20*年,全县招商引资总额要达到22亿元,引进500万元以上项目达
8、到80个,实际利用外资350万美元,实现进出口总值500万美元。 加强项目建设,提高招商实效。主动招大商、引大资、兴办大项目。加大项目的储备、立项、申报和实施力度,重点做好大项目的推介、争取和引进工作,提高招商引资的针对性和胜利率。对已经开工建设的重点工业项目,抓好进度,力争早建成、早投产、早见效;对已经签约的超千万元重点项目,接着实行县级领导分包制度,盯紧盯牢,特事特办,全力促成项目早开工、早建设;对正在洽谈的项目,想方设法争取早签约、早落户。通过向上争、外边引、民间融、财政补等形式,多渠道筹集项目建设资金。建立和完善特地的项目协调机制,加快前期工作进度,确保固定资产投资持续增长和发展实力持
9、续增加。 (三)加快推动新农村建设步伐,强力推动城乡协调发展 突出抓好农业发展农夫增收。巩固完善强农惠农政策,坚持并完善农业支持爱护和补贴制度。决不放松粮食生产,今年粮食总产要稳定在10亿斤以上,油料总产要达到8万吨,优质农作物比重达到68以上。进一步加大对畜牧业的扶持力度,强力推动畜牧业生产方式的转变,大力发展畜产品加工,突出抓好以中原皓月为龙头的肉牛肉羊产业和以贾鲁河滩为依托的蛋鸭肉鸭产业;切实加强动物疫病防控;年内新增规模养殖小区15个以上。抓好林业生态县建设,大力实施农田防护林体系建设工程、防沙治沙工程、生态廊道网络建设工程、城市林业生态建设和村镇绿化工程,全年完成防护林体系扩建工程林
10、网2.73万亩,新增有林地4.72万亩。着力实施农村劳动力转移工程,主动培育、扶持和规范民间劳务输出组织,提高农夫进入务工市场的组织化程度。以培训带动劳务经济,全年技能培训3.5万人,多渠道输出劳动力21万人次,其中有组织输出要达到40以上。深化开展领导干部下基层,包村联户抓建设、民企富民等活动,切实增加农夫收入。 大力加强农业基础建设。主动引导农业向适度规模化发展,拉长农产品加工链条,加快农业产业化发展步伐。加大扶贫开发和农业综合开发力度,加快农村饮水平安工程实施进度,推广农业节水设施和技术,加大中低产田改造力度。狠抓农田水利基本建设,确保实现省红旗渠精神杯五连冠。狠抓农业机械化发展,加快先
11、进好用、生产急需农业机械的推广应用。加强基层农业技术推广体系建设,主动探究农业科技成果进村入户的有效机制和方法。大力扶持农夫专业合作组织,引导各类市场主体参加农业产业化经营。健全农村市场流通体系。大力推动农村信息化。加大农村基础设施建设力度,加快农村沼气普及,加快农村电网建设步伐,加强小城镇基础设施建设,改造建设一批影响群众通行的危旧桥梁,加快农村马路建设,升级改造县乡马路,完成全县自然村村村通工程年度目标任务。 扎实推动社会主义新农村建设。依据村庄自然条件和经济发展状况,因地制宜、搞好规划、分类指导、典型示范,从环境卫生综合整治入手,有效改善环境卫生状况和村容村貌,推动社会主义新农村建设取得
12、突破性进展。人均收入超过5000元的村庄,重点要提高建设和管理水平,搞好统一的垃圾处理、供排水等基础设施建设,加强生态绿化和环境美化,加强精神文明建设,提高村务管理水平,推动有条件的村庄逐步发展成农村新社区,建成社会主义新农村样板。人均收入在2000至5000元的村庄,要搞好村庄规划,硬化村中道路,搞好村庄四周、庭院和通道绿化;主动改灶、改圈、改厕,实行垃圾集中处理;力争使多数村庄有卫生室、有小超市、有文化大院、有健身活动场所。对人均收入在2000元以下的村庄,要与扶贫开发紧密结合,加大整村推动扶贫力度。进一步扩大新农村建设试点范围,加大扶持力度,完成全县20以上的行政村新农村建设规划编制工作
13、。集中资金,创新机制,每个乡镇都要有亮点。接着实行补助措施,毫不懈怠地抓好沼气建设,全年再新建沼气池6000座以上。 (四)全面加强城镇建设与管理,强力推动城市高品位发展 高起点完善城镇规划。在完善城市总体规划和限制性详规的基础上,加快编制管网、绿化等专项规划;全面完成新尉工业园区规划;加快村镇体系规划编制,完成水坡、蔡庄、十八里3个建制镇修编和门楼任、大营、岗李、南曹4个乡规划编制。加大规划管理执法力度,严格规划审批管理,切实维护规划的肃穆性和权威性。 大力度推动城市建设。县城建设根据清华高校的规划设计,实行政府引导、市场化运作的方式,从人民路、建设路起先,进入全面实施阶段,争取城市品位有较
14、大幅度提升。全年力争拆迁达到5万平方米,新建30万平方米以上,基础设施建设投资达到5亿元。把兴国寺、啸台作为城建文化项目对外发布并招商引资,打造尉氏亮点。对县城部分生活道路进行改造建设。修建工业污水处理厂、自然气管网二期工程,加快建设强弱电线路入地工程,加强自来水供应实力和管护水平,提高普及率。加快县城绿化、亮化、美化、净化工程建设,提高城市品位。 高标准加强城镇管理。加强土地储备工作,不断提高政府土地收益,增加经营土地收入。全面实施和强力推动净、畅、美工程,加大城区马路交通环境综合治理力度,集中对干线道路、市政设施、市容景观等进行集中整治和改造,重点对城市交通秩序、早夜市摊点、店外经营、环境
15、卫生等进行专项整治,努力塑造市容秩序井然、环境卫生整齐、管理配套完善的城市新形象。 全方位推动小城镇建设。加强乡镇政府所在地特殊是重点镇的建设与发展,强化产业支撑,完善教化、医疗等公共服务设施,加强基础设施建设,增加综合承载实力,提高辐射带动实力,吸引更多的群众到城镇就业居住,大力提高城镇化率。 (五)优化升级产业结构,强力推动现代服务业旺盛发展 改造提升传统服务业。把旺盛发展服务业作为调整产业结构、增加财政收入、扩大劳动就业的重要举措,着力打造服务业品牌。建设好商贸集中发展区和各类专业市场,提高商贸业的聚集度和辐射力。着力培育尉东市场、豫东家具城、众信建材市场等大型专业市场,建设好家电五金专
16、业市场、金三角农贸综合批发市场。以规范、完善、提高为重点,不断壮大餐饮、消遣等服务业规模,主动推动星级宾馆建设步伐,加快对传统商业企业的嫁接改造。大力开拓农村市场,规范乡镇集贸市场,引导城市连锁和超市向农村拓展延长。实施家电下乡工程,对农夫购买规定类家电予以补贴。 加快发呈现代服务业。制定和完善物流业发展规划,提升物流信息化水平,大力发展物流业,做大做强专业物流企业,加快构建功能齐全的现代物流体系。接着抓好万村千乡市场工程建设,加快推动农村现代服务业发展。大力发展信息服务业,主动发展金融、保险业,培育发展询问评估、会计审计、产权交易等中介服务机构,激励发展物业管理、家政服务等社区服务业。整顿和
17、规范房地产市场,促进健康发展。 大力发展文化产业。加强文化强县建设,主动发展文化事业,大力发展文化产业,实施好文化精品工程。主动引导和扩大文化消费,加强文化市场监管,旺盛文化市场。有效开发文化资源,做好刘青霞故居、兴国寺塔、阮籍啸台等文物爱护单位的爱护、管理和利用工作,主动探究利用历史古迹、历史名人促进经济社会发展的新渠道。加强基层文化基础设施建设,推动农村文化大院建设,大力开展群众性文化活动,不断增加文化发展的活力。 (六)深化改革创新,强力推动全民创业工程蓬勃发展 加大改革攻坚力度。不断深化重要领域和关键环节的改革。进一步推动企业改革,加快产权多元化进程,完善法人治理结构,建立现代企业制度
18、。全面落实新的企业所得税法。加快公共财政体系建设,推动部门预算、政府收支分类、国库集中支付、政府选购制度改革。加快推动集体林权制度改革,形成集体林业良性发展机制。扎实开展农村马路养护体制改革,建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金投入机制。主动推动事业单位分类改革,深化事业单位人事制度和安排制度改革,逐步形成干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低的竞争和管理机制。接着深化行政管理体制改革和社会管理体制改革,全面推动文化、交通、水利、公用事业、价格、殡葬、农村综合改革等各项改革。 创新发展金融服务。引导金融机构扩大信贷投放,优化信贷结构,加大对工业经济、新农村建设、现代服务业、非公有制经济等重
19、点领域的支持力度,提高金融服务水平。健全中小企业担保体系,激励银行加大对中小企业的贷款投放。大力加强信用体系和法制环境建设,切实改善金融生态环境。引导金融机构拓展服务领域,开发金融产品,创新服务手段,实现地方经济与金融发展的良性互动。 深化开展全民创业工程。在全社会大力弘扬创业精神,大力促进全民创业,建立健全创业服务体系和同等就业制度。最大限度地激发社会创建力,使更多的劳动者成为创业者,以创业带动就业,切实增加城乡居民收入。要把为全民创业供应优质服务作为政府各部门工作的着力点,在政策层面上赐予创业者实实在在的支持,最大限度地激活各类创业主体。进一步放宽市场准入,加大财税金融支持,完善社会服务,
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