关于推进村集体增收工作意见3篇.docx

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1、关于推进村集体增收工作意见3篇 关于推动村集体增收工作看法第1篇 为推动全镇村级经济发展，增加村集体收入，推动民生工程实施，服务并带动广阔群众致富，结合大众创业、万众创新活动开展，立足我镇实际，特制定如下实施看法。 一、工作目标 根据一年启动破题，两年全面提高的总体目标，2022年村村启动增收项目，实现破题；2022年进一步增加收入，扩大成果。各村逐步培育特色产业，使村集体每年都有固定的经营性收入（经营性收入指村集体开展各项经营活动取得的收入，主要包括农产品销售收入、物资收入、租赁收入、劳务收入等）。到2022年，全镇各村经营性收入全部达到5万元以上。详细增收目标：村集体收入在3万元以下的村，

2、2022年达到3万元，2022年达到5万元；村集体收入在3万元以上、5万元以下的村，2022年达到5万元，2022年达到8万元；村集体收入在5万元以上、8万元以下的村，2022年达到8万元，2022年达到10万元；村集体收入在8万元以上的村，2022年增加2万元，2022年增加3万元。 二、增收途径 村集体经济增收工作应立足各自实际，因村而异，量力而行，同时要适应新常态，做到与时俱进。 1、盘活存量资源，发展村集体经济。对村集体现有闲置的办公场所、校舍、厂房、商铺等资产通过整修或翻建后进行市场运作，提高利用率和资产收益；对村集体全部的水面、果园等经营性、资源性资产，以公开招投标方式推行专业承包

3、，实现收益最大化；通过合作开发、计价入股、招标租赁、引进项目等经营方式流转土地，实现土地增值、集体增收。 2、借助地缘和人文特色，发展村集体经济。要主动挖掘草根文化、生态文化，设法将本土资源转化为旅游资源，完善旅游设施，开发旅游项目，通过兴办农家乐、农夫文化节、采摘节等途径发展旅游观光、悠然度假产业，增加村集体收入。 3、争取项目和资金扶持，发展村集体经济。要发挥村集体经济组织独立法人经济实体的优势，充分利用国家建设现代农业体系及扶持三农发展的相关政策，主动向上级有关部门争取农业综合开发、高产优质示范基地建设、农业标准化生产示范基地建设等涉农项目，并以项目为引擎，带动金融部门的信贷支持，解决经

4、济运作中的资金难题，扎实有效地推动集体经济发展。 4、供应产业和劳务服务，发展村集体经济。农村集体经济组织要主动引领创办各类专业协会、专业合作社和专业中介组织，发展农技指导、农资供应、农产品初加工、机耕机收、包装仓储、中介运销等业务，为农业龙头企业、专业大户及农户供应产前、产中、产后有偿服务，增加集体收入。同时，富余劳动力较多的村，应统一有序地组织富余劳动力向非农产业转移，外出务工创收，实现集体经济、农夫收入双增长。 三、保障措施 1、规范财务管理。阳光操作、财务公开是保证集体经济发展的关键，只要有集体参加经营的项目，必需加强民主管理，从起步就刚好做好财务监督和财务公开。 2、综合利用各种资源

5、。充分发挥在外务工人员眼界宽、信息灵等优势，广泛搜集农业政策、农业技术、农产品销售渠道等信息；主动与在外乡贤、友好单位、帮扶部门联系，用好其广泛的社会资源，选择适合本村的项目，仔细摸索村集体经济发展的好路子。 四、推动方法 1、理清思路，选好项目。广泛听取党员、群众代表以及经济能人、乡贤等多方面看法，结合村庄自身特点，充分利用现有的集体全部土地、企业、湾塘、房屋等资产、资源、资金，选好符合村庄特色、适合村庄发展的产业项目，找出推动集体增收、带动群众致富的好方法。 2、确定任务，公示公开。设立村集体增收工作进度公示榜，将全镇37个村集体增收工作的基数、目标、措施、进度以及责任人等信息进行公示公开

6、，每月更新一次。 3、开展试点，摸索阅历。各社区要选择1-2个基础较好、村班子有肯定专业特长的村开展村集体经济发展工作，逐步摸索阅历，依据各村民风、班子威信、群众意愿等实际状况，村集体选择合适的方式进行，先行先试，积累阅历，为周边村庄树立榜样。 3、加强督导，促进增收。各村增收项目启动实施后，报镇党委备案，由镇纪委、组织、经管等部门现场确认核实，对项目实施追踪管理，对于实施进度每周进行调度，每月组织到项目现场进行观摩。 4、严格考核，兑现奖惩。年终对各村集体增收工作完成状况进行考核评比，项目进展状况主要通过观摩现场进度和查阅经管站账目（看收入的增量，以实际到账资金、签订合同为准）考核认定。各村

7、任务目标完成状况在全镇范围内通报。镇党委将依据各村任务目标完成状况，根据县委组织部相关政策赐予奖惩。 五、相关要求 1、包社区领导干部、社区书记为各社区详细负责人；各村包村干部为第一责任人，村支部书记为干脆责任人。各级要明确责任分工，层层抓好落实。 2、对启动早、规模大、产业好的村集体增收项目，镇党委、政府将在资金、物资、政策等方面予以重点支持；对行动晚、进度慢、成效差的村，将追究社区和村责任人责任，在全镇通报指责。 关于推动村集体增收工作看法第2篇 9月7日12日，市委组织部牵头，从市人大、市委党校、市财政局、民政局、农业局、中小企业局等单位抽调15名同志组成三个调研组，由市委组织部三名县级

8、领导干部带队，深化六个县市区，对全市村级经济发展状况进行了仔细调研。调研实行听取县市区委汇报，召开由乡镇党委书记，县市区人大、农业、民政、财政、土地、信用社、中小企业局等有关部门负责同志及村级经济组织负责人参与的座谈会，进村与村干部、党员群众代表、致富能手等个别座谈、发放调查统计表等形式进行。共调查24个乡镇、97个村（其中经济强村35个，中间状态村18个，经济薄弱村44个），召开座谈会30个，座谈党员干部群众572名，基本摸清了全市村级经济发呈现状，现将调研状况报告如下： 一、基本状况 通过调查发觉，全市3705个行政村(居)，2003年村级经济总收入共304.3亿元，村集体经济收入（除农业

9、税附加和公益金）3.6亿元。其中村集体经济收入100万元以上的125个，占3.41%；50100万元的142个，占3.88%；1050万元的433个，占11.83%；510万元的421个，占11.5%；35万元的522个，占14.26%；3万元以下的1148个，占31.4%；经济空壳村813个，占22.2%。 总的看，我市村级发展呈现以下几个特点：一是各级对发展壮大村级经济重视程度越来越高。各级紧紧围绕全面建设小康社会目标，主动适应农村税费改革的新形势，把加快村级经济发展作为增加村级服务功能，保证基层组织运转，提高党的执政实力，巩固基层政权的重要措施，列入重要议程，紧紧抓在手上。各县市区特地组

10、织调研，分析现状，探讨措施，岱岳区、肥城市、宁阳县制定文件，明确目标任务，落实领导责任，强化督促调度，推动了村级经济健康发展。岱岳区在胜利试点的基础上，探究实施村村富工程，逐村制定发展规划，落实帮促措施，一村一策，加快发展；肥城市落实大班子领导干部联、乡镇领导干部包、市直部门帮、经济强村或强企业带的帮扶制度；宁阳县把村级经济发展状况作为考核乡村班子的硬指标，严格奖惩，调动了乡村发展村级经济的主动性。各乡镇也都通过组织村干部外出参观等形式，教化引导他们解放思想，增加发展欲望，还通过制定扶持政策，落实年度目标责任制等措施，督促村级增加责任感和紧迫感，抢抓机遇，加快发展。二是村级经济增收的渠道越来越

11、宽。各级广泛引入承包经营、租赁经营、股份制合作等组织形式和经营方式，由单一的生产经营向资产经营、资本运营转变，以农为主向多业并举、一二三产业并重发展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化发展格局。2003年，全市村级集体收入构成中，集体经营或承包企业收入2.2111亿元，占44.28%，果园、鱼塘、四荒和机动地承包收入0.9095亿元，占18.21%，有偿服务收入3810万元 ，占7.63%，盘活闲置资产收入2152.38万元，占4.31%，化解、清欠债务收入1175.52 万元，占2.35%，其他收入12517万元，占25.07%。村级集体经济的实现形式日益多样化，呈现出收入来源渠道不

12、断拓宽的趋势。三是村级经济发展两极分化的趋势越来越明显。各地由于受自然环境、基础条件、区位优势、班子状况等主客观因素的影响，村级经济发展不平衡的问题日益突出，村与村之间的差距越拉越大。2003年，除农业税附加外，全市集体收入5万元以上的村仅占三分之一，而3万元以下的村占到53.6。经济强村干部精神状态好，发展氛围浓，发展环境好，路子越走越宽，发展后劲十足。这些村，群众生活富有，社会稳定，各项公益事业发展快。而村级经济薄弱村基础差、底子薄，缺资金、缺人才，村干部待遇无着落，主动性不高，信念不足，信息不灵，发展难起步，增收无门路。这些村，村级组织服务功能差，公益事业难兴办，正常运转难保证，村级经济

13、及社会各项发展缓慢。 二、主要做法 在发展村级经济中，各级都遵循市场经济规律，立足实际，发挥优势，创建了很多好阅历、好做法。 1、拓宽思路，多渠道、多形式增收。调查发觉，有经营性收入的村，都能因地制宜，选准符合本地实际的发展路子，不断拓展增加村级经济收入的有效途径。一是靠企业。对原有村办企业，不断加强管理，挖潜增效，并通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营方式，实现投资主体多元化，提高经济效益，促进村级经济增长。新泰市小协镇小协村，提出了在位子交票子，不交票子让位子的口号，干脆经营的8处企业，今年可上交村利润700多万元，5处改制企业可为村里增加收入300多万元。有的村，依托区位优势，大

14、力招商引资，兴办企业，通过为外来投资者供应各类服务增加收入，有的还以租赁土地、以土地参股入股等方式，增加村级收入。肥城市老城镇杨庄村以260亩土地折价入股，与杨庄煤矿合作新上了废纸脱墨浆项目，村集体每年分红100多万元。有的村，选准项目，利用公共积累新上企业，增加村级收入。新泰市东都镇南鲍村依靠原有集体积累，先后建成了电线厂等10余家企业，2003年集体增收416万元。目前，全市有383个村靠发展企业实现了强村富民。二是靠服务。一些村在推动农业种养结构调整、加快农业产业化进程中，主动围绕农户需求，通过成立致富协会、行业协会等各种合作经济组织、建立批发 关于推动村集体增收工作看法第3篇 村级集体

15、经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富有的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚毅支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增加农村基层党组织凝合力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。 一、当前村级集体经济发展存在的问题及缘由 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。很多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来确定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增加集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大

16、多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来干脆效益。 3、部分村干部观念陈旧，实力不强。有些村干部认为党的政策是激励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本领谁致富，只要经济发展了，农夫富有了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在 靠山吃山，靠海吃海的陈旧观念和小富即安心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会埋怨没有资源、没有资金、没有政策，只会埋怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，老方法不能用，新方法不会用，面对新形势只能手足无措。 4、村级集体资产管

17、理制度不完善，缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关切，另一方面导致管理难度加大，常常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丢失了信念。 二、发展村级集体经济的对策与思索 1、理清发展思路，大力探究农村集体经济发展的有效途径。 一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。 二是开展服务创收。村级组织可以依据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营

18、服务实体，农业科技服务实体等，为农夫供应产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产供应后勤保障，又为集体经济创建收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境爱护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。2、创新管理机制，形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的运用方向和原则，切实履行两公开一监督制度，搞好民主理财，严格限制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透亮，按时公布，让广阔村民都来进行监督，一切都在阳光下透亮操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。3、配

19、好村级领导班子，强化培训提高。一是注意德才兼备和群众公认的原则，真正选把有实力、有本领，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注意优化班子结构，注意选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、学问、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到学问互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的实力。三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，增加培训的针对性，并依据不同对象的需求确定内容，增加培训的有效性。 总之，只有切实搞好集体经济，壮大了集体经济，才能使老百姓得实惠，我们要把促进农村集体经济的发展、增加农村发展后劲，推动三农工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想相识，增加发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页