2022年在全市残联工作会议上的讲话.docx

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1、2022在全市残联工作会议上的讲话发展残疾人事业是党的xx大提出的全面建设小康社会的重要任务。我们肯定要从讲政治、讲全局的高度，充分相识残疾人工作的重要意义。下面是我给大家整理的在全市残联工作会议上的讲话 ，仅供参考。在全市残联工作会议上的讲话 篇1同志们：今日，市残联在这里召开工作会议，刚才，大会对先进进行了表彰，董柏荣同志代表市残联作了一个很好的报告，对去年工作总结客观全面，对今年工作部署，重点突出，措施详细，要求明确，我都赞同，希望大家回去后，结合各地实际，仔细抓好实行，推动我市残联工作再上新台阶。过去的一年，全市各级残联组织以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥代表

2、、服务、管理职能，恪守人道、廉洁、服务、奉献职业道德，扎实做好残疾人服务工作，残疾人工作机制进一步健全，残疾人维权工作平台进一步拓展，残疾人发展环境进一步优化，为推动我市经济社会又好又快发展、实现发展的良好开局作出了主动的贡献。对去年全市的残联工作，市委、市政府是满足的。这是全市广阔残疾人工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市四套班子，向今日会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热情的庆贺，向辛勤工作在残疾人服务战线上的同志们，向长期以来关切、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示诚心的感谢!今年是新一届市委、市政府的开局之年，也是深化实行科学发展观、主动推动社会主义和谐社会建设的重要一年。

3、全市各级残联组织要把实行市第十二次党代会精神作为今年工作的主线，进一步把全市广阔残疾人工作者的思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力在推动科学发展、促进社会和谐进程中作出新的贡献。下面，我就做好新一年的残联工作，再讲三点看法。一、从构建社会主义和谐社会的高度，充分相识做好新形势下残疾人工作的重要意义残疾人事业是崇高的事业，始终以来，党和政府高度重视残疾人工作，把加快发展残疾人事业作为构建和谐社会的重要内容来抓。xx届六中全会通过的中共中心关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的确定明确要求，要发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。温

4、在今年的政府工作报告中三次提到共享，其中提到要让全体人民共享改革发展成果，要让城乡一百零一姓特殊是困难群众都能享受到公共财政的阳光，赢得全体代表的洪亮掌声。在答记者问中，温特殊指出：一个舰队确定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，假如我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。市委、市政府也高度关注残疾人问题，市第十二次党代会明确提出，要有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活，这充分反映了各级党委、政府对残疾人工作的重视。依据其次次全国残疾人抽样调查的数据显示，我市现有4万多名残疾人，如何做好残疾人工作显得至关重要。残疾人是一个特别困难的弱势群体，目前

5、我市残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距，部分残疾人生活还很困难，残疾人就业、就医、康复等方面的问题还比较突出，残疾人的特别需求经常被社会所忽视。发展残疾人事业，是我们党和政府义不容辞的职责。各级党委和政府肯定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，从构建和谐社会的高度，充分相识发展残疾人事业的重要意义，进一步增加做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把残疾人工作摆到更加重要的位置，进一步加强对残疾人工作的领导，倾听残疾人的心声，反映残疾人的愿望，仔细探讨和解决残疾人工作中的重大问题。要针对残疾人的特别须要，制定特别的扶助政策，切实帮助解决残疾人在生产生活中遇到

6、的困难和问题，不断改善残疾人的生活状况，缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距，在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚，促进残疾人事业与我市经济社会发展同步共进。二、坚持以人为本，切实维护残疾人的合法权益扶弱济困是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标记，是社会主义制度优越性的详细体现。各级党委、政府及有关部门和社会各界要带着感情、带着责任、带着爱心，为广阔残疾人诚意诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把党和政府的暖和送到他们的心坎上，切实敬重残疾人公民权利和人格尊严，使他们以同等的地位和均等的机会，参加经济社会建设，共享改革发展成果。一要切实关切残疾人的生活。各级各相关部门要

7、仔细倾听残疾人的呼声，真实关切残疾人的疾苦，从他们最须要解决、反映最剧烈的问题入手，加快改善残疾人的生活状况。要加大对贫困残疾人的救助力度，进一步完善低保救济制度及临时救助制度，切实解决残疾人在就学、医疗、康复、住房及生活等方面的困难，保证他们的生活水平随着经济发展而逐步提高。二要努力解决残疾人的就业问题。就业是民生之本。解决残疾人就业问题，拓宽残疾人就业渠道，既是维护残疾人劳动就业权利的基本要求，也是帮助残疾人摆脱贫困、改善状况的根本途径，更是调动残疾人参加社会、贡献社会主动性的重要方式。各级各相关部门肯定要根据新颁布的残疾人就业条例的要求，完善各项实惠政策，想方设法促进残疾人就业。三要全面

8、推动残疾人人人享有康复服务目标的实现。要以残疾人康复指导站为平台，整合康复资源，提高康复服务实力和质量，建立和完善社会化康复服务体系，全面推动残疾人人人享有康复服务目标在我市的实现。要扎实开展康复进社区、服务到家庭活动，使广阔城乡残疾人都能就近就地得到康复训练与服务，不断提高他们参加社会的实力。要进一步深化光明工程、助行工程、助听工程等实实在在的活动，使重点康复工程和基础康复服务工作同步共进，推动残疾人康复事业全面发展。四要仔细做好残疾人的维权工作。各级各相关部门在相关工作中，要坚持以人为本，依法办事，防止发生侵害残疾人切身利益的现象。要加强残疾人信访和冲突排查调处工作，妥当处理各种冲突和纠纷

9、;主动开展法律宣扬、法律询问和法律救济服务，切实维护残疾人的合法权益。五要主动发挥残疾人的作用。我们应当看到，虽然残疾人与健全人相比，在体力方面不占优势，但在精神方面却有其独特的优势。很多残疾人自强不息，艰苦奋斗，付出了比健全人多几倍甚至几十倍的艰辛和汗水，最终得以成才。这些感人事迹是珍贵的社会精神财宝，也是社会主义人文内涵的重要组成部分。各级政府和残联组织要主动创建有利的外部环境，帮助他们破除各种障碍和壁垒，充分发挥残疾人参加富有阳光之城建设的主动性，激励他们为社会和他人作力所能及的贡献，促进残疾人同等、参加、共享目标的实现。三、加强组织领导，努力开创残疾人事业的新局面残疾人事业是项社会系统

10、工程，须要各级各部门、方方面面的共同努力。市残疾人工作协调委员会是政府综合协调、推动残疾人事业发展的重要议事协调机构，是政府做好残疾人工作的重要抓手，今后要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职，各负其责，亲密协作，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。要不断加强残工委的制度建设，完善工作机制，努力形成联系顺畅、沟通有效、协调有力的工作格局。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用，为他们开展工作创建良好条件。各级残联组织要结合作风纪律建设年活动，进一步加强思想、组织、作风建设，加

11、强基层残疾人工作，更好地履行代表、服务、管理职能，亲密与残疾人的血肉联系，反映残疾人的呼声和需求，帮助党委、政府及有关部门做好工作，使各级残联组织真正成为残疾人之家。广阔残疾人工作者要恪守人道、廉洁、服务、奉献职业道德，满怀对广阔残疾人的关爱之心、仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在详细工作中，落实在不断完善的政策措施里。要深化到残疾人特殊是贫困残疾人中，把他们的安危冷暖挂在心上，想残疾人之所想，急残疾人之所急，帮残疾人之所需，解残疾人之所困，多为残疾人办实事、解难事、做好事，刚好为广阔残疾人送去党和政府的暖和，努力成为残疾人事业发展的推动者、成为广

12、阔残疾人的主心骨和贴心人。同志们，推动科学发展、促进社会和谐，对残疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各级残联组织和广阔残疾人工作者以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，开拓创新，扎实工作，努力开创残疾人工作的新局面，为全面实施发展规划，建设生活富有、生命阳光的和谐新富阳作出新的更大的贡献。在全市残联工作会议上的讲话 篇2同志们：这是市政府调整分工之后，我分管的工作召开的第一个会议。之所以把它作为第一个会议，不是巧合，也不是部门负责同志汇报的早，是因为我有另外一种思索，我很情愿参与这种会议，也很情愿分管这项工作。理性的思索，这是积善行德的事情，是一项文明崇高的事业。从狭义来讲，我们的人生过程

13、都有残疾的可能，这是在做一项为我们自己服务的事情。从广义上讲，这是民生的大事，关系社会和谐，关系社会稳定，关系党委政府的形象，关系我们执政的基础。今日，县市区分管的同志也来了，我也代表你们表个态：我分管这项工作主要办好两件事，一个是全省要求各市做好残疾人工作，发展残疾人事业的每一项工作，潍坊应当走在全省的前列，没有任何理由低于全省平均水平。潍坊的经济基础、社会地位、发展后劲目前在全省前列，我们的残疾人事业理应与潍坊在全省的经济地位相匹配，落后了是我们的工作问题。首先是我的问题。其次个，要为从事这项工作的部门和同志们供应和创建必要的工作条件。所以我们分管的同志包括县市区长，从我们做起，办好这两件

14、事情，把分管的这项工作做好，这项事业发展到在全省与潍坊的经济社会地位相匹配，相适应。希望大家对我的这两条承诺赐予监督和认证。这次会议主要办好三件事情，一是学习好上级的会议精神，省里的会议主要是做好八件事情。学习领悟好上级的会议精神，就是要联系实际，做好结合文章，创建性地开展工作。二是学习好会议表彰的先进典型。会议表彰的先进单位和先进个人，是我们各县市区做好残疾人工作发展残疾人事业的标杆。榜样就在身边，可学、示范性、影响力很强，我们要虚心地、仔细地学习好。三是落实好残联这个工作报告。报告主要内容是五个坚持，这五个坚持抓到位了，潍坊的残疾人工作、残疾人事业确定会有另一番景象。今日我代表市政府讲三个

15、方面的看法：一是带着深厚的感情和剧烈的责任感做好残疾人工作做好残疾人工作，要有感情，要有责任。做这样的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火热的感情，剧烈的责任。有一句话说的好：再难不如残疾人难，从某种意义上讲，的确是这样。残疾人本身就有自卑感，我们再服务不到位，残疾人就仅仅是活着，没有尊严地活着，谈不上生活，更谈不上开心地生活。所以希望大家带着深厚的感情和剧烈的责任感做好这项工作。残疾人是特别困难群体，残疾人工作是党和政府的重要工作，残疾人事业是文明崇高的事业。市委、市政府对残疾人工作历来高度重视。市委书记许立全同志多次对残疾人工作做出重要指示，提出明确要求。近几年来的政府工作报告中又多次把着力解

16、决残疾人的就学、就医、危房改造等列入民生十件实事。今年对列入民生十件实事各个方面都在努力争取，但是市委、市政府特别理性，在筛选的时候首先将关系到残疾人的实事保留，这充分体现了市委、市政府关注民生的理念。通过十件实事，昭示大家要高度关注残疾人工作，发展残疾人事业、做好残疾人工作来不得半点虚假，要实实在在、扎扎实实地办，办好这些事情体现了党委政府高度重视，提倡了政府机关务实的作风。这次政府将为200名农村贫困残疾人危房户建设新居，实现贫困残疾学生和贫困残疾人子女助学全覆盖列入十件民生实事。今年可能还有十项工程、十项重点工作、十个调研课题等，我想还应当把残疾人工作再列入几项。把这些工作列进去，资源配

17、置了，力气倾斜了，我们残疾人事业推动起来就更有力度，确定会更有好的绩效。我们县市区的分管同志也要为残疾人事业发展勇于争取，这不是为个人争利，是为民生利益，为残疾人事业敢于据理力争。在这个问题上，不敢说话或为残疾人争得力度不够，那就是我们分管的同志不称职。详细业务工作，信任部门的同志干的都很好，工作也都很娴熟，我们处在这个位置上，手头上有资源，就要为残疾人最大限度地去争取。市委、市政府相继颁布了关于加快推动残疾人事业发展的实施看法、潍坊市残疾人实惠扶持规定、潍坊市残疾人事业发展规划等一系列支持残疾人事业发展的文件。这充分体现了市委、市政府对全市残疾人的关切爱惜和对残疾人事业的重视支持，也为残疾人

18、事业的健康发展供应了有力的保障。同时也要看到我市是人口大市，残疾人数量相对较多，全市共有残疾人55.11万人，占总人口的6.07%，涉及160余万家庭人口，工作任务相当繁重和艰难。全市残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人社会保障措施还不够完善，残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。各级各有关部门肯定要站在战略和全局的高度，充分相识发展残疾人事业的重要意义，进一步增加做好残疾人工作的紧迫感、责任感和使命感，从解决残疾人最关切、最须要、最干脆的现实利益问题入手，实行切实有力措施，努力推动残疾

19、人事业在新起点上加快发展。二是要以务实的看法多做有利于残疾人事业健康发展的基础性工作残疾人事业工作许多，基础性工作做好了，残疾人事业发展的根基就坚固了，假如残疾人基础工作相对薄弱，全部的工作号召都因为基础薄弱而落不到实处。以务实的看法，这是前提条件。残疾人工作是系统工程，要多做有利于残疾人事业发展的基础性工作，落脚到残疾人工作上，至少有以下五个方面的工作：一是加强法规制度建设。要仔细贯彻实施残疾人保障法、残疾人就业条例等法规政策，加快制定出台符合潍坊实际的配套实施方法。全面实行中心和省关于促进残疾人事业发展的看法、发展规划等，进一步完善有利于促进残疾人社会保障和服务的政策法规，推动残疾人保障由

20、临时性救助为主向制度化保障转变。二是加快基础设施建设。各级政府要根据规划要求，加快推动残疾人康复和托养服务设施建设。要将各类公益性残疾人服务设施建设项目，纳入城乡规划和土地利用总体规划，在政策、资金、项目等方面予以倾斜。要加快市残疾人康复中心建设，进一步改善和优化服务管理，为广阔残疾人供应更加优质的服务。各县市区也要加强对残疾人康复设施的统筹规划，主动筹措资金，建立一批残疾人康复设施，努力满意残疾人的康复须要。去年的文明城市创建和人居环境奖争创中，便利残疾人生活的设施硬件成为衡量文明的标记。长期以来，我们的城市规划更多的注意高楼大厦，公路宽敞，却忽视了充分体现人性化的残疾人设施，这样的城市建设

21、就不完整。我们肯定要把残疾人事业的发展用制度设计、制度支配确定下来。三是加强服务实力建设。要扎实做好残疾人教化工作，通过开展各类扶残助学活动，确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学;要大力发展残疾人职业教化，把更多的残疾人培育成有一技之长的专业技能人才。要大力实施残疾人就业优先战略，把残疾人就业纳入各级政府民生建设工程同步推动，促进残疾人充分就业。要仔细解决残疾人康复服务问题。统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目，帮助残疾人改善功能障碍，使他们早日回来社会。要大力发展残疾人体育文化事业，组织开展形式多样的残疾人文化活动、体育活动;要深化宣扬残疾人的先进事迹，激励广阔残疾人自强不息、坚韧拼搏，在各自

22、岗位上各展所长、各尽其能。四是加强保障体系建设。养老保障方面，我市已经实现重度残疾人养老保险制度全覆盖，各级要切实把残疾人纳入保障范围，予以重点保障和特别救助，落实好重度残疾人每人每月增发不低于50元生活补贴的政策。医疗保障方面，要通过资助参保参合，优先把广阔残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围，协作大病住院救助、门诊救助、临时救助等措施，解决好他们的医疗保障问题。住房保障方面，各地要把符合条件的残疾人全部纳入住房保障体系，使他们住有所居;农村住房建设与危房改造，要优先考虑残疾人，赐予政策倾斜和资金支持。五是加强基层组织建设。基层残疾人组织是我们面对广阔基层

23、残疾人的服务窗口、工作平台和实力基础，在基层残疾人工作中担负着组织保障、人才支撑和供应有效服务的重要职责，是残疾人事业的根基所在。要从建立推动基层残疾人组织规范化建设的长效机制入手，着力解决各地基层残疾人组织建设面临的突出冲突和问题，努力实现工作新突破。要突出加强乡镇基层残联组织建设，建立健全社区残疾人协会，配齐、配强工作人员，明确职责和任务，规范工作程序，更好地为基层残疾人服务。组织建设是最必要的基础工作，也是最难的工作，每年搞一个标准化，每年进行达标评估。这是必要的工作条件，没有人，没有肯定的组织架构，这项工作就很难落到实处。这五个方面是标记性的基础工作，也是关键的工作。大家要结合实际，抓

24、好落实，通过基础性工作推动事业发展。第一，潍坊市完全的残疾人工作要与潍坊的经济社会地位相匹配，除了省会城市济南，安排单列市青岛，烟台第一，潍坊其次，假如残疾人工作与潍坊在全省的经济社会地位不相匹配，就要找缘由。其次，我们的诸城、寿光经济在全省遥遥领先，这两个地方残疾人事业要走在全省的前列。其他县市区要依据各自的基础条件，都要有一批创新性的、在全省占据重要地位和肯定份量的好项目、好设施。三、充分体现各级领导协调推动残疾人事业的力度和绩效加强领导，不光力度要大，还要有绩效。在领导残疾人事业发展的问题上，不看面部表情有多丰富，也不看肢体语言有多发达，而要看推动工作的力度和绩效。残疾人工作是一项困难的

25、社会系统工程，须要各级各有关部门和社会方方面面的广泛参加和大力支持。要坚持政府主导、社会参加、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，各司其职、亲密协作，努力提高为残疾人供应社会保障和公共服务的水平。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导，切实将残疾人事业纳入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，纳入科学发展绩效体系，重视不重视，看三个纳入，尤其是纳入科学发展绩效考核。现行体制下，上级考核什么，县市区资源就向哪方面投入。纳入重要议事日程，定期探讨工作;纳入规划，工作有长远的准备;纳入每年的绩效考核，工作就有抓手。残疾人事业是重要的民生事业，党代会提出华蜜潍坊，其中包括残疾人的华蜜。曙光市长在

26、政府工作报告中提出三个转型，其中社会管理转型，就是要高度关注弱势群体，不仅让他们生活着，还要有尊严开心地生活着。要 进一步完善残疾人就业保障金征收机制，加大收缴力度，确保实现应收尽收。要进一步加强各级政府残工委建设，充分发挥各成员单位的主动性、主动性和创建性，在探讨解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统本部门的发展规划和工作安排，纳入职责范围和目标管理，统一部署、统筹支配，通盘考虑，真正把各项职能履行到位。要大力提倡助残志愿服务，激励各类社会组织和市场主体参加发展残疾人服务业。要自觉加强廉政建设，坚持阳光、透亮、公开、

27、公正，切实抓好项目资金的管理运用，严格遵守纪律规定，严格用制度管权、管事、管人，自觉树立廉洁自律的良好形象。同志们，做好新形势下的残疾人工作，任务艰难，责任重大，使命光荣。希望各级各部门仔细实行市委、市政府的决策部署，锐意进取、扎实工作，努力实现残疾人事业发展的新跨越，为加快推动现代化经济文化强市建设作出新的更大贡献。在全市残联工作会议上的讲话 篇3同志们：这次会议是市政府确定召开的。会议的主要内容是传达贯彻全省残联工作会议及黄冈市残联工作会议精神，总结去年全市残联工作，部署支配今年的工作。刚才，会议对去年残疾人工作先进单位及先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市政府对受表彰的先进单位和先进个人

28、表示热情的庆贺。市残联理事长袁长春同志代表市残联对去年的工作进行了仔细总结，对今年工作进行了详细支配部署，我完全赞同。希望大家根据会议部署，强化措施，狠抓落实。下面，结合我市实际，我讲三点看法：一、认清形势，深化相识，切实增加做好残疾人工作的责任感和使命感发展残疾人事业是党的xx大提出的全面建设小康社会的重要任务。我们肯定要从讲政治、讲全局的高度，充分相识残疾人工作的重要意义。(一)构建和谐社会，为残疾人事业的发展供应了新的机遇和好的环境。落实科学发展观，构建和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广阔人民，这就要求各级党委、政府在加快经济发展的同时，更加注意社会事业的进步

29、，在增进社会福祉的基础上，更加注意弱势群体的切身利益，促进经济与社会、人与社会、人与人协调发展。残疾人是社会的弱势群体，构建和谐社会，首先必需重视关切残疾人的生产生活，改善残疾人的生存环境，切实把残疾人事业纳入经济社会发展总体规划，必需从政策到资金、从部署到督查，加大扶残助残惠残力度，让残疾人更多地共享经济社会发展成果。只要残疾人事业发展有一个良好的环境，有一个公允竞争平台，我市残疾人事业肯定能和谐健康发展。(二)经济的发展和社会的进步，为残疾人事业发展创建了很多有利条件。一是随着经济的发展和社会的进步，各级党委政府及社会各界对残疾人工作重要性的相识越来越高。进一步做好残疾人工作，赐予残疾人更

30、多的暖和和关爱，使残疾人更多地享受到改革开放和经济发展的成果，这是坚持以人为本，关注民生，落实科学发展观的必定要求，是构建和谐社会的应有之举，也是社会文明进步的重要标记，已成为各级党委政府和社会各界的共识，这是我们做好残疾人工作的理论基础。二是经济快速持续健康发展，财政收入不断增长，国家转移支付力度加大，为残疾人事业供应了财力支持和投入保障。三是国家和省有关支持残疾人事业发展的法律法规相继出台，为残疾人事业供应了法律保障。企业的残疾人就业保障金由地税代征，加大了征收力度，进一步增加了我们为残疾人办实事的实力。湖北省残疾人实惠待遇规定的颁布实行，为我们做好残疾人的服务工作，供应了良好的政策支撑。

31、四是残疾人工作队伍素养不断提高，广阔残疾人工作者有着克难奋进、开拓创新、无私奉献的良好精神状态，为我们做好残疾人工作供应了组织保证。(三)我市残疾人现状及面临的困难和问题，为残疾人事业的发展提出了新的要求与挑战。去年其次次全国残疾人抽样调查结果显示：我市现有各类残疾人5.3万，占总人口的7.2%，其中贫困残疾 人达60%以上。这些残疾人依旧是社会贫困群体中的困难者，他们的生活还很艰难，生存生活条件远远落后于社会发展水平;残疾人的自身素养和参加社会生活的实力还很有限，社会上卑视残疾人、侵扰残疾人权益的现象依旧存在。解决这些困难和问题，实现残疾人共同奔小康的目标，对于营造关切残疾人的社会风尚、健全

32、帮扶残疾人的长效机制、提高残疾人自我发展实力等方面，提出了新的课题和挑战。目前，我市残疾人工作基础还很薄弱，基层组织还不够完善;康复、教化就业、维权等服务远远不能满意残疾人急迫的需求，残疾人同等参加社会生活的环境还不够优良。残疾人工作任务依旧艰难，保持黄冈领先，赶超全省发展水平依旧是我市残疾人工作的长期目标。总之，我们要进一步坚决工作信念，站在全面建设小康社会，构建和谐武穴的政治高度，坚持和落实以人为本的科学发展观，更加主动地支持残疾人事业发展。要充分相识新的形势，对残疾人工作提出的新目标、新任务、新要求，增加责任感。与时俱进，克难攻坚，进一步增加工作的实效性、创建性、前瞻性，实现残疾人事业新

33、的跨越。各级残联要主动争取党委政府的重视，协调社会各方面的力气，履行代表、管理、服务的职责，当好残疾人主心骨，引导残疾人主动同等参加社会生活，为残疾人撑起一片蓝天。二、明确任务，突出重点，扎实做好今年残联各项工作今年是迎接党的xx大召开的喜庆之年，也是实施新一届市委、市政府各项决策部署和战略目标的关键之年。做好今年的残疾人工作，具有非常重要的意义。我们要以不断改善、逐步提高残疾人基本生活水平，解决残疾人实际困难和问题为工作重点，坚持不懈地为残疾人办实事、做好事，确保残疾人事业取得更大的发展。(一)切实改善残疾人生活状况一是要改善残疾人基本生活，提高残疾人发展生产的实力。加大农村残疾人扶贫工作力

34、度，逐步建立政府主导，社会参加、上下联动、标本兼治的扶贫工作机制，将残疾人扶贫纳入大扶贫范围，建立对口帮扶的扶贫模式，想方设法解决贫困残疾人生产生活中存在的突出困难和问题，使一批贫困残疾人在新农村建设中摆脱贫困、解决温饱。二是要大力促进残疾人平稳就业。仔细贯彻国务院颁布的残疾人就业条例，强化执法力度，依法推动分散按比例就业;扶持福利企业，集中安置残疾人就业;开发公益岗位，重点扶持残疾人就业;发展残疾人特色产业，拓展残疾人就业领域;落实就业再就业实惠政策，扶助残疾人自主创业、敏捷从业。三是要强化残疾人职业技能培训，提高残疾人就业创业实力。完善残疾人就业扶持政策，优化残疾人就业创业环境，强化残疾人

35、就业公共服务，降低残疾人就业创业门槛。四是要加强残疾人社会救助。优先将特困残疾人纳入低保覆盖范围、合作医疗、大病统筹、特困救助等城乡社会救助体系，并适当提高救助标准，保障特困残疾人的基本生活、基本医疗及义务教化。要充分发挥残疾人福利基金和各类慈善机构的作用，吸纳社会资金投入残疾人社会福利事业。要不断提高残疾人社会救助水平，保障、改善、提高残疾人基本生活状况。(二)全面提高残疾人生存实力一是要加强残疾人康复工作。康复工作是帮助残疾人复原和补偿功能，增加生活自理和社会适应实力，同等参加社会生活的基础。康复是残疾人工作永恒的主题，也是残联组织办实事，残疾人工作见实效、残疾人得实惠的重要体现。要根据人

36、人享有康复服务的要求，扩大残疾人康复受益面，完善社会化、综合化的防控和康复服务体系，多争资金、争项目、争人才(技术)，重点突破，阶段推动，确保残疾人康复工作须要。二是要扎实推动残疾人教化。各级政府要整合多方资源，加大残疾人教化投入力度，主动推动残疾儿童学前教化，普及九年义务教化，完善特残教化，切实保障残疾人受教化的权利，提高受教化水平，为残疾人全面实现自身价值创建基本条件。要接着开展扶残助学活动，对贫困学龄前残疾儿童供应免费教化训练，对农村义务教化阶段的残疾学生全面实行两免一补政策，对高考录用的残疾学生实行嘉奖和补助。三是要主动发展残疾人文体事业。要丰富和活跃残疾人文化体育生活，发展残疾人特别

37、艺术和竞技体育，充分展示残疾人的才华，更好地激励残疾人自强不息。四是要进一步抓好残疾人的维权工作。推动残疾人事业制度化和法制化，依法保障残疾人的合法权益，依法发展残疾人事业，这是残疾人工作的主题。要加强残疾人的信访和各种冲突的排查调处工作，妥当处理各种冲突和纠纷，防止发生侵害残疾人利益的现象。(三)努力夯实残疾人工作基础基础是发展的前提，要实行有力措施，夯实残疾人工作基础。一是要健全组织网络，供应组织保障。建立完善残疾人特地协会。要根据城市抓社区，农村抓乡镇的总体要求，巩固和健全城镇社区，农村乡镇残疾人组织。乡镇要将残疾人工作职责列入基层社会事务管理序列，城镇社区要有专人负责残疾人工作，要适度

38、配备残疾人联络员，落实他们必要的生活补助，帮助残联干部做好残疾人的服务工作，做到领导到位、责任落实、工作到人，使基层残疾人工作有部门做、残疾人的事有人管。二是要完善服务设施，提高服务实力。各有关部门要通力协作，整合资源，综合运用政策、市场、社会公益等多种形式和手段，加大基层综合服务设施经费投入，完善服务设施和功能，充溢服务人员，配备服务设备，为残疾人供应康复训练、就业服务、职业培训、用品用具供应、文化体育活动等综合系列服务。三是要与时俱进，开拓创新，创建性开展残疾人工作。根据残疾人事业发展总体要求，汲取新阅历，借鉴新方法，广泛深化地听取社会各方面特殊是残疾人的看法，为残疾人供应更多的公共服务产

39、品，丰富残疾人的精神生活，在全社会形成敬重、关切和帮助残疾人的良好社会风尚。各级残联要深化基层进行调研，摸清底数，了解残疾人的残疾状况和生活、康复、就学、就业等方面的需求，逐人建档建卡，建立信息数据库和人才库，为科学决策残疾人事业的发展供应依据。三、强化领导，健全机制，努力开创残疾人工作新局面残疾人工作是一项困难的系统工程，业务面广，涉及部门多，工作难度大，是一项长期而又艰难的任务。各级党委、政府要把残疾人事业纳入经济社会发展全局，把残疾人工作摆在更加突出的位置，总体规划，统筹支配，同步实施。要强化领导、健全机制，努力开创我市残疾人工作新局面。(一)加强领导，完善以政府为主导的长效工作机制。做

40、好残疾人工作是各级政府责无旁贷的责任，各级政府和各有关部门要从坚持立党为公、执政为民的高度，重视残疾人事业的发展，不断适应形势和社会改变，制定、完善和落实有关惠及残疾人的政策措施，保证残疾人工作的连续性和稳定性。分管工作的领导，要切实履行自己的职责，主动支持残联工作，刚好解决好残疾人工作的各种困难，为残联创建良好的工作环境。要制定和执行政府残工委协调议事规则，充分发挥其在残疾人工作中的议事决策作用。定期召开委员会成员会议，听取成员单位的工作状况汇报，刚好收集、综合、了解残疾人的基本需求，探讨解决残疾人工作中的重大问题，各成员单位各司其职，各负其责，强化部门协作，主动担当残疾人事业的责任。要根据

41、各自的职责分工，将残疾人工作纳入公共服务和社会管理的范畴，形成做好残疾人工作的强大合力。要逐步加大对残疾人事业的财政投入，将残疾人纳入经济社会建设的各项详细规划之中，尤其是要在社会保障体系建设、社区建设、新农村建设、公共卫生体制改革、社会扶贫等方面予以体现和落实。(二)要调动社会因素，形成全社会关注残疾人工作局面。随着经济的发展和文明程度的提高，社会各界扶残助残的意识和实力不断增加。要充分发挥社会力气在帮扶残疾人工作中的重要作用，努力营造为残疾人服务的社会氛围。要在社会化开展康复、职业教化、技能培训、就业基地建设等方面探究新途径，开拓新思路，争取新突破，形成新格局。优越的社会制度，要在详细的政

42、策中体现，实惠的政策要在各个相关领域的工作中落实。各级各部门不仅要仔细落实中心和地方的各项残疾人实惠政策，而且要依据各地各部门的实际状况，创建性地为广阔残疾人供应更多更好的扶持和帮助。尽可能地做到该支持的支持，该帮助的帮助，该兑现的政策肯定要兑现到位，特殊是残疾人应有的待遇肯定落实到详细的人。让广阔残疾人同胞同我们健全人一道，共享社会进步的文明成果。(三)残联组织要发挥残疾人利益代表的作用。当好残疾人的代言人。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用，为他们开展工作创建良好条件。各级残疾人组织要进一步加强思想、组织、作风建设、创

43、新服务手段，增加服务实力，提高服务水平，更好地履行代表、服务、管理职能，亲密与残疾人的血肉联系，反映残疾人的呼声和需求，帮助党委、政府及有关部门做好残联工作。广阔残疾人工作者自身也要恪守人道、廉洁、服务、奉献的职业道德，一心一意为残疾人服务，要提高服务质效，满怀对广阔残疾人的关爱之心仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在详细工作中，落实在不断完善的政策措施里。要转变工作作风，真正把残联工作做到残疾人家里去，多深化基层，多深化到残疾人一线当中，了解状况，倾听呼声，竭尽工作职能，倾尽全部爱心，真正做到想残疾人之所想，急残疾人之所急，帮残疾人之所需，解残疾人

44、之所困，刚好向广阔残疾人送去党和政府的暖和，让他们真实感受党和政府的关怀之情。同志们，发展残疾人事业是全面建设小康社会，构建和谐武穴的重要组成部分，做好残疾人工作是各级各部门和广阔残疾人工作者义不容辞的责任。我们要在市委、市政府的领导下，克难奋进、锐意进取、求真务实、扎实工作，努力把我市残疾人事业推向一个新的高度，为全面建设和谐、小康武穴作出新的贡献!第30页 共30页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页第 30 页 共 30 页