劳动工资统计调研报告3篇.docx

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1、劳动工资统计调研报告3篇 劳动工资统计调研报告第1篇 一、劳动工资统计制度的历史沿革 劳动工资统计从上世纪50年头起先，1952年国家统计局成立，随即进行了一次城乡劳动力就业状况调查，之后劳动工资统计历经一系列变革，统计对象的范围不断扩大。 （一）50年头到80年头劳动工资统计范围为城镇集体以上单位，主要统计全民和城镇集体职工人数和工资；1990年2004年国家统计局把统计范围扩展为城镇非私营单位，其统计对象为全民、集体、其他全部制经济单位(内资：股份合作、联营、有限责任公司、股份有限公司；外资：港澳台商投资；外商投资)，不包括乡镇企业、私营单位和个体工商户。 （二）2005年2007年，劳动

2、工资统计范围除城镇非私营单位外，增加了三上私营企业（即规模以上工业，资质以上建筑业、房地产业，限额以上批发零售业和住宿餐饮业中的私营企业）。2007年起先增加其他私营单位：19人及以下的单位采纳典型调查，20人及以上的单位进行抽样调查。 （三）2008年以后，劳动工资统计制度分为两种：城镇非私营单位和私营单位。非私营单位调查范围不变，私营单位调查范围采纳以下方式调查：企业一套表单位（即四上企业，统计范围是辖区内规模以上工业，有资质的建筑业、全部房地产开发经营业，限额以上批发零售业和限额以上住宿餐饮业、国家重点服务业和省级服务业）全面调查。其它非一套表私营单位按就业人员分类，100人以上全面调查

3、，2099人抽样调查，19人以下典型调查。但全面调查和抽样调查分别实施，数据没有合并运用，且抽样的数据县级没有代表性，不能推算总体，不能对外公布运用。目前劳动工资统计实行网上直报，劳资报表告辞纸介质上报方式（除了视同法人的银行等产业活动单位仍持续纸质报表）。 二、劳动工资统计现状和存在的主要问题 1.统计范围存在肯定的局限性 随着投资主体日益多元化，多种经济成份共同发展，个体私营经济已成为经济发展的中坚力气，2022年非国有经济增加值占GDP比重达86.1%。而现行劳动工资统计主要偏重反映城镇非私营和四上私营企业的劳动状况，规模较小的私营、个体工商户和乡镇企业并不包括在内，这样统计出来的数据不

4、反映或不能切实地反映已渐渐成为吸纳就业主体的私营、个体等经济性质的劳动用工状况和工资水平，统计范围带有明显的局限性。正是由于这种落后于目前经济结构的统计规则，导致了本应赐予高度重视的大多数较低工资收入的企业职工没有纳入统计范围，目前已统计的恰恰都是有较高工资收入的人员，在肯定程度上拉高了就业人员平均工资水平，导致统计部门公布的数据不能被一般百姓接受。以为例：城镇非私营企业绝大多数属于垄断行业，工资水平居高不下，影响全县城镇非私营单位工资水平明显偏高。2022年全县城镇非私营单位就业人员平均工资63848元，分别高出全国、全省和全市12374元、7277元和4065元，而2022年人均GDP仅为

5、39705元，分别低于全国、全省和全市2204元、28757元和6678元，工资水平与经济发展明显不匹配，不能真实反映整体的就业状况和劳动力价格水平。 2.统计指标设置不尽合理 （1）统计指标设置困难且缺乏好用性。一是统计指标设置困难。困难的指标设置只会影响数据的精确性。基层统计人员变动频繁，对指标说明理解不深，指标涵义仅凭自己的理解去填写。比如单位负责人这个指标，大部分人一看就觉得是法人代表，但是其实指标说明是包括单位中层的；再比如就业人员下面的按人员类型分的三个指标，在岗职工、劳务派遣人员、其他就业人员，且不说各自的指标说明，单说其中的区分就让人头痛，挂职熬炼的人员属于原单位在岗职工，要根

6、据谁发工资谁统计的原则，而劳务派遣的人员又要统到实际用工单位，不能根据谁发工资谁统计的原则，劳务派遣工的界定又是一系列的说明，县级专业人员也要细致研读指标说明才能确定界限，基层单位的统计人员可想而知大部分是依据自己的理解填个数据而已。还有在岗职工的工资分类指标，晦涩难懂，使基层统计人员极易产生歧义，如绩效工资机关单位误以为只是事业人员工资单上的绩效工资，而实际的指标说明却是奖金性质的工资，机关人员也有此项目。二是统计指标缺乏好用性。始终以来，反映劳动工资水平的指标主要有就业人员期末人数、就业人员平均人数、就业人员工资总额、就业人员平均工资等，其好用性和敏捷性很大程度上已落后于社会需求，反映各级

7、政府决策、企业须要及社会焦点问题的指标显得尤为不足。如当前社会各界普遍关注的高校生就业问题、农夫工就业状况、行业用工需求、下岗再就业等社会保障热点，在这些指标群上，劳动工资方面仍是空白。 （2）反映就业人员工资水平的指标单一化。在现行的劳动工资统计中，仅有本单位全部就业人员的平均工资一项指标。平均工资是一个整体的概念，它的数据及涨幅代表的都是整体的水平。简洁的平均所带来的问题，是掩盖了平均下的不平均。一方面，掩盖了不同行业、不同单位之间的不平均。从2022年劳动工资年报来看，最高行业平均工资为最低行业平均工资的6.3倍。另一方面，掩盖了单位内部的不平均。现在企业老总和一般员工的工资差距越拉越大

8、，相差几十倍、上百倍的也不在少数。而仅仅供应一个单位的平均工资，无法说明更多的不平均。从工资分布来看全社会各群体工资水平呈偏态分布，工资高的人数占少数，工资低的占大多数，现有的资料又无法反映这些状况。因为指标的单一，说明不清深层次的缘由，老百姓是从自身的角度去理解这些数据，因而在向社会公布平均工资这项数据时，造成公众对数据的质疑，也带来统计服务质量不高的现象。 3.统计任务繁重，但数据利用率不高 （1）统计范围广，工作任务繁重。当前劳动工资统计涉及的单位多、任务重、压力大，不仅包含了工业、建筑业、房地产、批发零售、住宿餐饮、服务业等行业里面的四上企业，而且包含了全部四下非私营单位，加起来有四百

9、多个单位，工作量非常繁重。而目前采纳的网上直报开网时间较短，基层统计人员频繁更换或身兼数职，报表期间能主动直报的单位只占少数，大多数单位往往须要县级统计人员通过电话、QQ、办公助手发短信等形式三番五次提示和催报，个别单位还须多次催报，催报难度较大。同时在规定的时间内，县级专业人员不仅有大量的催报工作，更有无尽的比对工作，需分行业、分单位逐个比对填写说明，工作量大幅度增加。 （2）网上直报操作平台有待完善。劳动工资统计报表收集的方式由纸质报表改为联网直报，给基层统计减轻了肯定工作量。但由于统计单位数量越来越多，报表报送时间较短，系统稳定性不强，企业协作程度低等缘由，导致报表收集的难度越来越大。一

10、是网上操作平台报送时间紧。联网直报有较强的时间限制，尤其是季度报表，通常国家从开网到关网时间相当短，一般为57天，县级劳资专业人员要在57天时间内催报、审核几百家劳资报表。因报表报送时间短，大量的单位集中上报，有的单位不同的统计人员还会同时上报不同的报表，造成网络拥堵，在报表高峰期常常出现打不开网页或者不能正常上报的现象，给企业带来诸多的不便。有的单位制度很规范，发工资时间较迟，报表上报前要层层把关，在规定的上报时间往往是仓促上报，因此要在短时间内催报齐全部单位会越来越难。二是网上直报操作程序过于烦琐。直报系统对阅读器的要求较高，比如须要运用较低版本的IE阅读器，无拦截软件等才能胜利下载证书或

11、稳定上报。很多基层统计人员计算机操作实力有限，对网上直报操作程序往往手足无措，须要县级劳资专业人员电话指导或电脑远程操作证书安装、阅读器设置等程序，其同类问题反复操作耗费大量时间精力，搞得专业人员乏累不堪。甚至有个别单位因反复操作不胜利而放弃直报，改为传纸质报表再行代报等等，这些都给数据收集增加了难度。三是系统审核公式不够严谨。在系统开网之前，审核公式应当已经通过检验完整无误的，但实际状况是系统开网之后又时时常的添加审核公式，大大增加后期审核工作量。由于后期添加的审核公式，致使有很多单位已上报，审核后又出现很多错误，县级劳资专业人员只能用短信或电话通知企业再行修改错误，有的企业往往上报后便撒手

12、不管，出现错误不按要求修改或填写说明，如对其反复督促易引起企业统计人员的反感。另外对于基层单位统计人员而言，须要更加简洁明白的错误信息提示，有助于他们理解审核中的逻辑关系，刚好修正错误或予以说明。如单位负责人是由原来的管理人员演化来的，对单位负责人正确的理解应当为中层以上管理人员，但是在报表下方以及单位基本状况表中均有单位负责人的指标，统计人员简单将这几个指标混淆成同一个，误认为都是指的单位第一负责人，因此很多统计人员将报表中的单位负责人填为1，导致了大量的审核差错。又如1本季这个宾栏指标，因为设置的数字和符号不太明显，统计人员简单将本栏对应的工资额误会为本季数据，常常把累计工资错填为本季度工

13、资。而对于非全日制指标，统计人员也简单误会为学历上的非全日制等等。另外，有的指标存在多个口径，比如劳资表中的就业人员工资总额与财务表中的应付职工薪酬也困扰了很多基层统计人员，仅从字面上来理解两个指标都指的是工资酬劳，而事实上工资总额与应付职工薪酬不是同一个概念，最大的区分在于工资总额不含单位支付的五险一金，而应付职工薪酬应当包含这一部分。四是数据质量难以保证。对于县级专业人员来说，报送单位数量多，短时间内能按时催报已经勉为其难，来不及对每个单位进行具体审核。在报表期间每天要打几十个甚至上百个电话进行催报，并时时常通过网络或电话给直报单位解决系统随时出现的问题，有时候还要对国家、省及市统计部门查

14、询反馈的明显差错进行核实，在短时间内无法做到报送一家审核一家，只能进行批量审核或者查询审核，对有明显差错的单位进行核实；而对于基层统计人员来说，报送时间短，统计人员报表较为仓促，无法对数据进行严格自审，有的为了按时上报，甚至只是报一个预料数据，与实际数有肯定差距。五是劳资字典库更新不刚好。直报平台的劳资字典库一年一次从名录库中导入，而基层单位上报季报时又不能自行修改法人单位基本状况表，时间跨度太长简单导致字典库信息不精确，基层统计人员反响较大。 （3）数据利用率不高。一是年度劳动工资统计指标分组太细，数据利用率不高。2022年年报不含补充资料的统计指标就有55个，真正有用的没有几个，制度中有的

15、指标地方政府不须要，地方政府须要的指标在制度中又没有。各级党政领导迫切须要驾驭城镇劳动力分布、转移、就业和失业方面的统计数据，以便更好地制定劳动就业政策和指导城镇劳动力转移，但现行的劳动统计方法制度没有涉及这方面的内容，统计部门无法从现有的统计报表中获得相关数据。长期以来县级统计部门忙于应付上级统计部门布置的报表任务，对地方经济的发展和富有地方特色的指标没有进行过多的统计、关注和分析。就业人员和劳动酬劳等统计指标也远远不如GDP、全社会固定资产投资总额、农夫人均纯收入等统计指标那么受领导和公众的关注和重视，致使劳资统计人员耗费大量的时间和精力做出来的数据不被重视，是出力不讨好，白用功。二是报表

16、代表性不高，资料开发利用价值低。现行的劳动工资统计专业数据公布规则是：企业一套表统计的四上企业的数据不对外公布，只公布城镇非私营单位的数据。站在县级劳动工资专业人员角度看，实行联网直报以后，由于企业一套表单位数量的增加，工作量成倍增长，但这一块千辛万苦统计出来的数据却没能发挥应有的作用，只是为了完成上级布置的任务。由于城镇非私营单位统计对象不全面等缘由造成了报表的代表性不高，分析的意义不大，也减弱了劳资统计人员对其数据开发利用的主动性。 4.基层统计人员业务素养与统计工作要求不相适应 大部分基层单位没有专职统计人员，机关、事业单位的劳动工资统计人员一般由该单位的人事或财务人员兼职，企业则是由财

17、务人员兼职，且人员变动较为频繁，往往致使报表不能准时上报。同时，由于兼职人员要兼顾多项工作，造成劳动工资统计只能算是附带性的工作，尤其是企业，统计人员不但要做好本单位工作，而且要担当财政、税务、工商、统计等多部门的报表，工作任务非常繁重，造成多数的统计人员虽然在统计岗位上工作多年，仍是对统计业务一知半解，不能娴熟驾驭劳动工资统计所必需的学问，对指标说明的含义、统计口径、统计范围和计算方法的理解都不到位，上报的报表往往简单出错，极不规范，数据质量很难得到保障。 三、做好劳动工资统计的几点思索 1.适应需求，进一步完善劳资统计方法制度。一是改进统计调查方法。创新工资统计制度，将劳动工资统计由全面调

18、查改为抽样调查。劳动工资报表很多问题均是因为报表单位过多引起，实行抽样调查能削减报表单位数量，使综合统计部门能将工作精力更多地由催报转移到审核和改错上。抽样调查以最新的基本单位名录库为样本框，按国民经济行业抽取样本与实际状况进行核实，然后将样本纳入劳动工资统计调查字典库中。方法可采纳按行业进行抽样，每个行业分别设立汇总权数指标，对单位数少的小行业采纳全数调查，通过样本资料推算评估总体劳动就业、收入等状况。同时可以结合普查、人口抽样调查等进行劳动力调查，既能节约人力、财力，又能提高数据质量和工作效率。二是调整统计调查范围。形成涵盖全社会全部劳动者的统计，弥补现行劳动工资统计制度范围上的不足。将一

19、般个体工商户作为特别经济组织纳入劳动工资统计范围，以便全面、真实地反映全社会劳动就业的分布与构成，以及劳动酬劳的收入与安排状况，较好地满意政府和社会公众对劳动工资统计数据的需求和利用。三是削减统计调查频率。针对现行的劳资统计工作量大，代表性差的弊端，建议将现行的季报取消改为每年一次年报。其因一是季报数据变动较小。劳动工资年报数据能全面反应本地区的就业人员及工资状况。一方面，劳动酬劳不仅体现在每月工资上，从很多单位的实际状况来看，与年终奖有很大的关联，因此年收入能够更精确的反应一个地区就业人员的酬劳状况。另一方面，从以往季报数据来看，季度之间的从业人数改变不大，大部分单位除春节前后和高校生毕业季

20、等特别时期用工状况可能有较大波动外，在一年内的其他时间较为稳定，可以在年报中加入新增、削减人员等用工调查指标，以满意就业政策制定及指导的需求。其因二是季报数据利用率不高。自2022年起先季报数据除了五大行业用于GDP核算，国家规定季报数据不再对外公布，基本属于统而未用的状况。取消季报能给基层统计人员减负，提高工作效率。对于涉及GDP核算的非营利性行业，可从相关主管部门如教化、卫生或财政核算中心等部门取得相关数据。四是完善统计指标体系。依照定义准确、内涵清楚、属性明确的原则，突破城乡地域、全部制形式和职工身份的限制，完善和制定全面反映与市场经济相适应的劳动工资统计指标体系，使其更具有科学性、预见

21、性、时效性和相对稳定性，并留意统计指标体系与其他部门口径的连接。要削减过时的、不必要的或数据难以精确统计的劳动指标，如人员分类中的劳务派遣人员以及人员按岗位分的有些细项分类等。依据须要设置反映社会热点、焦点问题的特别指标，如个人住房公积金、未纳入养老保险人员、外来务工人员、高校生就业等能反映人才、劳动力转移、文化水同等指标，更好地反映经济社会的发展改变，为党政机关、社会公众供应优质的统计服务。同时应以简洁明白的指标为好，统一各报表的指标口径，让各专业各部门之间的报表和指标具有共享性，使之发挥其最大功效，减轻基层单位的负担。例如将单位负责人改为管理人员等，符合大多数人的思维想法，这样能在肯定程度

22、上削减人为带来的数据偏差。指标说明尽可能做到直观、易懂，便于填写，保证统计数据的精确性、真实性。须强化工资水平指标。首先是淡化全社会平均的概念，强化分职业平均工资的概念。从工资的效应来看，以及最低工资标准的设定，不存在极端小的数据，但存在异样大的数据，异样大数据的略微变动即可将平均工资的水平极速上移。而异样大的工资水平往往存在于管理层级，相比较而言，非管理层级的同职业工资差距不会很大。因而从某种程度上来说，供应分职业的平均工资更贴近老百姓的心理定位，也可提高统计服务的水平和质量。其次是计算并公布就业人员工资水平中位数。平均工资简单受极数值的影响，而工资中位数相对而言不易受极大值和微小值偏差程度

23、的影响，可作为反映就业人员工资状况补充指标。 2.优化直报网络系统程序，提高填报效率。一是加强直报网络系统的稳定性。提高程序运行的速度，削减网络不通畅带来的不便，保证即便是在报表高峰期单位也能无阻碍的正常报表。同时降低系统的操作性难度，加强其与阅读器的兼容性，使报表单位能简洁顺当地下载证书。二是强化直报网络系统的功能性。一方面指标设计更加简洁明白，在系统中附加指标说明，报表单位点击填报格时，自动跳出指标的具体说明，而不须要按F1键。另一方面完善系统的审核公式，依据联网直报软件中公式审核出现的问题，在开网之前对审核公式进行反复试验，尽快完善，确保审核公式的完整和精确度，让报表单位在第一时间内高质

24、量报送数据。三是下放单位字典库更新权限，将网络系统设置为分专业超级汇总。目前字典库更新权限一套表单位在国家，非一套表单位在省里，建议非一套表单位字典库更新下放至县级，便于刚好更新单位增减和变更基本信息，同时将视同法人单位的银行等产业活动单位也一并放在直报平台上，彻底消退纸介质上报方式，并在网络平台上设置超级汇总程序，削减县级专业人员导入程序等一系列的工作量。 3.加强统计基础建设，提升基层统计人员业务水平。一是加强统计基础建设，完善统计执法与监督。进一步加强统计法制工作，从基层抓起，严格执行国家的有关规定，保证劳动工资统计人员必需持证上岗。对拒报、瞒报等行为刚好启动法律程序，加大惩罚力度，遏制

25、劳动工资统计违法行为，使劳资统计工作规范化、制度化。基层单位要建立统一规范的劳动工资统计台账，健全原始记录和凭证等统计基础工作，从源头做起，提高统计数据的精确性。二是开展有针对性的培训。劳资统计范围广泛，指标概念内容多，涉及到人事劳动管理的专业学问及国家相关职工福利政策，须要不断加强统计指标、口径范围、计算方法和数据来源等业务学问培训，强化统计人员计算机与网络学问培训，提高统计人员个人运用现代化统计手段的业务工作实力。使基层统计人员更加全面、系统地了解劳动工资，提高工作实力，从源头上提高劳动工资统计报表质量。 劳动工资统计调研报告第2篇 为进一步夯实劳动工资统计数据基础，结合全市高校习、大走访

26、、大调研相关活动内容，近日，雅安市统计局总统计师周惠玲带队赴芦山县、天全县和荥经县调研劳动工资统计工作。 调研组先后深化天全县惠康商务服务有限公司、荥经县兴恒康康养服务有限公司等抽样调查企业，与企业劳动工资统计人员深化沟通，了解企业统计人员对劳动工资统计口径、统计指标的理解程度，实地察看工资台账的建立状况，并对企业劳动工资报表存在的问题进行了现场指导。 调研组重点强调了做好劳动工资统计工作的四个关注要点。一是关注基层基础工作，要深化了解抽样企业单位详细状况，维护好季报样本库，从源头上抓好基础数据；二是关注基层队伍建设，要抓好抓早新增非一套表单位的培训指导，对于人员更换的状况，刚好做好业务交接；

27、三是关注数据质量，要定期进行工资统计台账和报表数据核查，建立数据审核模板，刚好核实反馈数据异动状况；四是关注发展趋势，要充分发挥好统计信息资源优势，做好劳动工资数据的预判工作，刚好汇总比对重点行业数据，通过同比、环比等手段，研判各行业发展形势，为全市服务业发展做好科学决策。 劳动工资统计调研报告第3篇 为进一步提升劳动工资统计调查数据质量，锦州市统计局从增加基层统计人员责随意识、强化数据即报即审、规范调查单位说明三个方面，推动劳动工资统计调查工作。 一是提高思想相识，增加基层统计人员的责随意识。印发了关于开展2022年劳动工资统计调查工作的通知，要求各调查单位深刻相识劳动工资统计调查工作的重要

28、意义，支持协作统计调查工作，仔细履行统计报表义务，真实、精确、完整、刚好填报统计数据，从源头上进一步夯实调查数据质量。 二是完善核查机制，强化数据即报即审的核查力度。实时监测统计数据，不定期下发重点行业重点单位数据核实状况表，市、县两级统计机构实行一对一电话核查、行业极值单位抽查等方式，对数据变动异样的单位进行层层核查，确保调查数据应统尽统，不重不漏。 三是规范系统审查，确保调查单位说明的充分合理。对平台报表系统审核出的错误说明进行逐条筛查，对数据变动缘由说明不具体或不合理等状况，一经发觉马上退回调查单位修改，确保调查数据变动缘由清楚、有理有据。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页