14001-2015环境体系培训.pptx

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1、单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2019/5/25,#,管理体系运行有效性,宣导,ISO14001:2015,GB/T24001-2016,什么是,ISO14001,ISO14001,环境管理体系认证，通过认证后可证明该组织在环境管理方面达到了国际水平，能够确保对企业各过程、产品及活动中的各类污染物控制达到相关要求，有助于企业树立良好的社会形象。,、,这,一环境管理体系模式遵循了传统的,PDCA,管理模式：规划（,PLAN,）、实施（,DO,）、检查（,CHECK,）和改进（,ACTION,），即规划出管理活动要达到的目的和遵循的原则，在实施

2、阶段实现目标并在实施过程中体现以上工作原则；检查和发现问题，及时采取纠正措施，以保证实施与实现过程不会偏离原有目标与原则，实现过程与结果的改进提高。,ISO14001,包,括了环境管理体系（,EMS,）、环境管理体系审核（,EA,）、环境标志（,EL,）生命周期评价（,LCA,）、环境绩效评价（,EPE,）、术语和定义（,T&D,）等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问,题。,人类面临的环境问题,环境问题的产生,世界十大公害事件,1,、,马斯河谷烟雾事件,1930,年,比,利时马斯河谷工业区。在这个狭窄的河谷里有炼油厂、金属厂、玻璃厂等许多工厂。,12,月,1,日到,5,日的几天里，河谷上空出

3、现了很强的逆温层，致使,13,个大烟囱排出的烟尘无法扩散，大量有害气体积累在近地大气层，对人体造成严重伤害。一周内有,60,多人丧生，其中心脏病、肺病患者死亡率最高，许多牲畜死亡。这是本世纪最早记录的公害事件。,2,、洛杉矶光化学烟雾事件,1943,年,夏,季，美 国西海岸的洛杉矶市。该市,250,万辆汽车每天燃烧掉,1100,吨汽油。汽油燃烧后产生的碳氢化合物等在太阳紫外光线照射下引起化学反应，形成浅蓝色烟雾，使该市大多市民患了眼红、头疼病。后来人们称这种污染为光化学烟雾。,1955,年和,1970,年洛杉矶又两度发生光化学烟雾事件，前者有,400,多人因五官中毒、呼吸衰竭而死，后者使全市四

4、分之三的人患病。,3,、多诺拉烟雾事件,1948,年,美,国的宾夕法尼亚州多诺拉城有许多大型炼铁厂、炼锌厂和硫酸厂。,1948,年,10,月,26,日清晨，大雾弥漫，受反气旋和逆温控制，工厂排出的有害气体扩散不出去，全城,14000,人中有,6000,人眼痛、喉咙痛、头痛胸闷、呕吐、腹泻。,17,人死亡。,4,、伦敦烟雾事件,1952,年,自,1952,年以来，伦敦发生过,12,次大的烟雾事件，祸首是燃煤排放的粉尘和二氧化硫。烟雾逼迫所有飞机停飞，汽车白天开灯行驶，行人走路都困难，烟雾事件使呼吸疾病患者猛增。,1952,年,12,月那一次，,5,天内有,4000,多人死亡，两个月内又有,800

5、0,多人死去。,5,、水俣病事件,1953 1956,年,日,本熊本县水俣镇一家氮肥公司排放的废水中含有汞，这些废水排入海湾后经过某些生物的转化，形成甲基汞。这些汞在海水、底泥和鱼类中富集，又经过食物链使人中毒。当时，最先发病的是爱吃鱼的猫。中毒后的猫发疯痉挛，纷纷跳海自杀。没有几年，水俣地区连猫的踪影都不见了。,1956,年，出现了与猫的症状相似的病人。因为开始病因不清，所以用当地地名命名。,1991,年，日本环境厅公布的中毒病人仍有,2248,人，其中,1004,人死亡。,6,、骨痛病事件,1955 1972,年,镉,是人体不需要的元素。日本富山县的一些铅锌矿在采矿和冶炼中排放废水，废水在

6、河流中积累了重金属“镉”。人长期饮用这样的河水，食用浇灌含镉河水生产的稻谷，就会得“骨痛病”。病人骨骼严重畸形、剧痛，身长缩短，骨脆易折。,7,、日本米糠油事件,1968,年,先,是几十万只鸡吃了有毒饲料后死亡。人们没深究毒的来源，继而在北九州一带有,13000,多人受害。这些鸡和人都是吃了含有多氯联苯的米糠油而遭难的。病人开始眼皮发肿，手掌出汗，全身起红疙瘩，接着肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止。这次事件曾使整个西日本陷入恐慌中。,8,、印度博帕尔事件,1984,年,12,月,3,日，美国联合碳化公司在印度博帕尔市的农药厂因管理混乱，操作不当，致使地下储罐内剧毒的甲基异氰酸脂因压力升高而爆

7、炸外泄。,45,吨毒气形成一股浓密的烟雾，以每小时,5000,米的速度袭击了博帕尔市区。死亡近两万人，受害,20,多万人，,5,万人失明，孕妇流产或产下死婴，受害面积,40,平方公里，数千头牲畜被毒死。,9,、切尔诺贝利核泄漏事件,1986,年,4,月,26,日，位于乌克兰基辅市郊的切尔诺贝利核电站，由于管理不善和操作失误，,4,号反应堆爆炸起火，致使大量放射性物质泄漏。西欧各国及世界大部分地区都测到了核电站泄漏出的放射性物质。,31,人死亡，,237,人受到严重放射性伤害。而且在,20,年内，还将有,3,万人可能因此患上癌症。基辅市和基辅州的中小学生全被疏散到海滨，核电站周围的庄稼全被掩埋，

8、少收,2000,万吨粮食，距电站,7,公里内的树木全部死亡，此后半个世纪内，,10,公里内不能耕作放牧，,100,公里内不能生产牛奶,这次核污染飘尘给邻国也带来严重灾难。这是世界上最严重的一次核污染。,10,、剧毒物污染莱茵河事件,1986,年,11,月,1,日，瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂仓库失火，近,30,吨剧毒的硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水流入莱茵河。顺流而下,150,公里内，,60,多万条鱼被毒死，,500,公里以内河岸两侧的井水不能饮用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产。有毒物沉积在河底，将使莱茵河因此而“死亡”,20,年,中国十大环境事件,01,松花江重大水污染事件

9、,时间,2005,年,11,月,13,日 过程 中石油吉林石化公司双苯厂苯胺车间发生爆炸事故。事故产生的约,100,吨苯、苯胺和硝基苯等有机污染物流入松花江。由于苯类污染物是对人体健康有危害的有机物，因而导致松花江发生重大水污染事件。截至同年,11,月,14,日，共造成,5,人死亡、,1,人失踪，近,70,人受伤。,10,年跨度，中国,10,大环境污染事件，愿悲剧不再上演,！,02,河北白洋淀死鱼事件,时间,2006,年,2,月和,3,月,2006,年,2,月和,3,月，素有“华北明珠”美誉的华北地区最大淡水湖泊白洋淀，接连出现大面积死鱼。调查结果显示，死鱼事件的主因是水体污染较重、水中溶解氧

10、过低，最终造成鱼类窒息。据统计，河北任丘市所属,9.6,万亩水域受到污染，水色发黑，有臭味，网箱中养殖鱼类全部死亡，淀中漂浮着大量死亡的野生鱼类，部分水草发黑枯死。,03,太湖水污染事件,时间,2007,年,5,月 江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用。无锡市民饮用水水源来自太湖。有研究显示，无锡水污染事件主要是由于水源地附近蓝藻大量堆积，厌氧分解过程中产生了大量的,NH3,、硫醇、硫醚以及硫化氢等异味物质。危害 无锡市民纷纷抢购超市内的纯净水，街头零售的桶装纯净水也出现了较大的价格波动。,04,巢湖、滇池蓝藻暴发,时,间,2007,年,6,月份

11、 过程 巢湖、滇池也不同程度地出现蓝藻。安徽巢湖西半湖出现了区域在,5,平方公里左右的大面积蓝藻，随着持续高温，巢湖东半湖也出现蓝藻。滇池也因连日天气闷热，蓝藻大量繁殖。在昆明滇池海埂一线的岸边，湖水如绿油漆一般，并伴随着阵阵腥臭。太湖、巢湖、滇池蓝藻的连续爆发，为“三湖”流域水污染综合治理敲响了警钟。,05,云南阳宗海砷污染事件,时间,2008,年,6,月 过程,2008,年,6,月，环保部门发现阳宗海水体中砷含量出现异常之后，立即 展开了调查。在发现阳宗海水质中砷含量超过饮用水标准含量,0.1,倍后，立即要求停止以阳宗海作为饮用水水源地。危害 直接危及两万人的饮水安全。从,7,月,8,日起

12、，沿湖周边民众及企业全面停止从中取水作为生活饮用水。,06,湖南浏阳镉污染事件,时间,2009,年,7,月 过程,2003,年，湖南省浏阳市镇头镇双桥村通过招商引资引进长沙湘和化工厂，次年,4,月，该厂未经审批建设了,1,条炼铟生产线，并长期排放工业废物，在周边形成了大面积的镉污染 危害 多地爆发儿童血铅超标事件。,2009,年,8,月，陕西凤翔县接受检测的,1016,名儿童中，共查出,851,名儿童血铅超标，进而引发恶性群体性事件。,07,福建紫金矿业溃坝事件,时间,2010,年,7,月,3,日和,7,月,16,日 过程,2010,年,7,月,3,日和,7,月,16,日，紫金矿业集团股份有限

13、公司紫金山金铜矿湿法厂先后两次发生铜酸性溶液渗漏。危害 造成汀江重大水污染事故，直接经济损失达,3187.71,万元人民币。随后，紫金矿业副总裁因污染事件被刑拘，上杭县县长因污染案停职。原因 尾矿库排水井在施工过程中被擅自抬高进水口标高、企业对尾矿库运行管理安全责任不落实。,08,大连新港原油泄漏事件,时间,2010,年,7,月,16,日下午 过程 大连新港一艘利比里亚籍,30,万吨级的油轮在卸油附加添加剂时，导致陆地输油管线发生爆炸，并引起旁边,5,个同样为,10,万立方米的油罐泄漏。直到,7,月,22,日，泄漏才被基本堵死。危害 此次事故至少污染了附近,50,平方公里的海域，影响范围达,1

14、00,平方公里。,10,年跨度,，,09,云南曲靖铬渣污染,时间,2011,年,8,月 过程,2011,年,8,月，有人爆料,5000,吨铬渣倒入水库,事后云南曲靖将受污染水排入珠江源头南盘江。新华社“中国网事”记者赶赴曲靖,就此事进行调查核实。随后爆出“死亡村”、倾倒和无防护堆放铬渣的真相引发各大新闻媒体的专题报道。,10,广西龙江镉污染事件,时间,2012,年,1,月,15,日 过程,2012,年,1,月,15,日，广西龙江河拉浪水电站网箱养鱼出现少量死鱼现象被网络曝光，龙江河宜州市拉浪乡码头前,200,米水质重金属超标,80,倍。时间正值农历龙年春节，龙江河段检测出重金属镉含量超标，使得

15、沿岸及下游居民饮水安全遭到严重威胁。当地政府积极展开治污工作，以求尽量减少对人民群众生活的影响,。,全球性环境问题,环境可能的走向,环境问题将关系到,斯德哥尔摩会议,里约热内卢会议,ISO14000,系列的诞生,我国已转换的六个,ISO,标准,环境法律法规体系,环境资源保护法,环境保护,行政,法规,环境保护相关制度,“三同时”制度,征收排污费制度,限期治理制度,环境保护许可证制度,污染物排放总量控制制度,环境管理体系的目的,在,企业中实施,ISO14001,环境管理体系可以产生以下作用,：,一、可以使企业从根本上实现预防污,染；,二、降低能源和资源的消,耗；,三、提高企业的市场竞争能,力；,四

16、、提高企业的管理水平和全体员工的环,境 意,识,通,过,ISO14001,认证，企业可建立起一套系统化、程序化、可操作的、自我加压、自我完善、不断提高的良性循环机制，必然带来企业环境效益、社会效益、经济效益的提高,。,ISO14001,体,系实施步骤,环,境管理体系的实施是指：为了实现组织提出的环境方针、目标和指标，必须具备的机制、资源和各种能力。包括：,具备必要的资源：人力、物力和财力；,建立一个科学的管理运行机制,-,相应的机构与人员；,制定出明确的职责,-,总经理、环境主管、所有管理者、营销人员、财会人员、全体员工等；,环境知识和技能的培训；,建立通畅的内部与外部信息交流渠道；,制定出一

17、套完整的管理文件并采取必要的文件控制措施；,运行发生紧急情况应有严密的应急响应措施。,所有上述都是实施环境管理体系必须具备的条件，也是对组织进行审核时的考查关键。,新版标准结构变化,0000,体系条款,体系章节框架,0,、引言,引言解释,1,、范围,2,、引用的规范性方件,无规范性引用文件,3,、定义和术语,3.3.3,4,、组织的背景,过程模块化管理,5,、领导作用,6,、策划,什么是环境因素,环境因素,/,环境影响的关系及,环境因素的描述示例,环境因素识别的方法,过程分析法,生命周期法,产品生命周期矩阵图,工序流程物料衡算法,问巻调查法,现场观察与资料评审法,专家评议、集思广益法,环境因素

18、识别特别关注事项,产品中的环境因素,服务中的环境因素,紧急、异常状态下的环境因素,环境因素汇总、分类、登记表,对全部环境因素进行登记,7,、支持,8,、运行,总则中的变更管理,主导图说明,-,过程控制工具,过程方法,过程方法,-,例：车用空压机八卦图,过程模型,单一过程控制图,水的消耗管理要考虑哪些,废水排放考虑哪些运行,废气排放,噪音排放应考虑哪些,废弃物管理应考虑哪些运行,9,、绩效评价,10,、改进,理,解要点,新版环境管理体系的九个核心观念,5W2H,三维六向,四度思维空间,过去,现在,将来,过程相互联系图,环境因素识别的方法,体系认证工作潜规则,测量、检查、验证、审核、,管理评审的区

19、别,ISO14005-2015,的九个核心精髓,核心概念,MSS,（管理体系标准）；,HLS,（,框架,高阶结构）,环境管理体系的核心要素,认证运行过程容易出现的问题,厂房建设期间环保资料,1,）建设项目环境影响报告书（表,）,-,有,资质的评估机构提供的评估报告,2,）环境影响报告批,复,-,环,保局批复,3,）建设项目环境保护“三同时”验,收,-,环,保局验收,4,）消防验收报,告,-,消,防部门验,收,环境因素识别、评价与更新,1,、,环,境因素识别不齐全，主要存在以下几种情况：,a,、未能充分按生产经营过程的范围来识别，比如：生产经营范围包括有销售，但对销售过程中的环境因素未识别；,b

20、,、未能按生产工艺流程的顺序进行识别，识别环境因素没有顺序，易导致缺漏；,c,、未考虑到过去发生过的、将来计划的因素，如：公司拟扩建新厂房，对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别；,d,、未充分考虑到产品的生命周期来识别，如：产品设计过程中材料的选用，产品报废后的回收处置。,2,、,环,境因素评价不合理，对重要环境因素的确定存在偏差。,3,、,环,境因素未及时更新，如：,a,、产品的生产工艺发生了变化,，,是否,对,环境因素重新识别、更新；,b,、产品的材料发生了变化,，,是否,及,时对环境因素重新识别、更新；,c,、国家、地方法律法规及其他要求发生了变化,，,是否,及,时对环境因素重新识

21、别、更新；,d,、厂房迁移到新址,，,是否,及,时地环境因素重新识别、更新,。,重要环境因素的控制策划,1,）,是否,对,所有的重要环境因素确定其控制方法,/,程序；,2,）对重要环境因素的控制要,求,是否,形,成相应规定，如程序文件、作业文件或其他方式。,法律法规及其他要求的识别、评审,1,）法律法规及其他要求识,别,应,充,分，特别是地方法规、客户的要,求,是否,识,别到位；,2,）对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审,，,是否,能,识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款；,3,）,是否,将,法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员；,4,）,是否,及,时对法律法规及其他要求进行更

22、新，对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别、收集、评审,。,环境目标、指标和管理方案,1,）,是否,能,充分考虑到重要环境因素来制定环境目标；,2,）对已确定的环境目,标,是否,规,定其具体的指标，部分指标无法测量；,3,）对所有的目标、指,标,是否,能,予以制定对应的管理方案，管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算；,4,）,是否,能,根据管理方案的实施情况及时进行调整、修订，如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。,组织机构、职责、权限、资源,1,）对各岗位职责、权限,中,是否,缺,少环境管理方面的要求；,2,）对关键岗位（如：化验

23、员、机修、清洁工、仓管员、作业员等,）,是否,规,定其任职能力要求；,3,）环保设施的投,入,是事满足运行需求,，,如生产污水每天产生,120,吨，但污水处理站每天的处理能力仅,80,吨,。,能力、培训和意识（人力资源管理）,1,）关键岗位人员的配备不足，或能力未能满足要求，如污水处理站的作业员只会用,Ph,值试纸进行酸碱度的测试，对其他指标的化验不具备能力；,2,）全员环境意识培训不足，或有培训但缺乏培训后的考核、培训效果评价；,3,）岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚，对重要环境因素的控制方法不熟悉。,信息交流,1,）对重要环境因素需要的信息交流未予以规定；,2,）未建立外部

24、信息交流的渠道，如当外部相关方（社区居民等）对公司有意见需要投诉时，没有对外公开的投诉电话、信箱或其他方式；,3,）对外部相关方的投诉、抱怨未形成记录，未能及时进行处理，处理后未及时对相关方进行回复；,4,）缺乏内部相关方的信息交流，如内部宣传、讲座、会议等。,文件控制,1,）文,件,是否,有,分发至具体的岗位，特别是关键岗位处；,2,）文件的适宜,性,是否,及,时进行评审、更新，如法律法规发生了变化,，,是否,及,时对相关文件进行适宜性评审,，,并,及,时进行必要的更新；,3,）文件的形式不适宜，如,MSDS,资料为英文版，但现场操作人员对英文的识别能力不足。,运行控制,1,）运行控制程序中

25、未明确规定规定的标准，如污水,/,噪声,/,废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准，何时段，何级别标准；,2,）未能将运行控制的要求通报至供方，如化学品供应商、工程分包方等等；,3,）现场环境运行控制主要存在的缺失：,a,、垃圾分类未明确规定，执行不到位，存在可回收、不可回收或危险废物混放的现象；,b,、现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正；,c,、环保设施未能提供维护保养的证据；,d,、环保设施的运行不正常，如车间废气抽排系统未运行，或有运行，但排气口处的净化池无水；,e,、化学品使用、储存现场未配备,MSDS,资料；,f,、产生粉尘、碎屑的岗,位,，,对,粉尘、碎屑未进行收集，到处飘洒，也未及时清理；,g,、易燃易爆品与其他易燃物混放，危险品未设独立空间存放；,h,、污水处理站投药记录不全，未能掌握投药的时间、剂量；,i,、废油、废液以及其他危险废物的交接、流转无记录，处理无危险废物处理联单（危险废物的处理须由有资质的机构进行处理，处理时开具统一的处理联单）。,谢谢！,