总承包公司工程质量管理办法范本.docx
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1、中国建筑五局总承包公司工程质量管理办法(2015 版)1 总则1.0.1 为建立健全公司质量管理及监督体系,规范公司质量管理及监督工作,明确 相关岗位人员的质量职责,提升员工质量意识和质量管控能力,提升施工项目的质 量水平,依据国家、中建股份及局相关规定,特制定中建五局总承包公司工程质 量管理办法(以下简称本办法)。1.0.2 公司建立以公司总经理为组长、公司总工程师为副组长、公司其他领导及各 职能部门负责人为组员的质量管理领导小组。1.0.3 公司建立以总经理为首,以技术岗位人员为技术支撑责任主体,物资设备、 财务资金、人力资源、商务合约、分包分供等岗位人员为资源保障责任主体,现场 工程师(
2、施工员)为管理责任主体的质量管理体系。1.0.4 公司建立以公司质量总监为首,以质量工程师(质量员)为监督责任主体的 质量监督体系。2 质量职责2.1 公司质量管理领导小组的职责2.1.1 公司质量管理领导小组的主要职责:1 批准公司质量管理、质量监督制度;2 批准公司年度质量管理和监督计划;3 批准公司年度质量管理和监督计划实施所需资源的投入;4 批准公司质量管理和监督体系评价及改进报告;5 对公司质量管理的重要事项进行审议并做出决策。2.2 公司主要岗位及职能部门的质量管理职责2.2.1 公司总经理是公司质量管理的第一责任人,其主要职责:1 组织建立公司质量管理和监督体系,并组织体系运行;
3、2 组织公司质量管理和监督体系运行所需资源的保障;3 组织制订公司年度质量管理工作计划和质量监督工作计划;4 组织公司质量管理和监督体系评价及改进;5 依据本办法的相关规定,对相关部门或人员实施考核、奖罚。2.2.2 公司副总经理(分管生产)对施工过程质量负领导责任,其主要职责:1 保持公司质量管理体系在施工过程中有效运行;2 组织制订施工过程质量控制的管理制度,并组织落实;3 参与质量事故调查;4 组织竣工工程的维修、保修工作。2.2.3 公司总工程师对公司的工程质量负技术领导责任,其主要职责:1 主持公司质量管理制度的制(修)订;2 组织分项工程施工工艺标准的编制、修订;3 组织质量管控所
4、需技术支持文件的编审;4 组织解决质量问题的技术创新工作,并组织制订解决质量通病的技术措施;5 组织公司工程质量创优工作;6 参与质量事故调查分析,并组织制订质量事故处理的技术方案;7 组织年度质量管理工作计划及总结的编制。2.2.4 公司市场营销部的质量管理职责:1 施工项目的工程质量承诺应与合同条件相协调;2 施工承包合同约定的工期合理。2.2.5 技术质量部技术管理组的主要质量管理职责1 负责制订公司质量管理制度,并对制度的执行情况实施检查、监督;2 负责公司年度质量管理工作计划及总结的编制;3 负责分项工程施工工艺标准的编制、修订;4 负责质量管控所需技术支持文件的审核;5 负责公司工
5、程质量创优工作。2.2.6 生产安全部生产管理组的主要质量管理职责1 指导、督促项目部依法生产、按规操作;2 督促项目部开展以工序质量控制为基础的过程质量管理;3 组织竣工项目的维修、保修。2.2.7 人力资源部的主要质量管理职责1 为项目部配置符合要求的项目管理人员;2 组织公司员工培训、取证工作。2.2.8 合约法务部的主要质量管理职责1 选择合法、合格的分包、分供;2 分包合同条件应满足工程总体质量目标的要求。3 按优质优价的原则,实施分包、分供的选择、结算。2.2.9 物资设备部的主要质量管理职责:1 选定合法、合格的材料、设备供应商;2 组织合格材料、设备供应;3 组织不合格材料、设
6、备退场。2.3 项目部主要岗位人员的质量管理职责2.3.1 项目经理是施工项目工程质量的第一责任人,对施工项目的质量管理工作及 项目的工程施工质量负直接领导责任,其主要质量管理职责:1 对工程施工质量终身负责;2 组织建立项目质量管理体系,并组织体系有效运行;3 组织项目质量管理计划(或称方案)的编制、实施;4 组织项目质量管理体系运行及质量管理计划实施所需资源保障;5 召集并主持项目部质量专题会议;6 对项目管理人员、分包及分供的质量管理履职进行考核、评价、奖惩;7 组织项目质量创优工作;8 组织竣工工程质保期内的保修、维修工作。2.3.2 项目总工程师对工程施工质量负技术管理责任,其主要质
7、量管理职责:1 负责项目质量管理计划(或称方案)的编制;2 为工程质量管控和质量目标实现提供有效技术支持(详见公司技术管理办 法),并督促技术方案、技术措施的落实;3 参与或配合工程质量事故调查,参与制订事故处理的技术方案及措施。2.3.3 项目生产经理对工程施工过程质量负直接领导责任,其主要质量管理职责:1 依法依规组织施工生产;2 组织分项工程的预检、自检工作;3 组织工程施工质量问题的整改。2.3.4 项目现场工程师(施工员)是工程施工质量管理的直接责任人,其主要质量管理职责:1 依法依规实施现场管理;2 负责向施工作业人员进行技术交底;3 负责工序质量的控制;4 组织不合格品的返工;5
8、 及时、真实编(填)写施工记录。2.3.5 项目材料工程师的主要质量管理职责:1 组织进场材料的验收;2 负责场内材料的标识,防止未检或不合格材料误用;3 组织不合格材料退场。2.3.6 项目试验工程师的主要质量管理职责是:1 依据国家相关标准及工程所在地的相关规定,取样送检;2 负责项目部配备的试验设备、设施的管理、维护,并使之符合有关规范的规 定;3 及时填写试验工作日记;4 及时反馈检测结果。2.4 质量监督职责2.4.1 公司质量总监的主要质量监督职责:1 组织建立公司质量监督体系,并组织体系有效运行;2 组织编制公司年度质量监督工作计划,并组织实施;3 组织公司质量管理体系运行监督;
9、4 依据本办法规定,组织公司的质量监督检查工作;5 参与质量事故的调查、分析、处理;6 组织公司质量工程师的考核评价;7 组织编制公司年度质量监督工作总结。2.4.2 公司技术质量部质量监督组负责公司质量管理的监督工作,其主要职责:1 负责公司质量管理体系运行监督;2 负责制订公司质量管理的检查、监督制度;3 对公司在施项目质量管控情况的检查、监督;4 负责项目质量工程师履职情况的检查、监督;5 组织开展 QC 小组活动、质量月活动;6 负责公司年度质量监督工作计划、总结的编制。2.4.3 项目质量总监/质量工程师的主要质量监督职责:1 负责项目质量监督体系有效运行,对项目质量管理体系的运行情
10、况实施监督;2 负责工程施工过程的质量监督和工程实体质量的检查;3 组织检验批的验收;4 及时填写质量监督工作日记和填报质量监督月报;5 及时报告工程质量事故,并参与或配合事故调查、分析。3 施工项目施工质量管理3.1 基本要求3.1.1 项目部应按相关法律、法规及中建股份的要求,配备项目经理、项目总工程 师、现场工程师、质量工程师等岗位人员。3.1.2 项目部应按本办法 1.0.3、1.0.4 条规定,建立项目质量管理体系和质量监督 体系。现场工程师是工程施工质量管理的责任主体,现场质量工程师是工程施工质量 的监督责任主体。3.1.3 下列项目,项目部应配备项目质量总监,且项目总工程师或项目
11、生产经理不 得兼任项目质量总监。1 创国家级质量奖的施工项目;2 建筑面积超过 30 万平米的群体工程施工项目或单位工程建筑面积超过 10 万 平米的施工项目;3 被局或公司列为质量标准化管理的项目。3.1.4 施工准备阶段,项目部应编制项目质量管理计划(或称方案)。项目质量管理 计划(或称方案)应包含以下内容:1 工程概况及施工条件; 施工条件包括:气象气候、地形地貌、水文地质、三通一平、社会环境、市场环境等。2 工程质量管理的重点、难点及主要质量通病的辨识;重点是指诸多对象/事务/目标中那些主要的、关键的,需要特别关注的对象/事务/目标。难点是指能力与目标不匹配的环节。 3 项目质量管理制
12、度项目质量管理制度应明确项目质量管理的各项工作分别由谁组织或负责,在什 么时候,按怎样的程序完成,各项工作应如何进行交接或交圈,因工作失误或渎职 造成损失如何追责等内容。同时,还应明确各项制度落实的主管责任人员。项目质量管理制度主要包括:项目管理人员质量责任制度、质量教育与培训制 度、技术方案专家论证制度、工艺能力评定制度、进场材料和设备验收制度、技术 交底制度、技术复核制度、技术验证制度、试验检测管理制度、质量例会制度、样 板引路制度、旁站监督制度、质量检查评比制度、成品保护制度、优质优价制度、 质量管理责任追究制度、质量事故调查处理制度等。4 主要管理措施和技术措施 主要管理措施和技术措施
13、,应针对工程质量管理的重点、难点及主要质量通病,分别制订。3.1.5 项目部应针对工程质量管理的重点、难点及主要质量通病,积极开展 QC 活动 和“质量月”活动,提高项目管理人员质量意识和质量管理水平。3.1.6 公司技术质量部的质量监督组负责收集、统计、通报在施项目的质量投诉、 质量事故和质量事件及其经济损失。3.2 分包质量管理3.2.1 分包方应具有与分包工程相匹配的资质、能力。3.2.2 公司与分包方签订分包合同时,应单独签订工程质量专项协议,明确其承担 工程的质量标准、质量过程管理、竣工后的保修与服务及质量事故调查处理等方面 总、分包双方的权利、责任与义务。3.2.3 项目部应将分包
14、方的质量管理纳入总包的质量管理体系,分包方的施工质量 须满足总包的质量管理要求。3.2.4 分包方进场时,项目经理应组织项目班子成员向分包方进行项目质量管理交 底,并形成书面交底记录。质量管理交底包括项目总体质量目标、分包工程施工条件、项目质量管理制度、 质量管控基本程序、实体质量检查与验收、质量记录填写要求、质量奖励与处罚等内容。3.2.5 项目部应对分包方编制的施工技术文件进行审核、审批,保证其满足工程既 定的质量目标的需要。3.2.6 项目现场工程师、质量工程师应参加分包方对其作业班组的技术交底,监督 其技术措施、质量标准等交底到位。3.2.7 项目部应对分包方的进场资源、施工准备、施工
15、过程、检验试验、实体质量、 施工记录等进行管控。3.2.8 分包方不服从总包方管理,或施工质量不能满足合同要求,项目部应依据分 包合同对分包方进行处罚。必要时,解除分包合同并勒令分包方退场。3.2.9 对于建设方直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的分包单位、材料 设备供应商等,总包单位应对其施工的工程质量或提供的材料、设备的质量给予高 度关注,当发现工程质量隐患或材料、设备存在质量缺陷时应立即通报监理工程师 或建设单位,使其及时消除质量隐患,避免工程整体质量受到重大影响。3.2.10 公司、项目部分别每季度、每月对分包方的质量管理和实体质量进行一次考 评。对于连续两次获得公司季度质量考评
16、前三名的分包单位,可推荐为局、公司的 优秀分包方;对于获得公司季度质量考评最后一名的分包方,六个月内不得参加公 司的分包投标,如连续两次获得最后一名,一年内不得参加公司的分包投标。3.3 施工过程的质量管理3.3.1 施工项目由许多施工过程或施工工序组成,根据过程或工序的难易程度以及 对工程结构安全性、使用功能、观感的影响程度,将过程或工序划分为一般过程或 普通工序、特殊过程或关键工序、采用“四新”技术的工序或过程。3.3.2 具有以下特点或特性的过程,可判定为特殊过程。1 对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程;2 产品质量需进行破坏性试验或采取复杂昂贵方法才能测量或只能进行间接
17、监 控的过程;3 过程产品仅在产品使用或交付后,不合格的质量特性才能暴露出来。3.3.3 具有以下特点或特性的工序,可判定为关键工序。1 对产品的质量、性能、功能、寿命、可靠性及成本等有直接影响的工序;2 产品重要质量特性形成的工序;3 工艺复杂,质量容易波动,对工人技能要求高或发生问题频繁的工序。3.3.4 具有下列情形的过程或工序,可判为采用“四新”技术的过程或工序。1 采用新技术、新材料、新设备、新工艺进行施工的过程或工序;2 公司无类似施工经验的施工过程或工序;3 公司虽有类似施工经验,但施工人员、施工方法、施工环境、顾客要求、质 量特性等已发生重大变化的施工过程或工序。3.3.5 不
18、符合 3.3.2 条3.3.4 条规定的施工过程或工序,可列为一般过程或普通 工序。3.3.6 项目部在编制项目质量管理计划(或称方案)时,应将特殊过程或关键工序、 首次实施的过程或新工序列为质量管理重点或难点,制订并采取针对性的管理措施 和技术措施。3.3.7 工序实施前,现场工程师应对工序条件进行检验(预检),检验的内容如下:1 操作人员的技能是否满足工艺的要求,并接受了技术交底;2 建筑材料、构配件、设备是否验收合格并满足设计要求;3 施工设备、机具、计量检测器具的配置及工况、性能是否满足施工方案的要 求;4 施工环境是否满足工艺或施工方案的要求。如不能满足,是否采取了有效的 应对措施;
19、5 用于指导施工的方案或作业指导书是否通过审核批准。 对于特殊过程或关键工序,工序实施前,项目部还应做好如下工作: 1 项目总工程师应组织编制专项方案或作业指导书;2 项目总工程师应根据过程或工序的特点,分析影响过程或工序质量的主要因 素(如操作者的技能与经验、行为、施工机具的工况和性能、作业场所的环境、材 料的质量和性能、关键的操作、施工顺序、技术间隙、技术参数等),针对影响质量 的主要因素,设立质量控制点,并明确各质量控制点重点管控的内容;3 项目总工程师向现场工程师、质量工程师、材料工程师等参与工序实施的人 员进行交底。对于采用“四新”技术的工序或过程,工序实施前,项目部还应做好如下工作
20、: 1 项目总工程师组织工艺能力鉴定(工艺评定);2 项目总工程师依据工艺评定或工序能力鉴定的结果,编制过程/工序的施工工艺标准或施工技术标准或作业指导书,并向现场工程、质量工程师进行技术交底;3 现场工程师向作业班组进行施工技术交底。4 必要时,可先做样板或进行现场实验,确认工艺能力能满足设计要求后,方 可进行实体工程施工。3.3.8 工序实施过程中,现场工程师应指导、督促作业人员按规操作,防止偷工减 料、弄虚作假等不良行为。对于特殊过程或关键工序,项目部还应采取如下管控措施:1 现场工程师对工序质量控制点进行重点管控,消除影响工序质量的系统因素, 控制影响工序质量的偶然因素。2 质量工程师
21、对工序质量控制点进行重点监控,发现问题,及时责令现场工程 师组织纠正;3 项目总工程师随机抽查过程或工序的操作者及其行为、作业环境、机具的工 况和性能、材料的质量和性能、关键的操作、施工顺序、技术间隙、技术参数等是 否与专项施工方案或作业指导书所要求的保持一致。发现异常,分析原因,及时纠 正。对于采用“四新”技术的过程或工序,项目部还应采取下列措施: 1 项目总工程师应进行现场指导;2 借助试验检验等手段,验证工艺能力及施工工艺标准或施工技术标准或作业 指导书的可操作性、有效性。发现问题,分析原因,制订对策。3.2.9 过程或工序完成后,分别由现场工程师、质量工程师依据相关专业工程质量 验收标
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