2022年,基层社会平安治理交流发言.docx
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1、2022年,基层社会平安治理交流发言平安 基层 治理 5 篇 基层社会平安治理沟通发言 探究全科网格 打造平安海城 海城镇是海丰县政治、商贸、文化中心,区域面积231.29平方公里,下辖22个村(社区),户籍人口15.6万人,常住人口25万人,是该县人口最多、社情最困难、社会治理难度最大的镇。今年来,海城镇紧扣市委奋战三大行动 奋进靓丽明珠工作部署,聚焦基层基础建设年行动,领先试行全科网格模式,赋能基层治理,打造平安海城。 一、编织全科网格,变单一型为综合型。科学设置网格,实行多网合一。结合县城地区实际,以标记性巷道和独立住宅小区划分小网格,把原先的 168 个居民小组整合为 73 个,达到居
2、民小组与小网格相匹配。在此基础上,融合综治、禁毒、应急、消防等多个网格为全科网格。共划分 22个中网格,102个小网格,其中,住宅小区专属网格1个;配齐配全网格员367名,其中,专职网格员 153 人,兼职网格员 159 人,专业网格员 55 人。坚持党建引领,推动一网通管。建立党组织、村(居)民小组、小网格相匹配的组织架构,全镇共建立网格党支部 76 个、党小组 26 个,有 56 个小网格实现党支部书记(党小组长)、居民小组长、小网格长三个一肩挑。推动警力下沉,落实一村一警。规划设置警务室16个,城西、北门等4个警务室启动运行。选派 22 名驻村(社区)民警(辅警)任党组织副书记或主任助理
3、并兼任副中网格长,选派 55 名辅警下沉到治安较困难、人口较多、管理难度较大的小网格任副网格长,充溢网格专班,提升网格管理实力,提高见警率,增加群众平安感和满足度。 二、打造一个中心,变小系统为大数据。建设镇级指挥中心。高规格高标准打造集镇总值班室、应急指挥中心、全科网格服务中心三位一体的镇级指挥中心,推动全科网格信息系统、应急管理指挥系统、雪亮工程等系统进驻中心,统一指挥调度。优化升级全科网格信息系统。在原新山村为试点研发的网格信息平台基础上,全面升级全科网格信息系统,新增才智消防、禁毒管理、任务中心、事务流转、绩效考核等模块功能,全方位开展人、地、事、组织、场所等数据采集。同步开展社会治安
4、、平安生产、禁毒等隐患排查工作,通过网格事务发觉、上报、处置、督办、评价闭环管理,做到早发觉、早处置、早化解。 三、推行才智消防,变人海战为指尖办。今年3月,海城镇顺当通过省第十一批火灾隐患重点地区整治验收的同时,被省消防救援总队明确为全省唯一全科网格消防模块先行试点镇。试点以来,海城镇依托海丰网格通APP,对辖区内八类场所开展全覆盖信息采集、实地巡场、消防宣扬等工作,实时上传指挥中心,运用大数据实时分析、精准驾驭场所违规住人、电动车违规停放充电等突出隐患整改状况,打造指尖上的才智消防。先后录入消防场所信息 410131 处,巡场 17951 次,宣扬 1088 次,排查发觉消防隐患2573处
5、,督促整改1327处,实现消防平安零事故。 四、聚焦五个战场,变大维稳为大平安。打好政治平安保卫战。有效防范政治平安风险。打好禁毒斗争攻坚战。压实网格员禁毒责任,加强六进宣扬,强化对易涉毒重点场所巡查和涉毒重点人员管控,聘请 5名禁毒社工负责社区戒毒(康复)人员管理,实现吸毒人员肇事肇祸零发案。打好社会治安整体战。今年来,海城镇两抢一盗及社会治安案件分别 同比下降31.3%和15.2%。特殊是城西社区组织了一支30人的志愿治安联防队,开展常态化、网格化巡查管控,彻底整治西中街黄赌毒问题,从原来日均10 余宗案件转变为零案件。打好疫情防控阻击战。发挥好大数据+网格化+主动监测+群众路途四轮驱动作
6、用,疫情发生以来排查发觉的发热人员、重点人员、居家视察人员、集中隔离人员均管控落实到位。打好冲突化解主动战。推行信访10日工作法,落实网格专班、村级人民调解委员会和镇信访维稳中心的联调工作机制,确保微事不出格、小事不出村、大事不出镇、冲突不上交、服务不缺位。今年来共受理信访事项 21 宗、同比下降 38.2%,实现五个不发生。 念好稳、严、灵、和四字诀 建设平平稳定和谐新香洲 香洲街道是市委市政府、区委区政府所在地,长期以来,由于区域位置特别、流淌人口多、历史遗留问题困难等缘由,社会治安形势严峻,信访维稳和社会治理压力较大。 近年来,香洲街道仔细实行市委和区委工作部署,念好稳、严、灵、和四字诀
7、,全力推动平安建设和社会治理工作,实现了由乱到治的重大转变,有效维护了社会大局平平稳定,人民群众的平安感和满足度大幅提升,助推了经济社会良性发展,彻底打通 28 年没有打通的红海西路;顺当取缔辖区 1019辆载客三轮车;全速推动汕职院扩征等十二个重点项目征地补偿和开工建设工作,仅用一个月时间完成市高级技工学校的征地补偿工作,刷新了汕尾征地新速度。 一、 稳字托底,守好平平稳定底线 一是织密责任网。香洲街道在原有网格化管理的基础上,再细化网格单位,把物业小区、群租房的业主定为楼长网格员,特殊在疫情防控期间,落实由党工委副书记和派出所长联合分批约谈楼长并发放书面通知,压实各方责任,形成了社区防控有
8、力抓手,取得很好的效果。二是绷紧防护弦。推动工作关口下移,变上访为下访,巩固维稳第一道防线, 如在推动市高级技工学校征地过程中,坚持站稳群众立场,深化开展群众对话,阐明政策和道理,依法依规处置涉宗教迁坟工作,争取群众支持,把阻力转为合力,顺当推动了项目落地建设。三是筑牢防火墙。通过创建法治村社,推动普法教化,健全完善村规民约,有效破解群众信访不信法、干部办事不依法难题,从源头上把好平平稳定关。 二、 严字当头,强化警示震慑作用 一是重拳打击违法犯罪。加大对涉毒涉枪涉两抢一盗涉违法上访等犯罪行为的打击力度,形成违法必究、执法必严和露头便打的严打态势,推动辖区社会治安秩序持续好转。二是铁腕整治平安
9、隐患。创新了以查封促整改、以整改保平安的工作思路,累计查封拒不整改三小场所1136家,断电处理154处,有力提升了市民消防意识和消防整治成效。三是保持禁毒高压态势。常态化开展禁毒大清查大收戒行动,引导各村(社区)将谁的房子制毒就拆谁的房子,谁的土地涉毒就收回谁的土地纳入村规民约,坚决拆除了一栋在2022年出现制毒行为的制毒窝点楼房,社会效果很好。 三、 灵字当先,增加风险处置实力 一是全面驾驭社会信息动态。充分运用大数据+网格化+群众路途工作 机制,织好情报网,打好信息战,确保状况清、信息灵。二是深化开展不稳定因素分析研判。严格落实每周定期分析研判和一村一研判制度,努力实现预知预警、预防预控。
10、三是常态化开展风险隐患排查。结合社会治安、信访维稳、禁毒、消防平安、涉政治平安风险等工作,深化开展大走访、大排查、大整治活动,确保问题刚好发觉,刚好解决。 四、和字贯穿,营造和谐发展环境 一是推行多元纠纷调解机制。充分发挥街道、社区调解作用,把冲突纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出街、冲突不上交。在这期间该街道还把握征地的有利时机,胜利解决了8个村4条争议边界线的历史遗留问题,特殊是后径和盐仕两个村的边界争议已达上一百零一年之久,历史纷争不断、冲突突出,针对实际状况,街道定下三招化解法:第一招是找到两村有威望的话事人;其次招是给他们算好和则共发展、不和则留后患的一笔账;第
11、三招是递给双方下台阶的一张梯。后来双方把 30 亩争议地和征地范围图的边界线划定交给街道政府来调解,最终边界分了,土地征了,冲突也解决了。二是提倡和谐文明乡风。提升市民文明素养,弘扬社会正能量,营造邻里和谐、遵守法律知礼、文明和谐的良好乡风和社会氛围。三是推行阳光村务。坚持四议两公开工作法,打好党员、村民代表、乡贤三张牌,主动引导村民参加民主决策,形成了在发展中化解冲突,在和气中推动发展的治理格局。 秉心致力 构建平安博美 陆丰市博美镇坚持把平安博美建设作为实现群众获得感、华蜜感、平安感重要工作来抓,通过强化党建引领,涵育文明乡风,化解冲突风险,致力共治共建,扎实推动平安建设和社会治理工作,全
12、镇无发生群体性事务、无到省进京上访事务、无发生制贩毒案件等问题,社会大局平平稳定。 一、用党心引领基层治理 筑牢战斗堡垒。今年1月份起先,该镇以离任村干部信息采集工作为抓手,提前谋划,压实驻村领导包干责任,至今年4月全镇26名年满60周岁两委干部主动辞职,退出工作岗位。镇刚好选用年轻、文化程度较高的两委干部,夯实基层治理基础。同时全面推动党组织下移,全镇 47 个村(居)民小组均建立了党组织,延长党在农村的工作触角。 构建红色网格。进一步健全完善网格化服务管理机制,全镇划分为83个小网格,配备小网格长63名,专职网格员61名,从去年下半年起先,该镇对各网格重点人员房屋、商铺、小作坊、出租屋等重
13、点场所和自然资源信息进行了采集,共录入系统信息 5048 条,为今年开展网格化全科信息采集和绘制民情地图打下了基础。307 名一般党员兼任红色网格员,今年以来共排查整治消防平安隐患1265处,制止违法建设65起。疫情期间,红色网格员主动为返乡隔离人员上门服务,切实把党组织的暖和送到群众中去。 二、用德心育化社情民风 该镇进一步加强乡村德治建设,主动提倡农村道德新风尚,深化推动移风易俗工作。2022年以前,博美镇丧事大操大办、铺张奢侈现象比较突出,一场丧事须要花费几十万,群众不堪重负。去年4月份起先,该镇通过召开党员大会、村民代表大会、乡贤座谈会,在全镇推行白事一碗粥,充分压实驻村 领导干部、殡
14、改队、村两委干部责任,做好宣扬、跟踪、监督等工作,现在全镇举办丧事都不再摆酒席,改成一人一碗粥,形成了丧事简办的良好氛围,实实在在减轻了群众的经济负担。今年5月份,该镇在此基础上加推红事一碗茶,全面推动婚丧嫁娶等事宜从简办理。6月20日,博美镇一碗茶喜宴在镇府食堂举办,同时发挥党员干部的带动作用,通过微信公众号进行大力宣扬,网友叫好连连,社会效应良好。 目前,各村(社区)已把白事一碗粥、红事一碗茶纳入移风易俗村规民约,并对彩礼、礼金、奠银进行硬约束,建立道德红黑榜,教化引导群众转变思想观念,涵育了文明乡风。 三、用真心化解冲突纠纷 镇村建立了人民调解委员会,为群众供应综合性、一站式服务,通过日
15、常排查管控、提前介入调解,把冲突纠纷化解决在萌芽状态。今年以来,共调解冲突纠纷11宗。其中5月份,博美贸易城市场升级改造因收费问题存在潜在冲突隐患,发觉这一苗头,镇干部从群众利益动身,马上介入调解。经多次耐性协商,市场业主最终同意取消收取基建费、水电安装费等,冲突隐患得到消退。 深化开展大接访活动。今年来,镇领导班子成员主动到各村(社区)开展接访活动73次,为群众解决实际问题22个。在4月份接访活动中,群众反映旱情严峻、农田浇灌用水难问题,该镇马上投入 42 万元对军坑沟进行清淤疏浚,既解决了农业浇灌用水难的问题,又顺当推动了霞绕村 5000 亩弃耕土地流转复耕,确保农业增效、农夫增收。 四、
16、用民心推动共治共建 该镇坚持以人民为中心的发展思想,大力发动广阔乡贤参加社会民生事业建设,先后捐建博美广场和社区文体广场等;为解决群众关切的热点难点问题,消退道路交通平安隐患,324国道博美穿城段升级改造须要拓宽路面,涉及140家房屋须要剪拆,该镇组织乡贤、群众代表进行实地考察和召开座谈会,做细做实群众工作,形成共识,沿线涉拆群众自觉剪拆房屋,顺当推动道路升级改造工程,做到零补偿、零强拆、零上访。 走好新时代群众路途 共建共治共享平安螺溪 近年来,螺溪镇深化学习践行新时代枫桥阅历,强化党建引领,坚持群众路途,落实五治一体机制,实施平安细胞工程,努力推动平安螺溪建设。 一、选好人,推行全民网格员
17、 抽调优秀干部职工组成镇综合管理队伍,各村(社区)同步成立一支治安联防队,上下联动,齐抓共管。在用好专(兼)职网格员的基础上,整合乡村老师、乡村医生、家庭医生、志愿服务队、公益协会、义工团队、物流快递员等人员,最大程度发动群众,引导他们成为信息采集的信息员、隐患排查的平安员、冲突纠纷的调解员、政策法规的宣扬员、创文创卫和乡村振兴等工作的监督员,形成人人都是网格员的深厚氛围。 今年以来,螺溪镇依托网格员刚好排查并处置毁林造坟、盗采河砂、两违建筑、乱倒建筑垃圾、聚众赌博等多宗问题;其中,主动排查 58 宗,通过全民网格员举报获得线索 22 宗。比如,今年 2 月份,该镇共排查涉外省返 乡人员173
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