2022年全市安全生产视频会议发言稿.docx

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1、2022全市安全生产视频会议发言稿我们要坚固树立平安生产红线意识和底线意识，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的总体要求，强化属地管理，完善体制机制，为经济社会健康发展营造良好稳定的平安生产环境。那么，今日我为大家带来的守于平安会议发言稿的范文，希望对大家有所帮助!【平安会议发言稿】同志们：根据会议支配，刚才，怀安同志宣读了表彰确定，下面，我简要通报一下20xx年全县平安生产工作状况，并对今年的工作提出一些看法建议，希望大家抓好实行。一、总结阅历，吸取教训，切实增加平安生产责随意识去年以来，在县委县政府的坚毅领导下，全县上下坚固

2、树立平安发展理念，始终坚守发展决不能以牺牲平安为代价这条不行逾越的红线，坚持标本兼治，强化隐患排查、专项治理、风险防控和责任落实，持续夯实平安生产基层基础，努力削减一般事故，防范遏制较大以上事故，全县平安生产形势持续稳定好转。(一)实行上级精神，加强平安生产组织领导。全县上下坚决实行、总理关于平安生产的重要批示指示精神，县委县政府多次召开县委常委会、政府常务会以及县政府安委会全体(扩大)会议，探讨部署全县平安生产工作，协调解决重大问题;各级、各部门领导多次带队深化基层单位和企业检查指导、实地督查平安生产工作，有力促进了平安生产工作。(二)建立健全责任体系，严格落实平安生产责任。各乡镇、各部门严

3、格根据平安第一、预防为主、综合治理的原则，始终把平安生产放在首要位置来抓。狠抓平安生产责任落实，根据党政同责、一岗双责、失职追责的要求，进一步建立健全了平安生产责任体系，强化了平安生产主体责任落实。加大监管执法和打非治违力度，在全社会形成了强大的震慑力。(三)始终坚持预防为主，深化排查平安生产隐患。从去年7月底起先，集中三个月的时间，在全县范围内深化开展了平安生产大检查活动。全县共出动检查组42个，检查生产经营单位253家，排查隐患x处，严厉打击违法违规行为7起，并集中曝光了较大以上平安隐患、惩治了一批典型违法行为、取缔了一批非法违法企业，关闭了一批不符合平安生产条件的企业，为平安生产供应了坚

4、实保障。(四)着力盯紧重点行业，扎实推动平安专项整治。对全县19个非煤矿山企业进行了全面的平安体检，扎实推动危急化学品综合治理、电气火灾综合治理，深化开展了烟花爆竹、建筑施工、工商贸企业、甲醇燃料、校内周边平安隐患等重点行业领域的平安专项整治，确保十九大、省市县两会和春节期间全县平安生产形势的持续稳定。(五)完善平安管理措施，大力推动乡镇平安生产管理规范化建设。向各乡镇下发了关于推动乡镇和行政村平安生产管理规范化建设的实施方案(卢政办20xx72号)，从完善基层平安管理体系、加强基层平安生产工作队伍建设、明确平安生产工作职责、完善管理机制、强化保障措施等方面对乡镇平安生产管理规范化工作提出了详

5、细的指导看法。制定了乡镇平安生产监管机构人员配备及基础设施建设标准，要求各乡镇严格根据标准配齐基层平安监管专职工作人员、配备相关办公设备以及各种个体防护装备，强化基层基础建设，为我县打通平安监管的最终一公里奠定了坚实的基础。(六)加大宣扬教化力度，营造平安生产良好氛围。一是在县城周边、乡镇重点路口等醒目位置树立大型宣扬平安生产的标牌，营造全社会人人知平安、人人懂平安的社会氛围。二是组织开展平安生产月、平安生产法宣扬周等宣扬教化活动，主动推动平安学问进机关、进企业、进农村、进社区、进校内，发放平安学问宣扬册x余册、宣扬资料x余份，接待询问群众x多人次。三是举办春秋两季平安生产培训班，不断加大从业

6、人员培训力度，全年共培训生产经营单位主要负责人、平安管理人员及特种作业人员x余人。(七)落实预料预警机制，提升应急救援实力。健全政府、行业和企业三级平安应急预案，建立政府监管、企业管理的联动机制，不断加强应急救援队伍建设，督促各类企业扎实开展应急救援演练活动，全县各生产经营单位共组织实行各类应急演练活动32次。这些成果的取得，是全县上下同心协力、履职尽责、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向全部为平安生产工作作出贡献的同志们，表示诚心的感谢!二、高度重视，找寻差距，正确面对存在问题总结工作，既是为了总结成果、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。大家要醒悟地看到，我县平安生产领域还存在

7、许多突出问题、许多薄弱环节，时刻都面临着风险、充溢着挑战，总体形势依旧不容乐观。(一)平安生产基层基础还很薄弱。一些企业平安投入不足，生产平安设备设施落后,平安保障实力较差;隐患排查治理不够彻底，平安隐患特殊是重大隐患依旧存在，三非(非法建设、非法生产、非法经营)、三违(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、三超(超实力、超强度、超定员)等现象仍旧没有从根本上杜绝，因此提升企业本质平安的任务非常艰难。(二)平安生产监管还不到位。责任体系还不够完善，主体责任落实不够到位，一些行业或领域的监管工作受管理体制、资金等因素影响存在缺位或断档，监管力度存在逐级衰减的现象，人员不足够、工作不落实的问题仍旧比

8、较突出;个别乡镇属地监管责任落实不到位，平安监管力气薄弱、手段缺乏、力度不大。(三)平安监管手段有待改进。我县平安监管队伍的整体素养还须要进一步提高，日常监管仍处于阅历管理阶段，基本上靠眼看、耳听、手摸，在超前防范抓平安、创新手段强监管上还不能完全适应形势发展的须要。(四)平安生产意识淡薄。个别乡镇、部门、单位的领导重视不够，平安生产法规观念仍旧比较淡薄，存在支配不扎实，强调不到位，教化不到位现象。没有切实把平安生产摆上重要位置，真正落实到实际工作中去。以上存在的这些问题，我们肯定要高度重视，要在今后工作中实行有力措施加以解决。三、明确目标，突出重点，扎实推动20xx年平安生产工作今年梳彻党的

9、十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年，也是克难攻坚年和作风建设年，做好今年的平安生产工作意义重大。今年全县平安生产工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实行党的十九大精神，仔细实行党中心、国务院关于平安生产工作的各项决策部署，坚固树立平安发展理念，以实行中共中心 国务院关于推动平安生产领域改革发展的看法为抓手，加快推动卢氏县党委政府及有关部门平安生产工作职责的落实，以有效防范和坚决遏制较大以上事故为重点，加快建立完善的平安生产责任制度、科学的平安监管体制、严格的监管执法机制和严密的平安法治体系和风险防控体

10、系，夯实乡镇平安生产基层基础，全面提升平安生产水平，实现事故零死亡目标，为决胜全面建成小康社会、开启新时代卢氏全面建设社会主义现代化新征程供应强有力的平安生产保障。今年要重点做好以下几方面工作：(一)深化推动平安生产领域改革，完善治理体系。一是健全党委、政府统筹领导平安生产的工作机制，仔细做好地方党政领导干部平安生产责任制规定的政策解读和宣扬贯彻，探讨制定相关落实措施，推动属地管理责任落实。结合卢氏县党委政府及有关部门平安生产工作职责要求，进一步推动党委政府和有关部门平安生产责任的落实并纳入三定方案。二是在非煤矿山、尾矿库等高危行业领域全面推行分片包干责任制，将监管责任落实到各级领导干部。三是

11、强化乡镇平安生产管理规范化建设，配齐配强监管力气，建立健全乡镇托付执法试点制度，进一步推动乡镇安委会办公室落实监管责任。四是依法建立健全平安生产责任保险制度，在非煤矿山、危急化学品、交通运输、建筑施工、民用物品等高危行业领域督促强制实施。五是拓展多元化监督渠道，充分发挥社会组织、职工群众和新闻媒体的监督作用，主动接受社会监督，构建市场主导、企业自主、政府推动、社会参加的平安生产社会治理体系。(二)开展企业平安生产主体责任年活动，压实主体责任。一是完善企业主体责任制度。落实企业法定代表人和实际限制人同为平安生产第一责任人规定，对企业平安管理共同担责，在执法案件办理和事故处理中一并追责。推行企业全

12、员平安生产责任制，督促企业建立全过程平安生产与职业健康管理制度、企业平安责任量化评估结果与薪酬挂钩制度。二是加强企业风险管控和隐患排查双重机制建设。督促企业全面开展风险辨识和评估，科学评定平安风险等级，对平安风险实行分级管控、动态管理。建立企业自查、自报、自治的隐患排查治理体系，利用全省隐患排查治理系统平台，实行隐患排查清单化管理，逐步实现企业隐患排查线上统计直报。三是加强企业应急救援管理。督促企业建立完善应急预案，开展常常性的应急演练和人员避险自救培训，提高事故应急处置实力。四是强化监管执法力度。完善平安生产监察大队执法职能，配齐配强人员，将责任体系、机构建设、制度完善、投入保障、风险防控、

13、隐患排查、现场管理、应急打算作为执法检查的必查内容，对违法违规企业依法追责问责，以严格执法促进企业落实主体责任，强化平安管理。(三)加强重点行业领域专项整治，严防事故发生。当前正值春季，气候干燥，火灾隐患增大。同时生产经营活动日渐频繁、道路交通繁忙，各类平安事故呈现易发、多发势头和苗头。各乡镇、各部门要突出重点行业领域，进一步加强危急化学品、建筑施工、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、特种设备、旅游景点、公众聚集场所等重点领域的平安检查和隐患整改，督促各生产经营单位落实平安生产主体责任，确保平安生产形势平稳。一要抓好火灾防治。森林防火平安是我县平安生产工作的重中之重，必需常抓不懈。各乡镇、各部门要

14、切实担当起属地责任，做到守土有责，加大宣扬力度，夯实护林员职责，加强监管，特殊留意二月十五、清明节扫墓祭祖烧纸引发火灾，要防患于未然。同时要组织调动相关行业部门加强对商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所和劳动密集型企业的监督检查，严防火灾。二要抓好道路运输治理。持续深化道路运输平安年、道路运输两客一危专项整治。推行客运班车、旅游包车、危急物品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。强化交通平安保障，打造绿色交通、平安交通。三要抓好危急化学品治理。接着深化开展危急化学品平安综合治理、企业两重点一重大整治。严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。四要持续抓好矿山治理。做好重点时段非煤矿山执法检查，消退

15、基建探矿矿山和头顶库、采空区、排土场等危急源重大隐患，持续开展危急源专项治理。完善矿山依法关闭退出机制，进一步削减超深矿井、露天采石场数量。五要抓好建筑施工治理。开展建筑施工专项治理，持续深化建设施工平安两防专项行动。现在春暖花开，正是项目建设的黄金期，建筑平安监管点多、面广，各乡镇、各有关部门要深刻吸取事故教训，切实抓好建筑施工平安监管，监督施工单位严格根据操作规程进行施工，严禁建筑施工赶工期、追进度，时间听从质量、听从平安，确保工程质量和人员平安。另外，要加强农夫自建房平安监管，提高建筑施工现场平安管理实力，确保平安风险在控可控。六要抓好工贸行业治理。组织工贸企业开展较大危急因素辨识管控和

16、重大事故隐患排查治理，持续开展粉尘防爆专项整治、有限空间作业条件确认工作，同步推动企业负责人依法履职和特别作业管理状况专项监督检查工作。七是抓好职业健康治理。以尘毒危害因素和矿山、化工等行业领域为重点，加强日常监管和专项治理，依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。八是抓好食品平安治理。工商质监、食药监、卫生部门要按各自分工，抓源头、抓环节、抓整改，严厉打击危及食品平安的违法犯罪行为，对消费者负责。(四)狠抓平安生产责任，推动工作落实。一是严格企业主体责任落实。要接着督促各类企业严格履行法定义务，加快推动企业建立全员平安生产责任制和

17、岗位平安生产责任清单，将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间，做到平安生产责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。二是强化部门监管责任落实。要根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安和谁主管谁负责的原则，进一步厘清平安生产综合监管与行业监管职责的界限，明确各有关部门平安生产和职业健康工作职责，建立部门平安监管权力清单和责任清单，工作照单履职、失职照单问责。三是落实党委政府领导责任。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，落实各级党委和政府主要负责人平安生产第一责任人的责任、班子成员一岗双责的责任。健全完善平安生产考核制度和平安生产一票推翻制度，制定党政领导干

18、部任期平安生产责任制，强化领导干部平安生产实绩档案运用。四是狠抓失职追责落实。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要坚持事故缘由未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过的四不原则，依法依规肃穆追责。同志们，平安生产责任重大，任务艰难。我们要仔细实行党中心、省、市和县委县政府关于加强平安生产工作的一系列决策部署，统筹推动平安生产领域改革发展，全面落实平安生产各项措施，促进全县平安生产形势进一步稳定好转，为全县经济社会发展创建良好的平安生产环境。感谢大家!【平安会议发言稿】刚才，国务院安委会召开全国平安生产电视电话会议，传达了和总理关于江西丰城发电厂坍塌

19、事故和全国平安生产工作的重要指示批示精神，马凯副总理就抓好年末岁首各行业平安生产工作提了要求。孙xx省长在全国会议后，第一时间召开全省平安生产电视电话会议，对全省平安生产工作进行了支配部署，讲得特别深刻、特别系统，完全切合实际。为贯彻好全国、全省平安生产电视电话会议精神，对全市平安生产工作再部署、再落实，我讲两点看法。一、要充分相识平安生产工作的极端重要性在考察调研时要求：希望协调推动‘四个全面’战略布局，守住发展和生态两条底线，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。发展和生态是中心要求守住的底线，省委、省政府为设定了发展、生态、

20、平安三条底线，平安生产就是红线、底线、生命线，决不能掉以轻心。从我市平安生产状况来看，近两年全市平安生产形势持续向好，但不能盲目乐观、沾沾自喜，全市平安生产形势仍旧严峻，抓好平安生产具有长期性、艰难性和困难性。今年以来，全市共发生平安生产事故123起、死亡65人。按行业领域分，道路运输领域发生平安生产事故112起、死亡49人，煤炭行业发生平安生产事故3起、死亡7人，建筑领域方面发生平安生产事故2起、死亡4人，铁路运输方面发生平安生产事故5起、死亡4人。全市各级各部门要严格根据党中心、国务院和省委、省政府的决策部署，持之以恒、毫不松懈、毫不动摇地抓好平安生产工作。从近期国内发生的一系列平安生产事

21、故来看，每一起平安生产事故的背后，可以讲都是重大责任事故。大家都是这个领域的老选手老专家，江西丰城11·24平安生产事故，目前调查结果还没出来，但据媒体报道，发生事故的发电厂三期在建冷却塔施工平台，短短十几分钟就完全坍塌，让人不行思议。重庆市永川区金山沟煤矿10·31瓦斯事故，暴露出违法组织生产、采纳落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产、躲避平安监管等问题。一矿出事故、万矿受教化，一地有隐患、全国受警示，这两起事故的发生再次向我们敲响了警钟。冬春季节是我市道路运输、煤矿、非煤矿山等领域平安生产事故易发、频发、高发的时期，期间，全市冬、春季节发生的平安生产事故和死亡人数

22、分别占全市的60.1%和62.2%。各级各部门要时刻绷紧平安生产这根弦，决不能有半点松懈，切实把这项工作抓牢抓实。从落实党中心、国务院和省委、省政府的要求来看，对江西丰城发电厂坍塌事故作出了重要指示，10月25日国务院安委会办公室下发了关于深化开展平安生产大检查切实加强岁末年初平安生产工作的通知，省委、省政府也作出相应支配和部署。但是，我们一些企业、行业和监管部门，在主体责任、监管责任等方面还没有形成合力、形成联动，离自下而上、上下联动的要求还有差距，甚至部分行业和企业还存在跟着感觉走的状况，对平安生产工作不重视、不上心，一般隐患、重大隐患就隐藏在身边、就在脚下而不自知。各级各部门要把思想统一

23、到党中心、国务院和省委、省政府对平安生产工作的支配部署上来，醒悟相识平安生产工作的极端重要性，坚固树立底线、红线意识，把平安生产的大旗举起来，把平安生产的责任担起来，真正确保平安生产、生产平安。二、要强化措施，确保平安生产责任落细落小落实每一次平安生产工作会议，在座的同志都会参与，大家对平安生产的要求也已经熟记熟知，但在详细工作、详细环节中，各行业各部门是有差距的，在眼皮底下还有盲点、存在灯下黑。比如，有的县区、园区对招商引资项目开绿灯，平安措施没有落实到位，不出事则已，一出事就要从头算账。各级各部门要仔细开展自查自纠，进一步强化工作措施，有针对性地解决存在的问题，确保平安生产的责任落细落小、

24、落地落实。第一，要卓有成效地开展平安生产大检查。我在德国培训期间了解到，位于路德维希港的巴斯夫集团是世界上工厂面积最大的化学产品基地，在平安生产管理上始终处于同行业领先地位，但前不久发生了一起平安生产事故，该公司从高层到员工都特别哀思，在家属支配、善后工作等方面做得特别周到细致，平安生产已经成为该企业的文化、成为员工的内生动力，势必将有效促进企业的平安生产工作。我们的企业也要形成这样的平安生产文化，形成共抓共管的内生动力。但在没有形成靠制度、靠内生动力推动平安生产良性循环的状况下，督促检查仍旧是抓平安生产工作的重要手段。通过督促检查，能够发觉问题、解决问题，确保整改措施落实、消退平安隐患、有效

25、提升平安保障实力。一要全面行动起来。要成立全市平安生产大检查工作领导小组，由我任组长，尹志华常务副市长和陈华副市长任副组长，办公室设在市平安监管局。各县(特区、区)和钟山经济开发区要比照市模式成立工作领导小组。要根据横到边、纵究竟的要求，向省属驻市大企业和重点企业派驻工作组，对每个行业的平安生产大检查都要实现全覆盖，做到隐患零容忍。要创新工作机制，在各行业、企业内部开展自查自纠，实现自我整改、自我提升。二要建立完善反馈机制。对存在什么问题、由谁负责整改、什么时间整改完成、由谁组织验收通过等，都要完整反馈汇总，一百零一分之一百零一整改到位。三要实行台账管理和销号制度。对煤矿、道路运输、危化物品、

26、烟花爆竹、非煤矿山等领域排查出的隐患，要建立整改事项台账，列出时辰表、路途图，实现销号式管理。哪一个企业对存在的问题整改不到位、不落实，就由领导小组组长、副组长、成员单位进行重点挂牌督办、限期办结，动真格、出实招，决不搞形式主义，在过程中解决问题，实现无盲区、无空白点，确保平安生产大检查出实绩、见实效。其次，要强化重点行业领域的平安生产。刚才，孙xx省长对煤矿、建筑施工、道路运输、危化物品和烟花爆竹、食品和药品等五大领域的平安生产工作进行了周密部署，各级各部门要仔细学习，全力抓好实行。当前，要突出抓好煤矿平安生产，把煤矿平安作为工作的重中之重，特殊是在煤炭价格小幅回升期，煤矿企业的生产意愿和主

27、动性高涨，既要抓好经济运行调度、确保电煤供应，更要重视平安生产，做到担心全不生产、以平安促生产。平安为零，生产就为零。各县区政府主要领导、分管领导和部门负责人要从零起先、从零奋斗，对辖区内企业平安生产状况做到心中有数、手中有招，着力发挥安监队伍作用，对最不放心的煤矿要用最放心的人去管理。省属驻市煤矿企业要带好头、当表率，以实际行动担起应尽之责。要有序推动煤矿复产验收工作，步伐不能停，要稳扎稳打、确保平安。要针对年底节庆活动较多的实际，抓好人员密集场所、景区景点、车站等重点行业领域平安生产，突出重点、因地制宜，有针对性地解决问题。比如，安监、消防等部门要根据国家有关规定对申办的节庆活动严格把关，

28、确保活动平安。燃起了冬季滑雪的一把火，最近到昆明、广州、贵阳开展了冬季旅游推介，冷资源变成了热资源，中国凉都·又将掀起新一轮的旅游热潮，但是如何管好旅游行业平安?要结合重点领域工作，主动靠前指挥，仔细抓好景区景点交通运输、体验、运动、住宿、餐饮等方面的平安措施落实。有的工作是全新的事物，以前大家都没有接触过滑雪领域的平安，现在遇到新事物、新要求，那就要，把平安问题解决好。第三，要落实好平安生产大检查详细措施。市安委会办公室要比照国务院和省政府关于平安生产大检查的支配部署，结合10月25日国务院安委会办公室下发的关于深化开展平安生产大检查切实加强岁末年初平安生产工作的通知要求，把各

29、项工作再细化、再分解、再落实，哪一个部门做什么、哪个时间干什么都要一一进行明确。要加强督促检查和日常调度，实行一日一报、一日一汇总的方式，把各项工作部署落到实处。要强化平安生产责任落实，根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，进一步完善平安生产责任体系，狠抓平安生产责任落实。同志们，全国、全省平安生产电视电话会议对平安生产工作作了具体部署，我就讲这两点看法，希望大家仔细抓好落实、抓出成效。【平安会议发言稿】同志们：今日召开全县第三季度平安生产工作会议主要任务是进一步实行全省、全市7月22日召开的平安生产工作会议精神，尤其是视察贵州时的重要讲话精神，总结上半年平安生产工作，分析全县平安

30、生产形势，动员全县进一步提高对平安生产工作重要性的相识，强化责任、突出重点、狠抓落实，以更大的决心、更严的要求、更高的标准、更有力的措施，全面落实20xx年平安生产各项工作任务，确保到年底完成平安生产规划目标。刚才，黄龙同志通报了上半年全县平安生产工作开展状况，并对当前平安生产工作存在的问题进行了仔细的分析，对下半年平安生产工作作了详细支配部署，大家要深刻领悟，结合实际，仔细抓好落实。下面，我讲几点看法。一、仔细总结，客观评价，不断增加抓好平安生产工作的责任感和紧迫感平安生产工作是一项系统性、困难性、长期性、艰难性的工作，事关群众生命平安，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以

31、轻心、麻痹松懈。今年1月4日，赵克志书记在全省平安生产调度快报上批示：平安生产须臾不能松懈，大家要以高度负责的看法抓好今年工作;1月9日，赵克志书记又在全国和全省平安生产电视电话会议专题报告上批示：成果显著，任重道远。要始终绷紧弦，常常钉钉子。今年要严防发生在全国造成重大影响的平安事务。全县各乡镇(街道)、安委会各成员单位肯定要深化学习领悟贯彻赵克志书记的重要批示精神，严格根据五个围绕(围绕落实平安生产责任体系，强化平安第一摆位;围绕改进平安生产大检查，强化过程管控;围绕加强平安生产专项整治，强化攻坚克难;围绕提升应急处置水平，强化实力建设;围绕增加事故警示教化作用，强化责任追究)的要求，从思

32、想相识上保持高度醒悟、时刻警醒，自觉从全县改革发展稳定大局动身，进一步增加责任感和使命感，坚固树立三大思想抓好平安生产工作。一要坚固树立抓平安生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展须要一个平安、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生平安事故，不仅要承受惊弓之鸟的苦痛，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破裂，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，平安生产就是最重要的保障。因此，必需正确处理好平安与发展、平安与效益之间的关系。二要坚固

33、树立抓平安生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，假如人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安恒久是第一愿望、第一需求。假如平安设施不健全或平安监管不到位，就会导致平安事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必需高度重视平安生产。三要坚固树立抓平安生产就是抓和谐的思想。平安生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会和谐稳定休戚相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事务，处置不当还会引起社会动荡。上半年，全县上下深化实行党的xx大、xx届三中、四中全会

34、和、总理等中心领导同志对平安生产工作的系列重要指示精神，不折不扣贯彻执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧抓住影响和制约平安生产工作的突出冲突和问题，强化管理和监督检查，严厉打击各类非法违法行为，着力推动平安生产专项整治和隐患排查治理。20xx年至20xx年，全县平安生产指标连续实现双降，20xx年上半年实现一降、一持平，有望实现连续3年实现双降。这些成果的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝合了全县平安生产战线广阔干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示诚心的感谢。二、研判分析，正视不足，坚固树立红线意识在充分确定成果的同时，我们决不能盲目乐观，必需醒

35、悟地看到，我县平安生产工作基础依旧脆弱，企业本质平安水平仍旧不高，平安生产形势不容乐观，主要体现在 五个不到位上：一是思想相识不到位。个别乡镇(街道)、部门和企业平安生产意识不强，知行不一，对发展和平安的关系相识不清，重发展、轻平安的思想较为严峻。没有真正把平安生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待。没有从内心深处把平安生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去探讨、去支配、去落实。工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，仍旧存在麻痹思想和侥幸心理。二是平安责任落实不到位。部分乡镇(街道)和部门 党政同责、一岗双责没有真正落实，定期探讨平安生产，为平安生

36、产工作供应人、财、物保障方面做得不够。行业监管责任体系不健全，管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安没有真正落实到位。中小企业主体责任落实不到位，平安投入不足，装备水平不高，管理粗放，从业人员平安素养低，平安生产可控程度不高。三是平安生产制度执行不到位。平安生产工作制度不健全、不完善，一些管用的规程、规章和措施流于形式，对各类违章违规行为惩处不严，责任追究不肃穆、不彻底。四是隐患排查治理不到位。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消退了一大批平安隐患，但部分乡镇(街道)、行业和企业只注意常规平安检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实，隐患排查治理表、账、

37、册不规范、不统一，在系统、全面、真查、实报方面做得不到位，没有真正实现闭合式管理。五是宣扬教化培训不到位。部分乡镇(街道)和部门平安宣扬不深化，平安培训不常态，平安教化覆盖面不广、针对性和实效性不强，平安宣扬教化工作没有真正实现制度化、规范化、长期化，广阔群众的平安意识差、平安学问少、自我防范事故的实力弱。一些企业在员工技能培训和平安诚信建设上不主动、不主动，从业人员平安防护措施不落实，不知、不懂、不会现象依旧存在。加之我县正处于工业化、城镇化加速发展期，人口密集化、交通高速化、建筑高层化、企业多元化，潜在平安风险不断加大。这些问题必需引起高度重视，各乡镇(街道)、各部门要坚决克服一切麻痹思想

38、和侥幸心理，仔细探讨，逐一解决。各乡镇(街道)、各部门必需把学习贯彻始终把人民生命平安放在首位、发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必需作为一条不行逾越的红线等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑醒悟，强化红线意识和底线思维，切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管，坚决不移地抓好平安生产工作，努力为推动全县经济社会转型跨更加展供应坚实有力的平安保障。三、深化改革，创新思维，全力以赴抓好20xx年平安生产各项工作20xx 年是全面深化改革的关键之年，也是平安监管工作深化推动改革的重要之年，抓好今年的平安生产工作至关重要。各乡镇(街道)、各部门、各企业要深化实行党的x

39、x大、xx届三中、四中全会和中心、省、市领导同志关于平安生产工作的系列重要指示精神，根据全国、全省、全市平安生产工作会议的部署和要求，全面宣扬实行好新平安生产法，坚持以人为本，坚守平安红线，强化依法治安，注意预防，狠抓治本，夯实基础，坚决预防和遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，确保各项指标限制在市下达的限制指标范围内，全面推动平安生产工作再上新台阶。(一)严格责任落实，坚持以高度负责的看法狠抓平安监管工作。平安生产，责任重于泰山。各乡镇(街道)、各部门要严格落实平安生产责任制度，坚持管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安，真正做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。详细要落实三个

40、责任：一是要落实好企业平安生产主体责任。企业主要负责人要强化平安就是效益、平安就是发展的理念，真正把企业平安生产与经济效益放在同等位置进行支配部署，进一步加大平安投入力度，完善平安管理机构，严格落实企业领导现场带班、平安教化培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把平安生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实党委、政府平安属地管理责任。有些乡镇(街道)和部门对待平安工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上。各乡镇(街道)、各部门要根据谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责的原则，进一步明确平安管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导详细抓，班子成员协

41、同抓的平安生产一岗双责责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必根据提出的行业主管部门干脆监管、平安监管部门综合监管、地方政府属地监管的要求，切实履行好平安生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产平安事故，就肃穆追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇(街道)、各部门和各生产经营单位要结合实际主动探究和建立平安生产长效机制，实行平安生产一票推翻制度，把平安生产与经济目标任务、主要领导履职状况、综治等考核指标结合起来，不断加大平安生产指标考核的权重。同时，要进一步完善平安生产考核奖惩方法，通过制度激励来落实平安生产责任制，充分调动全社会力气参加到全县

42、平安生产工作中来。(二)创新监管方法，坚持以高压态势从源头上消退平安隐患。隐患险于明火，防范胜于救火，加强平安生产的源头监管，是防止平安事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危急化学品和烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对已建企业要组织对现有的平安设施、设备现状进行评价;新建、改建、扩建企业平安设施必需坚持三同时的原则，未开展三同时的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，将肃穆追究审批部门的责任。二要严把建设项目三同时关。在各类项目建设过程中，必需严格根据有关规定，做到各类平安设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运用，坚决杜绝

43、出现各类新的平安隐患。三要全面推动平安生产标准化工作。要主动引导企业大力开展平安标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素养。(三)扎实开展隐患大排查大整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要根据县安委会关于开展隐患大排查大整治专项行动的工作要求，结合下半年平安生产的特点扎实推动本地区、本行业领域平安隐患大排查大整治专项行动，要把隐患大排查大治理专项行动进一步细化、量化，责任到人，做到事事有人管、人人有专责，实行四不两直、重点检查、跟踪督办等方式，督促各生产经营主体仔细自查自纠，限时整治到位，确保隐患大排查大治理专项行动真正取得实效。县级21

44、个专项督查组和2个督查组要针对重点行业、重点地区、重点企业和重点问题，实行更加有力的措施，把隐患大排查大整治的着力点放在一线，做到关口前移、重心下沉，以铁的手腕、铁的纪律，严格落实隐患排查治理制度，肃穆查处各类平安隐患，绝不能因隐患整治不到位而发生产平安事故。(四)全力落实汛期和高温平安防范措施。高温多雨季节简单发生中暑、触电、高处坠落、火灾、等事故。当前，各乡镇(街道)、各部门要结合各自工作实际，完善高温季节平安生产工作制度，重点加强对危急化学品生产、储存、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室作业的监控管理，严格执行有关规章制度，实行必要的防暑降温措施，同时针对近期省内外发生的

45、事故案例，根据市委、市政府对当前老楼危楼排查、地质灾难治理、平安隐患大排查以及烟花爆竹打非治违等平安工作的部署，突出对非传统领域平安生产的监督检查和预防工作，结合工作实际，扎实开展好隐患排查治理和打非治违工作，加强应急救援和物资储备管理工作，切实增加防范应对措施，坚决遏制较大以上事故的发生，确保各项工作取得实效，平安生产形势持续平稳。(五)上下一心，深化贯彻领导讲话。各乡镇(街道)、各部门要深化实行中共中心政治局第23次集体学习会和视察贵州的讲话精神。根据对当前公共平安工作提出的要安而不忘危、治而不忘乱，增加忧患意识和责随意识，始终保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意。维护公共平安，要坚持问题

46、导向，从人民群众反映最剧烈的问题入手，高度重视并切实解决公共平安面临的一些突出冲突和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消退隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共平安水平的要求，加高校习宣扬力度，始终坚持把爱护人民群众生命平安作为最高职责，紧紧围绕全市一二四攻坚战的总体部署，精确把握发展要求、全力拼抢发展机遇，凝心聚力，攻坚克难，扎实推动新型化城镇化建设。(六)狠抓下半年平安生产工作，确保工作任务顺当完成。当前，收官燃眉之急，生产任务非常繁重。各乡镇(街道)、各部门要仔细贯彻7月22日在全省视频会议上提出的两个更加，四个越是精神(要求我们比任何时候都要更加注意平安生产，都要更加相识到平安

47、生产工作的长期性、艰难性、困难性和反复性;越是在平安生产形势相对较好的时候，越是保持居安思危的醒悟头脑;越是在冲刺的紧要关头，越是要做到蹄疾步稳)。狠抓落实，为顺当收官作出更大的贡献。同志们，平安责任重于泰山，平安生产恒久在路上，只有起点，没有终点。希望大家恪尽职守、齐抓共管，严而又严、细而又细地抓好抓实平安生产各项工作，坚决维护人民群众生命财产平安，努力推动全县平安生产形势根本好转，为全县经济加速发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献。【平安会议发言稿】同志们：今年以来，全区各级、各部门、各有关单位仔细实行党省、市关于加强平安生产工作的一系列重大决策部署，全面推动平安生产标准化建设,全力开展六

48、打六治打非治违专项行动等各项工作，全区平安生产形势持续稳定好转。就第三季度的平安生产工作，我强调三点看法。一、思想相识要强化上个周末，全区上下共同应对和防范了第13号台风苏迪罗，此次台风虽然给我区造成了肯定的影响，但是总体上还是比较胜利的完成了此次防台任务。这次台风来势猛烈，雨量、风量都前所未有，也让我们再一次感受到一个平安和谐的环境对于一个地方发展的重要性。平安生产工作是保障安定稳定最重要的工作之一，在座的同志都是平安生产工作负责人，必需要像防范台风一样抓好平安生产工作，切实保障全区人民的生命财产平安。当前，我区平安生产面临的问题仍旧不容忽视，主要体现在：一是有的单位和企业还不够重视平安生产

49、，思想上产生松懈、麻痹和厌战心情;二是一些重点行业领域平安生产事故时有发生，如道路交通平安形势不容乐观，道路交通事故时有发生;三是企业平安生产管理基础仍旧薄弱，平安生产标准化还没有真正落实，平安生产管理有待进一步规范等等。上述问题暴露出我区平安生产工作的漏洞和薄弱环节，反映出我盲作上的差距。希望各级各部门要从全局和战略的高度动身，醒悟相识到当前平安生产的严峻形势，强化平安红线意识，切实增加危机感和责任感，进一步加强本辖区、本行业领域、本单位平安生产的组织领导。各部门主要领导要亲力亲为，亲自支配部署、督导检查，全力做好平安生产各项工作。二、工作措施要细化一要重排查。日常的隐患排查是防范重特大事故最有力的