人事局机关事业单位人才派遣制工作经验材料2篇.docx

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1、人事局机关事业单位人才派遣制工作经验材料2篇 人事局机关事业单位人才派遣制工作阅历材料第1篇 2005年以来，为解决当前我区各类较高层次人才数量偏少及机关事业单位专业技术性工作人员紧缺的问题，区委人才办会同组织、人事部门在充分调研的基础上提请区委人才工作领导小组和区委、区政府探讨确定，面对社会公开聘请部分机关事业单位紧缺及急需专业技术人才，试行人才派遣制。从去年8月起，我区已先后面对社会聘请3批24名专业人才并派遣到15个区直机关事业单位工作。同时，制定了*区公开聘请机关事业单位工作人员管理暂行方法，以加强人才派遣工作的规范管理。这一做法先后被省市媒体赐予了报道。 一、试行人才派遣制的基本理论

2、和主要特点 我区尝试推行人才派遣制的基本理念是通过区人才沟通中心以合同的形式汲取储备专业技术人才，依据用人单位的须要，将人才派遣到用人单位，较好实现了人才资源社会共享，单位有偿运用。这种用人方式以契约的形式实行社会化管理，对于克服传统用人一次支配定终身的弊端，提高人才利用率，削减用人单位事务性工作，降低用人成本和规避用人风险，将起到主动作用。 人才派遣制有以下几个主要特点：一是人才统筹规划。每年初，由各用人单位向组织、人事和机构编制部门申报人才需求安排，人才工作领导小组办公室在总量限制的前提下，依据经济与社会发展需求，进行审核并报人才工作领导小组批准，纳入对外公开聘请安排。二是人才统一管理。实

3、行三个统一，即所需紧缺专业人才由区人才沟通机构面对社会统一招考；统一签订聘用合同，作为区内人才资源储备；统一调配运用。三是人才按需派遣。公开聘请录用的人才由区人才沟通机构按工作须要派遣到用人单位。依据工作表现状况，用人单位可将试用或表现不满足的派遣人员退回人才沟通机构。四是严格考核聘用。以年度为周期，由用人单位对派遣到本单位的人才工作状况严格考核，向人才工作领导小组办公室提出是否续聘的建议看法，不予续聘人员由区人才沟通机构办理解聘手续。五是手续中心代办。用人单位对人才只管运用和考核，其余管理工作，包括工资薪酬的发放、社会保险的代收代缴、合同的签订、续订和解除，相关问题和争议的处理、日常一系列的

4、人事管理等，全部由区人才沟通机构负责。 二、试行人才派遣制的主要做法及基本程序 我们试行的人才派遣制是以人才沟通服务中心为载体和平台,以人才派遣协议书和聘用合同来实现的一种人才服务交易，核心是三方当事人通过两个合同实现。三方当事人分别是用人单位、被派遣人才与人才沟通服务中心；两个合同分别是用人单位与人才沟通服务中心签订的人才派遣协议书及被派遣人才签订的聘用合同，通过法律形式确定三方当事人之间的相互关系，明确三方的责、权、利，主要包括：用人单位在肯定时期内向区委人才办提出用人安排，负责被派遣人才的在岗运用、管理和考核，按合同约定支付被派遣人才的工资；人才沟通服务中心一方面受用人单位托付，聘请合适

5、人才。另一方面为人才供应就业信息、帮助举荐工作、管理派遣人才的人事档案和人事关系，帮助用人单位对已派遣人才实施考核、为已派遣人才办理社会保险等，并协调处理好被派遣人才与用人单位之间的关系。被派遣人才自觉按合同要求供应劳动或服务，遵守人才沟通服务中心的有关管理规定，受到用人单位有关规定的约束。同时享受合同约定的权利、待遇等。事实上，两份合同、三方当事人构成了人才派遣的核心框架，在这一框架中被派遣人才与人才沟通服务中心之间的关系是劳动人事关系，用人单位与人才沟通服务中心的关系是劳务关系，被派遣人才与用人单位间的关系是服务关系。区人才沟通服务中心依据用人单位的不同需求，可供应长期派遣、短期派遣、项目

6、派遣等形式的人才派遣服务。 试行人才派遣制的基本程序，是各用人单位依据工作实际须要，向组织、人事和机构编制部门申报用人安排，包含所需派遣人才的基本资格条件及专业要求、人数、派遣时间、派遣期限等，区人才办审核后提交人才领导小组确定聘请安排，并托付区人才沟通服务中心按组织报名、笔试、面试、考核、体检等程序面对社会组织公开聘请。根据笔试、面试、考核、体检总成果排位经考察后确定拟聘用人员并进行公示，公示无异议后，与被派遣人才签订聘用合同和人才派遣协议。区人才沟通服务中心为派遣人才按月发放工资、办理社会保险等。 三、试行人才派遣制的基本阅历 （一）人才派遣制是人才资源配置的新方式，可以有效地整合社会人才

7、资源、优化人才结构、提高人才利用率。长期以来，传统配置人才资源的手段主要是安排安排制度，束缚了人才的自由流淌，随着市场经济的发展，已经逐步形成了以人才市场配置为主、安排安排为辅的格局。试行人才派遣制，以敏捷的人才运用形式为用人单位供应了一个中介平台，更为人才供应了一种新的就业形式，也打破了传统的人才国家全部、单位全部的人才观。人才派遣制作为介于政府调控与市场调整之间的一种调配手段，通过专业化的人才服务，能较为有效地整合社会人才资源，优化人才结构，提高人才利用率。在试行人才派遣制之前，由于受编制等方面的限制，区直部门和单位已长达五年没有规模引进人才，干部队伍结构严峻不合理，这种新的用人方式使这一

8、状况得到有效缓解。 （二）人才派遣为事业单位人事制度改革建构了全新的富余人才退出机制。事业单位人事制度改革的本质是在肯定范围内的人才资源重新配置。试行人才派遣制，形成了敏捷的用人机制，能有效地解决好分流、下岗人才的就业问题。人才沟通服务中心，既不是传统意义上的用人单位，又不等同于一般的人才中介服务机构，但同时又兼有两者的部分功能和特点，为事业单位人才退出开拓了一条分流渠道，建立了一个通向人才市场的中转站。事业单位人事制度改革也可以借鉴采纳人才派遣制方式，将合格人才留在单位，富余人员推向人才沟通服务中心，或者将单位人员分为两部分，关系到单位发展的人员纳入单位正式编制，成为单位的核心人才，其他人员

9、则将其人事关系挂靠到人才沟通服务中心，单位优先运用。 （三）人才派遣有利于用人单位选准选好人才，削减用人管理成本和风险。一是为用人单位供应弹性用人机制，开拓人才绿色通道，规避用人风险。用人单位可依据工作须要，在人才沟通服务中心选用急需人才，而不必考虑所用人才的劳动人事关系、劳动人事纠纷等麻烦事情。这种弹性用人模式，有效地解决了用人编制不够与人才过剩的冲突，尤其适合肯定时期内担当大量临时性工作任务和须要相关人才而经费薄弱的机关事业单位。二是避开了劳资纠纷的麻烦。在人才派遣过程中，由于用人单位与被派遣人才之间是一种服务关系，不存在劳动人事关系，依据聘用合同，全部的人事纠纷都由人才沟通服务中心处理，

10、这样用人单位就免除了处理劳资纠纷的麻烦。此次被派遣的用人单位在反馈看法时都表示，所运用的工作人员工作主动性高、敬业精神强，而且便于管理，花更少的钱和精力，用较高素养的人才。 （四）人才派遣有利于人才特长的发挥及权益保障。一是人才派遣可为人才供应更多的就业机会和就业渠道，给派遣人才供应一种新的选择，让人才在流淌中找到最适合自己的工作方式，使自己的才华得到施展，更好地体现自身的价值。区国土部门一个工作人员因为单位合并，岗位受限落岗后，在去年8月的公开聘请考试中名列前茅，被聘用后派遣到区征地拆迁安置部门，发挥了个人专业特长。二是有利于保障被派遣人才的合法权益。派遣人才可通过人才沟通服务中心有效监督用

11、人单位规范用人，为派遣人才供应工作场所、生活条件、按时交纳社会保险，按时发放工资，使被派遣人才的合法权益得到应有保障。 目前，我区试行的人才派遣制还只是一种小规模、小范围的探究，还有许多不尽完善的地方。下一步，我们将进一步加大政策宣扬力度，不断探究和总结，依据事业发展须要，逐步扩大人才派遣的范围和规模，使更多的用人单位和人才成为人才派遣制的受益者。 人事局机关事业单位人才派遣制工作阅历材料第2篇 2005年以来，为解决当前我区各类较高层次人才数量偏少及机关事业单位专业技术性工作人员紧缺的问题，区委人才办会同组织、人事部门在充分调研的基础上提请区委人才工作领导小组和区委、区政府探讨确定，面对社会

12、公开聘请部分机关事业单位紧缺及急需专业技术人才，试行人才派遣制。从去年8月起，我区已先后面对社会聘请3批24名专业人才并派遣到15个区直机关事业单位工作。同时，制定了*区公开聘请机关事业单位工作人员管理暂行方法，以加强人才派遣工作的规范管理。这一做法先后被省市媒体赐予了报道。 一、试行人才派遣制的基本理论和主要特点 我区尝试推行人才派遣制的基本理念是通过区人才沟通中心以合同的形式汲取储备专业技术人才，依据用人单位的须要，将人才派遣到用人单位，较好实现了人才资源社会共享，单位有偿运用。这种用人方式以契约的形式实行社会化管理，对于克服传统用人 一次支配定终身的弊端，提高人才利用率，削减用人单位事务

13、性工作，降低用人成本和规避用人风险，将起到主动作用。 人才派遣制有以下几个主要特点：一是人才统筹规划。每年初，由各用人单位向组织、人事和机构编制部门申报人才需求安排，人才工作领导小组办公室在总量限制的前提下，依据经济与社会发展需求，进行审核并报人才工作领导小组批准，纳入对外公开聘请安排。二是人才统一管理。实行三个统一，即所需紧缺专业人才由区人才沟通机构面对社会统一招考； 统一签订聘用合同，作为区内人才资源储备； 统一调配运用。三是人才按需派遣。公开聘请录用的人才由区人才沟通机构按工作须要派遣到用人单位。依据工作表现状况，用人单位可将试用或表现不满足的派遣人员退回人才沟通机构。四是严格考核聘用。

14、以年度为周期，由用人单位对派遣到本单位的人才工作状况严格考核，向人才工作领导小组办公室提出是否续聘的建议看法，不予续聘人员由区人才沟通机构办理解聘手续。五是手续中心代办。用人单位对人才只管运用和考核，其余管理工作，包括工资薪酬的发放、社会保险的代收代缴、合同的签订、续订和解除，相关问题和争议的处理、日常一系列的人事管理等，全部由区人才沟通机构负责。 二、试行人才派遣制的主要做法及基本程序 我们试行的人才派遣制是以人才沟通服务中心为载体和平台,以人才派遣协议书和聘用合同来实现的一种人才服务交易，核心是三方当事人通过两个合同实现。三方当事人分别是用人单位、被派遣人才与人才沟通服务中心； 两个合同分

15、别是用人单位与人才沟通服务中心签订的人才派遣协议书及被派遣人才签订的聘用合同，通过法律形式确定三方当事人之间的相互关系，明确三方的责、权、利，主要包括：用人单位在肯定时期内向区委人才办提出用人安排，负责被派遣人才的在岗运用、管理和考核，按合同约定支付被派遣人才的工资； 人才沟通服务中心一方面受用人单位托付，聘请合适人才。另一方面为人才供应就业信息、帮助举荐工作、管理派遣人才的人事档案和人事关系，帮助用人单位对已派遣人才实施考核、为已派遣人才办理社会保险等，并协调处理好被派遣人才与用人单位之间的关系。被派遣人才自觉按合同要求供应劳动或服务，遵守人才沟通服务中心的有关管理规定，受到用人单位有关规定

16、的约束。同时享受合同约定的权利、待遇等。事实上，两份合同、三方当事人构成了人才派遣的核心框架，在这一框架中被派遣人才与人才沟通服务中心之间的关系是劳动人事关系，用人单位与人才沟通服务中心的关系是劳务关系，被派遣人才与用人单位间的关系是服务关系。区人才沟通服务中心依据用人单位的不同需求，可供应长期派遣、短期派遣、项目派遣等形式的人才派遣服务。 试行人才派遣制的基本程序，是各用人单位依据工作实际须要，向组织、人事和机构编制部门申报用人安排，包含所需派遣人才的基本资格条件及专业要求、人数、派遣时间、派遣期限等，区人才办审核后提交人才领导小组确定聘请安排，并托付区人才沟通服务中心按组织报名、笔试、面试

17、、考核、体检等程序面对社会组织公开聘请。根据笔试、面试、考核、体检总成果排位经考察后确定拟聘用人员并进行公示，公示无异议后，与被派遣人才签订聘用合同和人才派遣协议。区人才沟通服务中心为派遣人才按月发放工资、办理社会保险等。 三、试行人才派遣制的基本阅历 （一）人才派遣制是人才资源配置的新方式，可以有效地整合社会人才资源、优化人才结构、提高人才利用率。长期以来，传统配置人才资源的手段主要是安排安排制度，束缚了人才的自由流淌，随着市场经济的发展，已经逐步形成了以人才市场配置为主、安排安排为辅的格局。试行人才派遣制，以敏捷的人才运用形式为用人单位供应了一个中介平台，更为人才供应了一种新的就业形式，也

18、打破了传统的人才国家全部、单位全部的人才观。人才派遣制作为介于政府调控与市场调整之间的一种调配手段，通过专业化的人才服务，能较为有效地整合社会人才资源，优化人才结构，提高人才利用率。在试行人才派遣制之前，由于受编制等方面的限制，区直部门和单位已长达五年没有规模引进人才，干部队伍结构严峻不合理，这种新的用人方式使这一状况得到有效缓解。 （二）人才派遣为事业单位人事制度改革建构了全新的富余人才退出机制。事业单位人事制度改革的本质是在肯定范围内的人才资源重新配置。试行人才派遣制，形成了敏捷的用人机制，能有效地解决好分流、下岗人才的就业问题。人才沟通服务中心，既不是传统意义上的用人单位，又不等同于一般

19、的人才中介服务机构，但同时又兼有两者的部分功能和特点，为事业单位人才退出开拓了一条分流渠道，建立了一个通向人才市场的中转站。事业单位人事制度改革也可以借鉴采纳人才派遣制方式，将合格人才留在单位，富余人员推向人才沟通服务中心，或者将单位人员分为两部分，关系到单位发展的人员纳入单位正式编制，成为单位的核心人才，其他人员则将其人事关系挂靠到人才沟通服务中心，单位优先运用。 （三）人才派遣有利于用人单位选准选好人才，削减用人管理成本和风险。一是为用人单位供应弹性用人机制，开拓人才绿色通道，规避用人风险。用人单位可依据工作须要，在人才沟通服务中心选用急需人才，而不必考虑所用人才的劳动人事关系、劳动人事纠

20、纷等麻烦事情。这种弹性用人模式，有效地解决了用人编制不够与人才过剩的冲突，尤其适合肯定时期内担当大量临时性工作任务和须要相关人才而经费薄弱的机关事业单位。二是避开了劳资纠纷的麻烦。在人才派遣过程中，由于用人单位与被派遣人才之间是一种服务关系，不存在劳动人事关系，依据聘用合同，全部的人事纠纷都由人才沟通服务中心处理，这样用人单位就免除了处理劳资纠纷的麻烦。此次被派遣的用人单位在反馈看法时都表示，所运用的工作人员工作主动性高、敬业精神强，而且便于管理，花更少的钱和精力，用较高素养的人才。 （四）人才派遣有利于人才特长的发挥及权益保障。一是人才派遣可为人才供应更多的就业机会和就业渠道，给派遣人才供应

21、一种新的选择，让人才在流淌中找到最适合自己的工作方式，使自己的才华得到施展，更好地体现自身的价值。区国土部门一个工作人员因为单位合并，岗位受限落岗后，在去年8月的公开聘请考试中名列前茅，被聘用后派遣到区征地拆迁安置部门，发挥了个人专业特长。二是有利于保障被派遣人才的合法权益。派遣人才可通过人才沟通服务中心有效监督用人单位规范用人，为派遣人才供应工作场所、生活条件、按时交纳社会保险，按时发放工资，使被派遣人才的合法权益得到应有保障。 目前，我区试行的人才派遣制还只是一种小规模、小范围的探究，还有许多不尽完善的地方。下一步，我们将进一步加大政策宣扬力度，不断探究和总结，依据事业发展须要，逐步扩大人才派遣的范围和规模，使更多的用人单位和人才成为人才派遣制的受益者。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页