乡镇年终分配结算工作意见2篇.docx

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1、乡镇年终分配结算工作意见2篇 乡镇年终安排结算工作看法第1篇 年终将至，为规范村、涉农社区集体经济组织收益和村干部酬劳管理，切实抓好年终安排结算工作，特提出如下看法： 一、年终安排工作的指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面实行党的农村经济政策，坚持效益确定安排的原则，以年初预算为依据，合理根据国家、集体、个人三者关系，妥当处理好各种冲突，通过安排，进一步调动广阔干群的主动性，确保农村社会和谐稳定。 二、把关切群众生活作为年终安排工作的主线 各村、社区要把实行党的十八大、十八届三中、四中全会精神和践行党的群众路途教化贯穿于整个安排工作的始终，要把关切群众生活作为今年年终安

2、排工作的主线，对辖区内的贫困户、残疾人和重大疾病患者要仔细进行排查，对他们过冬和两节生活上确有困难的，要主动与民政部门沟通，落实帮扶措施。确保辖区内全部低保线以下的贫困户平安过冬，让他们过一个暖和祥和的两节。 三、主动筹措年终安排资金，确保安排结算兑现 年终安排工作的核心是安排兑现，兑现的关键是资金。各村、社区可依据本村、社区的资金状况主动筹措好资金，确保年终安排兑现。 1、仔细抓好各类合同的承包兑现。各村、社区土地租赁合同、房屋出租合同、水面承包合同等各类合同，凡到期应当缴纳的租金、承包费都要明确专人收缴，并在安排方案编制前到帐。 2、仔细抓好各类债权往来资金的清理。对内部往来、应收款项等内

3、部借款和外单位、个人借款到期的要明确专人追缴，要严格根据约定收取肯定的资金占用费，任何单位和个人不得无偿占用集体资金。 四、以五坚持、五不准为基本工作要求，切实把安排工作做细做实 年终安排工作涉及到村（股）民以及村干部等各方面利益关系，政策性强、工作要求高。各村、社区要在党组织、村（居）委会、合作社理事会的统一领导下，有序开展工作，坚持按实安排，各项收入、支出不准估收、估支；坚持按效益安排，未经批准不准寅吃卯粮进行超安排核算；坚持先理财后公开再编制安排方案的工作流程，不准违反程序和民主管理的规定进行安排；坚持年终安排与审计相结合，不准先分后审或不审就分；坚持安排方案报批的原则，不准未经审批擅自

4、安排兑现。 五、严格执行各项安排政策 年终安排工作中要严格控减农夫负担，不得随意向农夫搭车收费，村、社区干部不得随意乱支、乱补、乱分，要仔细抓好烈军属、五保户优待和照看政策的落实，切实抓好村（居）民小组的安排以及干部的酬劳兑现。 六、切实抓好绩效考核，严格按目标责任合同兑现 各村、社区要围绕与办事处签订的目标责任状，仔细排找差距，做好自考自核工作，主动抓好补课，确保年终考核不丢分、少失分，经济指标考核以财务、统计年报数量为考核依据，街道机关各部门对各村、社区的定性指标和定量指标考核在12月底结束，办事处将严格根据考核结果兑现。 乡镇年终安排结算工作看法第2篇 今年以来，我市各地仔细执行农村税费

5、改革政策，农夫负担从整体上得到明显减轻，农村各项配套改革接着向纵深推动，促进了农业和农村经济的发展。当前，农村年终结算兑现在即。为了切实搞好2002年年终结算兑现工作，充分调动干部群众的主动性，巩固农村税费改革成果，维护农村社会稳定，现就做好2002年农村年终结算兑现工作提出如下看法： 一、加大农村税费收缴力度，夯实安排基础。确保合法税费足额收缴是搞好2002年年终结算兑现的前提和基础。各地要接着宣扬和落实好农村税费政策，严格执行减轻农村负担的各项规定，教化群众自觉纳税和担当应尽的义务。要擅长深化细致地做好思想工作，切实帮助农夫群众解决实际问题，妥当处理农村各种冲突，为农村税费收缴扫尾工作打下

6、良好的思想基础。要严格依法办事，规范税费收缴行为，严禁组织小分队上门收缴，坚决防止、杜绝涉农恶性事务的发生。 二、核准各项收支，确保安排资金到位。两税附加和财政转移支付资金还没有足额拨付到乡（镇）各村管理资金帐户的，各地要抓紧督促检查，确保在年底前拨付到位。任何单位不得挪用、拖欠村级各项资金，不得以两税附加及应到村的财政转移支付资金抵扣农户欠缴的农业两税，更不得要求村干部垫付农户欠缴的农业两税。要切实解决税费混征和上清下不清等问题。村级其他集体收入均要进账核算。村营收入包括各种专业承包上交收入、租赁收入、集体资产占用费收入等都要按合同规定收取。接着抓好乡村集体不良债务的化解工作，收回的陈欠款及

7、财产变现款要刚好结账，应首先用于偿还向农夫的借款。要严格核定村级各项支出，不得随意扩大支出基数，不得擅自提高安排标准，绝不允许在年终结算兑现中形成新的债务。 三、严格资金管理，确保村级组织正常运转。要根据市委办公室、市政府办公室关于建立村级正常运行保障机制的看法（通办发200135号）和市农村税费改革领导小组办公室关于印发南通市农村税费改革县对乡（镇）村转移支付测算方法的通知（通农税改20013号）的要求，正确分清乡级资金与村级资金、管理资金与建设资金的界限，严禁乡级挤占村级、管理资金挤占建设资金。应由乡镇支出的乡村两级办学、安排生育、独生子女费、优抚、民兵训练、选举费、征兵等费用，不得转嫁到

8、村级。要严格资金运用管理制度。凡年初村民代表会议确定？一事一议项目，要确保资金到位，筹资和资金运用状况要刚好张榜公布，接受群众监督。对尚未落实的项目，要通过村民代表向群众说明缘由，并拿出相应的措施。农村两工只能用于防汛、农田水利基本建设、植树造林、马路建设、修缮校舍等规定项目，不能用于发放干部补贴等应由管理资金开支的项目。两工的运用，要在年终结算时核实公布，并制定好归户结算表，在农户之间轧平找补。要切实防止以两工结算为名，搞超标准以资代劳。 四、仔细落实好优、供、补政策。各级党委、政府要高度重视和关切困难群众，使他们的基本生活得到保障。各级农业税收征收机关要将社减、灾减刚好落实到户。对农村军烈

9、属、残废军人、残疾人、特困户、严峻受灾户等纳税确有困难的，应按有关规定赐予减征或免征。对纯农户、种粮大户因农村税费改革加重负担的，实行社减，先减后征。要将社减、灾减落实状况列入村务、政务公开。 五、切实解决好村干部补贴。村干部补贴的范围和标准应按市委办公室、市政府办公室关于建立村级正常运行保障机制的看法（通办发200135号）和市农村税费改革领导小组办公室关于印发南通市农村税费改革县对乡（镇）村转移支付测算方法的通知（通农税改20013号）的有关规定执行。要通过发展壮大集体经济，在增加村级办实事实力的基础上，不断增加村干部收入的来源。接着妥当做好离任和分流村干部的安置工作。对超编的村干部必需在

10、年底前分流安置结束。 六、妥当处置土地补偿费。因征地发生的各项补助费用，有关部门及企业必需刚好足额划拨，不得以任何名义抵扣或变相截留。土地补偿费支付给行使土地全部权的农村集体经济组织。根据村有乡的要求，土地补偿费由乡镇农经站统一管理，严格专款专用，严禁侵占、挪用。乡镇农经站必需按规定将土地补偿费收支状况通过村务公开栏等形式进行公布。依据江苏省土地管理条例规定，征地后农村集体经济组织未能相应调整土地给被征地农夫接着承包经营的，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农夫。须要安置的人员，由农村集体经济组织安置的，相应的安置补助费支付给农村集体经济组织；不须要统一安置的，相应的安置补助费支付给被

11、安置人员。土地补偿费用因涉及失去土地的农夫的生活保障问题，各地要切实管好用好，同时妥当处理好各方面利益关系。 七、指导搞好企业、专业合作经济组织的安排。乡镇企业要根据有关法律法规和章程，正确处理好按劳安排和按生产要素安排的关系，职工工资应随着企业效益的提高而有所增长。要坚持同股同利的安排原则，确保乡村集体股的分红。农村各类专业合作经济组织年终有收益结余的，要按章程和有关规定提足公益金、公积金，处理好安排与积累的关系。各乡（镇）、村要结合年终结算兑现，加强对企业产权转让金和集体资产收益的收缴工作，保证足额到位。乡镇集体资产管理部门要切实担当监管职能，做到专款专用。 八、严格执行税费负担政策，防止

12、农夫负担反弹。农村税费改革后，乡镇财政收入削减，收支平衡压力较大，各地要加快配套改革，刚好调整支出结构。要坚决停止一切要求农夫出钱、出物、出工的达标升级活动，切实防止农夫负担出现反弹。要坚持量入为出，量力而行，决不允许违反政策在年终安排中向农夫打办法，严禁增加农夫负担和举债搞政绩工程。各种经营性收费也要严格核算，按规定标准执行。对违反税费改革政策、变相增加农夫负担的，一经发觉要肃穆追究责任。 2002年是农村税费改革的其次年，各级党委、政府要以党的十六大精神为指导，切实加强对年终结算兑现工作的领导。县乡两级党委、政府主要负责人要亲自过问，分管领导详细负责。要深化乡村调查探讨年终结算兑现中出现的新状况，解决新问题。整个农村结算兑现工作必需在2003年1月中旬前完成。请各县（市）区在2003年1月底前将农村结算兑现工作状况以书面形式报市委农村工作办公室。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页