2022年全市农村系统工作会议讲话稿.docx
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1、2022全市农村系统工作会议讲话稿以改革创新、奋勉有为大探讨为牵引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以七彩大宁创建为总目标,着力在推动现代农业发展上改革创新、精准发力,为我县如期脱贫摘帽、实现乡村振兴作出新的更大的贡献。那么,今日我为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!【农村工作会议讲话稿范文】一同志们:今日的会议是在新一轮机构改革收尾之际,全市农业农村系统召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深化实行中省市农村工作会议和中省农业农村系统工作会议精神,总结20xx年工作,支配部署20xx年农业农村重点工作。刚才5个县区政府分管领导从不同层面作了沟通发言,对我们做好今后工作
2、很有借鉴意义。一会儿,马市长还要作讲话,请大家抓好实行。下面,我先讲几点看法。一、20xx年全市农业农村发展取得显著成效20xx年,全市农业农村工作立足脱贫攻坚和乡村振兴,聚焦高质量发展,深化实行中省市农业农村决策部署,抓改革、强产业、创品牌、促增收,在产业转型升级、农村综合改革、农夫脱贫增收等方面取得了新进展和新成效,乡村振兴工作开局良好。一年来,我们坚持高质量发展,特色主导产业持续壮大。一是粮食总产再创历史新高。20xx年,我们主动推动农机农艺结合、良种良法配套,大力开展高产集成技术推广,全市粮食总产达到266万吨,创历史新高。二是山地苹果产业效益更加凸显。全市苹果面积达到x万亩,实现总产
3、45万吨,产值达到27亿元。市政府与陕西果业集团签署了关于推动果业产业化建设的合作协议,胜利组建陕果集团分公司,并在清涧、绥德、米脂、子洲、横山5县区建立了三级公司,建成果业示范基地3.6万亩、苗木基地x亩、品牌形象店5个、果品产销服务中心5个、现代果业产业园区1个,有效地带动了南部山区农夫脱贫致富。三是大漠蔬菜产业得到提升。全市蔬菜总面积达到x万亩,总产x万吨。新建日光温室2500亩,塑料大棚x亩,设施总面积达到11万亩,被列入陕西省三大设施蔬菜生产基地市之一。同时,建成外向型瓜菜基地20万亩以上。四是中药材产业蓬勃发展。新增中药材面积x万亩,总面积达到27.8万亩。中药材产业作为我市新兴的
4、特色产业,已经成为优化产业结构、促进农夫增收的重要支撑,被列入省农业农村厅发展区域特色产业的总体部署。一年来,我们坚持改革创新发展,激发了农业农村发展的活力。一是农村改革成果丰硕。全市x个村庄完成了清产核资和村级财务审计,12个县市区全部建立了农村产权交易中心,全市x个乡镇农经站全部挂牌成立,走在全省前列。二是农业产业发展基金正式设立。经市政府批准,由xx市国有资本运营管理有限责任公司、长安银行、能源产业基金管理有限公司共同出资,设立了农业产业发展基金,基金总规模x亿元,重点投向我市现代农业产业链主导企业,农业产业化龙头企业,农业产业机构技术升级和新技术应用企业,这将有效解决我市农业企业融资难
5、的问题。三是政策性农业保险实现全覆盖。涵盖x个传统险种,新增生猪、苹果价格指数两个创新险种,保费总额x万元,其中各级财政补贴x万元。四是农业招商引资成果喜人。市政府出台了支持现代农业发展16条政策,全年累计签约招商项目x个,投资总额x亿元,到位资金x亿元。一年来,我们坚持绿色生态发展,品牌建设取得新突破。一是领先在全国开展农产品质量平安全程限制技术体系(GAP)整市试点。52家企业成为试点生产经营主体,占全省的57.1%、全国的10.4%,受到了农业农村部农产品质量平安中心的高度评价,认为为全国农产品全程质量限制体系的推行和地域全国名特优农产品高质量发展做出了表率和引领示范。全市农产品质量平安
6、监管平台初步实现了省市县乡无缝对接和数据共享,有150家生产经营主体纳入追溯系统,189家应用食用农产品合格证,运用数量达到64.5万枚。二是农产品品牌建设取得新突破。市政府出台了关于进一步加强农产品品牌建设的看法,支配了1010万元的农产品品牌建设专项资金。编制了优质农产品书目和优质农产品名录,尚农区域公共品牌在北京正式发布,成为全省首家对农产品进行整体品牌形象设计的地级市。马铃薯和山地苹果胜利申报中国地理标记证明商标,成为国家工商总局和农业部地标双认证产品,米脂小米胜利入选国家品牌安排。一年来,我们加强农业科技服务体系建设,全力补齐发展短板。全市农业科技支撑实力得到提升,依托四站两中心和市
7、校共建3个试验站,支配各类试验探讨56项,全年累计获得国家好用性新型专利2项,申报国家好用型专利4项、国家独创专利2项,制定马铃薯、谷子、山药等农作物技术规程6项。在定边县示范玉米全程机械化种植技术x亩,首次组织开展了后期机械化籽粒收获示范。在定边、靖边、榆阳、神木4县市区推广应用水肥一体化技术31.2万亩。同时,组织开展农技人员素养提升培训x人次,其中省级x人次、市级x人次、县级x人次。一年来,我们坚持党建引领,产业扶贫成果显著。在全系统推行党建1283工作机制,开发建立了农业才智党建云平台,建成才智党建VR资源库,进一步增加了党组织的凝合力和向心力。产业扶贫工作不断推动,重点围绕年度安排的
8、摘帽县和出列村,紧盯年度安排退出须要产业扶持的3.16万户、8.53万贫困人口,实现中长期产业项目退出户全覆盖、建档立卡贫困村集体经济组织全覆盖、贫困户技术帮扶全覆盖。这些成果的取得,是市委市政府坚毅领导和省农业农村厅大力支持的结果,是我们市县农业部门仔细落实中省市决策部署的结果,也是全市农业农村系统广阔干部职工共同努力的结果,在此,我代表市农业农村局向大家表示诚心的感谢!在确定成果的同时,我们也要醒悟地看到,从全市来讲,城乡发展不平衡、南北发展不平衡、农业农村发展不充分的问题依旧突出,详细来说,一是我市农业农村发展的基础还比较薄弱,人钱地仍是卡颈项问题,乡村振兴的基础不坚固;二是农业产业链条
9、短、产销连接弱、质量效益低,农产品供应结构性问题依旧存在;三是产业扶贫任务非常艰难,今年我市仍旧有3个贫困县须要摘帽,134个贫困村要出列,0.96万户、1.101万人要依靠产业扶持脱贫,7.69万户21.79万人须要巩固提升,在脱贫攻坚八个一批当中产业扶贫任务最重,涉及面最广。这些都是我们须要面对和解决的突出问题,必需引起大家的高度重视。二、精确把握当前农业农村工作面临的新形势和新任务当前,我市农业农村工作正处在脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期,三农发展的内在动因、外部环境持续变革,新一轮机构改革给予了农业农村部门更多职能,首要的就是牵头抓总三农发展,这就要求我们要精确把握形势、把准问题、把好
10、方向,切实转变职能,扎实推动改革创新。(一)农业农村优先发展战略的实施为农业农村发展供应了新的历史机遇。近年来,随着我国经济社会快速发展,农业在国民经济中的占比逐年下降,三农问题已经成为经济社会发展的最大短板;受当前国际国内经济发展不稳定因素的影响,农业的战略地位更加突显。党中心明确相识到农业农村就是国际较量的战略后院、是中国巨轮的压舱石。党的提出坚持农业农村优先发展的总方针,历史性地把农业农村发展摆在了党和国家发展战略的优先位置。中心农村工作会议强调,要坚固树立农业农村优先发展的政策导向,实行干部配备优先考虑、要素配置优先满意、资金投入优先保证、公共服务优先支配。自去年以来,省、市也接连出台
11、一系列强劲政策,推动各类资源要素向农业农村领域聚集。省农业农村厅文引学厅长指出要把建设成为陕西现代农业的先行区、乡村振兴的示范区;市委戴征社书记明确提出要将建设成为全国知名的现代特色农业生产基地;市政府李春临市长在政府工作报告中指出,要以建设苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个一百零一亿级产业基地为重点,多举措着力构建现代农业产业体系。今日马秀岚副市长亲自出席全市农业农村系统工作会议并要讲话,充分体现了市委、市政府对农业农村工作的重视和支持。这让我们坚信,农业不再是被边缘的没落产业,农村不再是城市旺盛的背景板,农夫也不再是低人一等的职业,农业农村发展迎来了重大的历史机遇。(二)实施乡村振兴战略是农业农
12、村工作须要长期坚持的总抓手。务农重本,为立国之根;乡村振兴,为发展之要。今年及今后一段时间,乡村振兴将成为农业农村工作的主题和重点。根据中省要求,推动乡村振兴,20xx年要打好基础,而后用35年时间,乡村振兴产业发展取得重要进展,乡村产业体系基本建立,供应结构适应性明显增加,绿色发展模式更加成形,经营体系初步构建,城乡居民收入差距持续缩小,城乡融合发展格局初步形成。对我们农业农村部门而言,实施乡村振兴战略关键是要做到以下三点:一是坚持问题导向。实施乡村振兴战略既有显明的目标导向,又有显明的问题导向。当前我市发展最大的问题是城乡发展不平衡,最严峻的短板是农业农村发展不充分。一方面,农业发展质量效
13、益和竞争力不强,农夫增收后劲不足;另一方面,农村自我发展实力较弱,城乡差距依旧较大。我们要主动争取党委、政府在制度设计和政策创新上求突破、出新招,进一步调整理顺工农城乡关系,在要素配置上优先满意,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先支配,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板,渐渐缩小城乡差距,真正把乡村振兴战略落到实处。二是坚持高质量发展。当前,我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坚持高质量发展,就是要切实提升农业农村发展的质量和效益,这就要求我们,不但要追求农产品生产的高质量,而且要追求加工产品的高质量,更要追求农夫群众生活的高质量。三是坚持城
14、乡一体化发展。对我市而言,打破城乡二元结构,走城乡融合发展之路是实现乡村振兴的必定选择。要根据四化同步的要求,真正建立起工业反哺农业、城市支持农村、城乡融合发展的机制,不但要充分发挥市场在城乡要素资源配置中的确定性作用,更要发挥好政府的引导作用,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。一方面,我们要重视乡村振兴规划的编制和实施,加强对各类规划的统筹管理和系统连接,通过部署重大工程、重大项目、重大行动,加强对农业农村发展的优先支持。另一方面,在引导城市基础设施和公共服务实力向农村延长的同时,抓住中心镇、示范村(标杆村)、产业园区等城乡连接的节点,大力推动农村基础设施、公共服务网络建设,全面推动
15、乡村振兴战略的实施。(三)职能职责的强化对抓好三农工作提出了更新更高的要求。明确指出,农业农村部加了农村两个字,不仅要抓好农业,还要抓好农村发展,抓三农重大政策探讨制定,落实党的领导和中心三农决策部署。这次机构改革后,农业农村局已经由单一抓产业发展的业务部门成为负责全市农村经济发展的综合部门,农业农村局既要管农业、又要管农村;既要抓产业发展、又要抓综合治理;既要抓发展,又要促改革;既要抓顶层设计、又要抓落地实施。总体来说,在机构改革之后,农业农村局的职能得到了充分加强,设置得到了充分优化,责任得到了充分明确,任务也变得更加艰难。新时代的农业农村工作可以概括为五个最:最悠久的建置历史(抓最古老的
16、产业,与共和国同龄的设置)、最广泛的服务范围(全部非城镇人口)、最根本的基础保障(粮食平安、食品平安)、最艰难的民生任务(产业扶贫、乡村整治、乡村振兴等)、最光荣的历史使命(脱贫攻坚和实现小康)。面对新的职能职责,我们广阔农业农村干部的思想理念、工作方法和实力储备还不能与之完全适应,大家抓一产基本上是轻车熟路,但在抓产业融合上就比较生疏,抓乡村治理就更没有阅历。我们以前常常讲接二连三融合发展,当前对我们农业农村部门的要求不仅仅是接二连三,已经变成了强二拓三:强二就是要提升加工业,延长产业链;拓三就是要拓展农业功能,发展农业新业态。不仅要抓产业振兴,还要统筹乡村社会发展和社会治理工作。这就要求我
17、们适应新要求,提升系统思维实力、统筹谋划实力、协调推动实力,全力担当起新时代给予的重任。(四)加快融合发展是推动农业农村进步的关键所在。推动城乡融合协调发展、补齐农业农村发展短板,可谓任务繁重,量大面广,头绪众多。这就要求我们在推动工作当中,要强化三个统筹,凝心聚力,开创工作新局面。一是统筹农业农村系统内部产业协调发展。由农业局到农业农村局,不但系统的机构设置、人员数量有大幅增加,而且职能职责的范围也随之扩大,为真正实现融合发展供应了机构、体制和人员上的可能。这就要求我们要立足种养业,提升加工业,一产往后延,二产两头连,三产走精端;推动粮经饲统筹、农牧渔循环、产加销一体、农文旅结合,深化推动三
18、产融合发展。二是统筹农业农村外部相关产业协同发展。与工业、商贸、文旅、物流、信息等跨界融合,推动乡村产业在生产两端、农业内外、城乡两头高位嫁接、相互交融、协调发展。三是统筹各方力气合力推动。与发改、财政、工信、住建、交通、文旅、自然资源、生态环保、市场监管等部门协同推动,细心打造一批种养一体、农旅结合的田园综合体,吸引和激励社会力气投身农业农村发展,形成上下联动、内外互动、多方促动的工作格局。三、突出重点,全力抓好20xx年农业农村工作围绕建设陕西省现代农业的先行区、乡村振兴的示范区和全国知名的现代特色农业生产基地的总目标,20xx年全市农业农村工作的总体思路和目标是坚持农业农村优先发展总方针
19、,以乡村振兴战略为总抓手,抓重点、补短板、强基础,围绕巩固、增加、提升、畅通,不断深化农业各项改革,集中建设苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个一百零一亿级产业基地,切实抓好产业扶贫,大力促进乡村振兴,全面推动农业现代化。全年粮食面积稳定在1010万亩以上,总产240万吨以上;水果面积达到137万亩、总产90万吨,其中山地苹果面积105万亩、产量50万吨;肉、蛋、奶产量分别达到17万吨、6.8万吨、6.7万吨;蔬菜面积60万亩以上,总产90万吨以上;农机装备总动力达到300万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到64.7%。关于20xx年农业农村工作的详细支配已经通过工作要点正式下发,希望大家仔细抓好落实
20、。现在我就几项重点工作再作简要强调。(一)扛稳粮食生产的重任。抓好粮食生产,确保粮食平安,始终是农业农村部门的首要职责,也是三农工作的永恒主题。20xx年我们的目标是粮食面积稳定在1010万亩以上,总产240万吨以上。这就要求我们要站在战略高度,持续提升粮食综合生产实力。一是抓地的爱护,严守耕地爱护红线。要严守1211万亩基本农田爱护面积,坚决打赢大棚房问题专项整治这场硬仗,坚决遏制农地非农化现象。二是抓田的建设,建好高标准农田。北部风沙草滩区重点实施土地整理提升,南部丘陵地区重点建设高标准梯田、坝地,新增高标准农田20万亩以上,打造集中连片粮食生产基地。主动支持农业新型经营主体建设高标准农田
21、,促进农业适度规模经营。三是抓土的改良,全面推动净土工程。要统筹农机农艺,集成推广绿色高产高效技术模式,主动开展轮作休耕、有机肥替代化肥试点、水肥一体化和测土配方施肥等试点工作。强化土壤污染管控和修复,接着建立耕地土壤水分、养分定点监测,完善全市耕地质量网络建设,确保全市耕地质量爱护与提升面积较上年有明显增加,促进农业生产可持续发展。四是抓机的装备,加强乡村基础设施建设。加大农业生产道路建设,为现代农机具的运用供应必要条件,推广适应小农生产、丘陵山区的中小型农机装备和机械化技术,在榆阳、横山等6个县区建设小杂粮、中药材、山地苹果等特色产业机械化示范点。围绕我市优势特色产业和区域发展要求,有针对
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