安监局安全生产月活动方案3篇.docx
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1、安监局安全生产月活动方案3篇 安监局平安生产月活动方案第1篇 今年6月是全国第13个、全省第21个平安生产月。依据国务院安委会办公室、省安委会办公室和市安委会办公室统一部署,结合我区实际,现制定全区平安生产月活动方案如下: 一、总体思路 以党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市平安生产工作会议精神为指导,以宣扬贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施平安发展战略为主线,以强化红线意识、促进平安发展为主题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步创新形式、方法和内容,通过集中开展系列平安生产宣扬教化活动,弘扬平安文化,普及平安学问,提升平安素养,为全区平安生产形势持续稳定好转供应有力的思
2、想保证、精神动力和舆论氛围。 二、活动主题 强化红线意识、促进平安发展 三、活动时间 2022年6月1日至6月30日 四、重点活动支配 (一)开展强化红线意识、促进平安发展主题宣教活动。 区安委办召开动员协调会,组织宣讲队伍,深化乡镇、园区和企业,专题宣讲习近平总书记关于平安生产工作的重要指示精神;组织乡镇、园区、部门和重点企业平安生产分管负责人和详细负责人集中学习习近平总书记关于平安生产重要讲话精神学习读本,观看生命的红线主题宣教片,大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的深厚氛围。 (二)举办平安生产宣扬询问活动(从今年起先,每年的6月16日确定为全国平安生产宣扬询问日)。2022年
3、平安生产宣扬询问日活动主题是坚守红线、从严执法。6月16日至22日为我区平安生产宣扬询问周。6月16日上午,区安委会在千鸟园广场联合相关部门举办全区平安生产宣扬询问周活动启动仪式,面对广阔群众开展平安生产宣扬询问活动。宣扬询问周期间,各乡镇、园区、来龙新城和区有关部门、单位要根据统一的时间和主题,利用各类宣扬载体和现场解答等方式,面对社会公众集中宣扬坚守红线意识的深刻内涵和平安生产法律法规及常识,供应政策法规、应急救援等方面的询问与服务。道路交通平安宣扬询问,由区公安分局、区交通运输局联合负责;水上交通平安宣扬询问,由区交通运输局、地方海事处负责;危急化学品、非煤矿山、烟花爆竹、职业场所平安宣
4、扬询问,由区安监局牵头负责;消防平安宣扬询问,由区消防大队牵头负责;建筑施工和燃气平安宣扬询问,由区住建局牵头负责;锅容管特平安宣扬询问,由区质监局牵头负责;渔业林业平安宣扬询问,由区农委牵头负责;农机平安宣扬询问,由区农机局牵头负责;校内平安宣扬询问,由区教化局牵头负责;文化场所平安宣扬询问,由区文广新局牵头负责;农贸市场平安宣扬询问,由区工商局牵头负责;医院平安宣扬询问,由区卫生局牵头负责;水利平安宣扬询问,由区水务局牵头负责;商贸领域平安宣扬询问,由区商务局牵头负责;经信领域平安(含电力平安)由区经信局牵头负责;旅游平安宣扬询问,由区旅游局牵头负责;其他部门依据本行业特点,开展有针对性的
5、平安生产宣扬活动。 (三)开展生产平安事故警示教化和平安法制宣扬活动。区安委办将组织各乡镇、园区、来龙新城、区有关部门、单位观看警示教化片生产平安事故典型案例盘点(2022版)、平安教化微电影生命刻度、平安生产情景剧平安是福和警示教化展。组织对企业法人、实际限制人、平安管理人员和一线从业人员的平安生产培训等活动,保证持证上岗率达100%。开展事故案例警示教化,用事故教训推动企业落实主体责任。加强平安法制宣扬教化,大力宣扬贯彻化工企业十条规定,巩固提升重点行业领域企业负责人和从业人员的平安法制理念。 (四)开展平安生产应急预案演练活动。区安委办将以危急化学品和油气管道为重点,开展政企联动,多部门
6、协调协作的平安应急预案综合实战演练。立足实际,将演练活动与加强从业人员的平安学问教化和应急救援培训相结合,增加从业人员的平安防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救实力,切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性。 (五)开展基础工作落实月活动。各乡镇、园区、来龙新城、区有关部门、单位要以平安生产月活动为契机,加大基础工作落实力度。根据全覆盖实现自查自报要求,大力推动隐患排查治理体系建设,加强部门抽查,促进生产经营单位自查自报工作落实,加强监管;根据年度标准化创建要求,大力推动平安生产标准化工作,力争全部小微企业和重点行业企业全部导入标准化工作机制,为全面实现整体达标打好基础。区安委会办
7、公室及各专项整治牵头部门要分别组织专家参与的暗访督查组,深化乡镇、园区、来龙新城和企业,对落实平安生产基础工作状况进行明查暗访,为基层基础工作供应询问服务,掀起落实基础工作的热潮。 (六)开展各具特色的行业性活动。联合区总工会、共青团、妇联组织和教化行政部门等单位,接着深化开展安康杯竞赛、青安岗在行动、平安校内和平安合格班组等活动,扩大平安生产月活动的影响力和覆盖面。 五、工作措施 (一)高度重视,狠抓落实。各单位要高度重视平安生产月活动,成立平安生产月活动组织机构,仔细谋划部署,科学组织实施,开展各具特色的宣扬教化活动。要把平安生产月活动纳入年度平安生产责任制考核内容,强化考核指导,严格责任
8、落实,加大对活动开展状况的考核力度,适时进行督导,保障平安生产月活动深化开展。 (二)统筹谋划,注意实效。要主动探究平安生产月宣扬的规律特点,在组织实施活动过程中,重点在富有创建性、增加针对性、注意实效性和广度、深度、力度上下功夫。要广泛宣扬,主动发挥媒体舆论宣扬和引导作用,开展形式多样的宣扬报道和信息沟通,大力营造活动声势。 (三)加强沟通联络。各单位要支配专人负责活动的沟通联络,做好与区安委办的联系对接,并刚好总结上报活动中好的阅历和做法。请各单位将平安生产月活动联络员及联系方式、结合各自特点制订的活动方案于5月27日前报送区安委会办公室,活动总结6月30日前报送。 安监局平安生产月活动方
9、案第2篇 一、指导思想 仔细贯彻习近平总书记、李克强总理关于平安生产工作一系列重要讲话精神,坚持科学发展、平安发展,以法律法规为依据,以强化和落实企业主体责任为重点,以预防事故为主攻方向,根据公开、公正、效能和权责统一的原则,结合区本级平安监管监察队伍和装备现状,深化平安生产大检查,加大平安生产执法力度,落实平安生产各项措施,标本兼治,综合治理,刚好有效地消退和限制各类事故隐患,保障全区社会经济又好又快发展。 二、工作目标和主要任务 (一)确保区本级干脆监管的企业执法检查覆盖率达到100%,年内执法检查力争达到2次以上。 (二)确保对本局权限内群众举报案件查处率达到100%。 (三)确保市、区
10、级挂牌督办事故隐患整改跟踪率达到100%。 (四)确保本级权限内生产平安事故调查处理按期结案率达100%。 (五)切实规范执法行为,避开因违法行政执法产生的行政复议、行政诉讼,确保行政复议、行政诉讼零败诉。 (六)仔细组织开展平安生产暗访督查活动,推动平安生产法律法规有效落实。 三、工作原则 (一)属地监管原则。强化乡镇安监站、园区安监分局的作用,落实分级分类监管的职责。 (二)依法行政原则。严格根据平安生产法律法规、规章和职责分工,编制并实施执法安排,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,肃穆查处各种违法违规行为。 (三)教化为先原则。健全企业查隐患,部门抓督查、政府抓督办的工作机制,促进
11、企业平安生产主体责任的落实。对企业能马上订正、且未造成危害后果的稍微违法行为实行首查不罚的监管方式。 (四)突出重点、兼顾一般原则。针对辖区企业平安状况,统筹支配,着力解决高危行业平安生产重大问题,特殊注意重大危急源、重大事故隐患的执法检查,兼顾其他行业领域,有效遏制重特大事故发生。 (五)实事求是原则。依据本地区实际,科学确定执法检查的对象与频次,努力做到监管执法安排与监管执法实力相适应,使执法检查安排具有针对性和可操作性。 (六)严格考核原则。严格执法考核,促进执法责任落实。每次检查都做到明确检查内容和范围,规范检查程序。 四、任务分工 1、区安监局负责全区平安生产监察监督工作,市、区二级
12、挂牌督办事故隐患的执法工作。 2、生态化工科技产业园安监分局,负责监管园区内各化工企业的平安监察执法工作。 3、高新区安监安分局,负责监管园区内平安生产执法工作。 4、张家港工业园区安监机构,负责监管园区内平安生产执法检查工作。 5、各乡镇安监站依据区安监局授权,根据属地管理的原则,负责辖区范围内生产经营单位的执法检查工作。 6、区安监局在完成本职执法检查任务的同时,切实加强对乡镇、园区安监部门执法检查工作的业务指导,选择一批重点企业开展督查。各乡镇、园区对区安监局督查的企业要根据属地管理原则和区局要求做好跟踪和监督检查,刚好反馈企业落实整改状况。 7、区安监局监管执法分重点监管、综合监管、定
13、期监管和专项监管。重点监管对象为危急化学品、烟花爆竹、木制家具、铅酸蓄电池、制鞋箱包、电子产品生产、冶金、建材、石材加工、水泥生产等高危行业企业和重点企业;综合监管以道路交通、水上交通、建筑工地、特种设备、人员密集场所消防监管等领域为重点;定期监管主要在元旦、春节、两会、五一、中秋、十一等重要时段组织检查督查;专项监管主要由各科室结合监管对象平安生产实际状况根据职责分工进行支配,以及区委、区政府组织的全区重大活动期间平安生产保障执法检查。 五、行政执法人员数量和执法工作日测算 (一)行政执法人员数量和装备状况。区安监局编制数为16人(行政编制10人,事业编制6人),在册人员19人,在岗执法人员
14、共计16人,占在册人数的84.21%。现有行政执法用车辆4辆,照相机2台,电脑16台。 (二)总工作日的确定,共4000个工作日。 总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=250×16=4000个工作日 说明:全年365天,共52周,国家法定节假日元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、清明共11天,2022年双休日104天,法定工作日=365-104-11=250个工作日。 (三)非执法工作日确定,共1518个工作日。 1、机关值班,共250个工作日。除法定节假日和双休日值班外,安排每工作日支配1人信息调度值班,共250个工作日。 2、学习、培训、考核、会议,预料为752
15、个工作日。 其中:(1)政治、业务学习,每周支配0.5个工作日,共支配52×16×0.5=416个工作日;(2)安排参与国家、省、市有关培训,全年每人按6天支配,共支配16×6=96个工作日;(3)组织或参与各类考核,每人按3天支配,共支配16×3=48个工作日;(4)参与平安生产月、职业病防治宣扬周、普法宣扬等活动,每人按4天支配,共支配16×4=64个工作日;(5)参与各类会议,每人按8天支配,共支配16×8=128个工作日。 3、病、事假,预料为48个工作日。 每人按3天支配,需16×3=48个工作日。
16、4、检查指导各乡镇、园区平安监管执法工作,预料168工作日。 全区共有11个乡镇3个园区,每年对其进行4次检查指导,每次每乡镇或园区需1个工作日,每次3人参与,需14×4×3=168个工作日。 5、公务员法定年休假,预料总法定年休假为204个工作日。 依据不同的工作年限,依法应享受法定年休假20天的2人、15天的6人,10天的6人,7天的2人,需20×2+15×6+10×6+7×2=204个工作日。 6、参与党群活动,预料为96个工作日。 每人按6天支配,需16×6=96个工作日。 (四)其他执法工作日确定,共
17、609个工作日。 1、企业平安生产标准化达标验收、职业卫生基础建设创建验收管理,共需244个工作日。 (1)危急化学品及其他化工生产企业备案、审查、竣工验收及现场核查论证共需198个工作日。 其中:预料建设项目职业卫生三同时5家,每家企业职业病防护设施设计审查和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日,3人参与(不含专家组),共需5×3×5=75个工作日;每家企业平安预评价、设施设计和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日,3人参与,共需5×5×3=75个工作日;其他危急化学品生产、储存、运用企业40家,每年需进行平安评价和现场核查8家,每家需2个
18、工作日,3人参与(不含专家组),共需8×3×2=48个工作日 (2)预料对冶金等工贸行业开展三级平安生产标准化考评验收的8家,每家1个工作日,2人参与(不含专家组),共需8×1×2=16个工作日;开展平安生产三同时评审5家,每家1个工作日,2人参与,共需5×1×2=10个工作日; (3)预料2022年职业卫生基础创建验收企业10家,按每家需1个工作日,2人参与计算,共计需10×1×2=20个工作日。 形式审查责任科室:法规科、职业健康科、危化科、监管科协作。 现场核查及组织专家评审责任科室:监管危化
19、科(负责人:),职业健康科(负责人:)。 2、生产平安事故调查和处理,需140个工作日。 一般事故的调查处理:预料本局参与5起,平均每次4人参与,平均每起调查7天,需5×7×4=140个工作日。 责任科室:监察大队(负责人:)。 3、平安生产举报案件的查处,共90个工作日。 预料2022年接到平安生产举报15件,每件按3人2天(包括撰写汇报材料)计算,需15×3×2=90个工作日。 责任科室:监察大队(负责人:)。 4、参加政府及有关部门、上级平安监管执法机关组织的平安生产联合执法行动,共36个工作日。 预料参加政府及上级平安监管执法机关平安生产
20、组织的联合执法6次,每次3天,每次2人参与,需6×3×2=36个工作日。 责任科室:局各有关科室;负责人:各有关科室负责人。 5、重大平安生产隐患现场核查、论证、监督整改等,共60工作日。 其中:预料受理隐患排查报告10起,每起现场核查2天,每次3人参与,需10×2×3=60工作日。 责任科室:法规科(负责人:),局各有关科室协作。 6、听证、行政复议、行政应诉,共12个工作日。 预料听证、复议、应诉1件,平均每件按3天,每次4人参与计算,需1×3×4=12个工作日。 责任科室:法规科(负责人:朱军),局各有关科室协作。
21、7、上级平安监管机关支配的督查、调研等工作任务,15个工作日。 全年参与上级平安监管机关组织的平安生产督查、调研等工作任务5次,每次1天,每次3人,需5×1×3=15个工作日。 责任科室:局各有关科室;负责人:局各有关科室负责人。 8、开展机动执法和有关报告、制度、平安措施的备案,需12个工作日。 其中,开展机动执法4次,每次2人,需8个工作日;有关报告、制度、平安措施的备案,需4个工作日。 责任科室:局各有关科室;负责人:局各有关科室负责人。 (五)执法检查工作日确定 执法检查工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日 执法检查工作日=4000-1518-60
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