审计两办规定经验交流3篇.docx
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1、审计两办规定经验交流3篇 审计两办规定阅历沟通第1篇 一、科学制定审计安排,保证重点审计对象 规定对经济责任审计对象的范围和层次进行了扩展和提升,进一步明确地方各级党委和政府、司法机关、中心和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的主要负责人以及国有和国有控股企业的法定代表人都是经济责任审计的对象,范围涉及各个领域、每一位主要领导干部。说明白党中心对经济责任的重视程度,侧面反映了经济责任审计工作任务将越来越重,要求也越来越高。要使经济责任审计工作负有成效,就要科学谋划年初工作安排,主动与党委、政府和相关部门沟通,围绕党委政府的工作部署和中心任务制定工作安排,在推动对法定审计对象的全面覆
2、盖的基础上,确定好重点审计对象,突出抓好对党委、政府主要领导干部,公共权力大、公益性强、公众关注度高、职务行为影响大的关键岗位的主要领导干部,加强对具有资金审批权、安排权、运用权和经济执法惩罚权以及掌管资金量大的主要领导人员的经济责任审计。 (二)深化审计内容,突出工作重点,加大审计力度 依据规定要求,将领导干部贯彻科学发展观纳入了经济责任审计内容,在审计内容上进行了深化。经济责任审计的目标就是要促进领导干部主动落实科学发展观,推动本地区、本部门、本单位科学发展。一是牢牢把握权力和责任两个关键点,提高审计质量,明确内容目标。要以领导干部履行经济责任为主线,以财政财务收支及有关经济活动的真实、合
3、法、效益为重点,以促进领导干部遵守法律、守纪、守规、履职、尽责为目标,重点审计领导干部任职期间贯彻执行国家法律法规和重大方针政策状况,重大经济决策制定和执行、重大投资项目建设和管理状况,对干脆监管部门和下属单位监管状况以及个人遵守有关廉政规定状况。肃穆查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,促进领导干部树立正确的政绩观,牢记为人民服务宗旨,进一步增加廉洁从政意识。如:将维护农夫合法权益纳入审计范围,加大对涉农资金的审计力度,重点检查农业政策性补贴发放是否刚好到位,有无乱摊派、乱收费变相增加农夫负担等问题;同时坚持把查处问题与促进整改、完善制度、加强管理有机结合,充分发挥经济责任审计的;二是效益审计
4、与经济责任审计相结合,从过去重点审计资金的真实性向真实性和效益性并重上转移,仔细分析影响财政资金运用效益的成因,提出有建设性的看法和建议,促使被审计单位加强管理,提高资金的运用效率,降低损失奢侈。 (三)改进方式方法,提升审计效果 一是强化对审计转型的相识,努力把审计工作的定位由简洁的查处问题转移到为科学发展服务上来,从体制、制度层面发挥经济责任审计的建设性作用。二是不断提高审计效能,把经济责任审计与部门财政预算执行、专项资金等审计结合起来。主动探究经济责任专项审计与专项审计调查的方式,总结阅历,提高时效。三是严格依法规范审计内容和审计评价,严禁超越职责和权限进行审计和评价,精确界定领导干部应
5、当担当的干脆责任、主管责任和领导责任,确保经济责任审计结果可信、牢靠、可用。 (四)强化审计整改落实增加免疫系统功能 针对目前审计整改和审计确定落实难的问题,把督促审计整改,提高审计确定落实率作为提高审计质量、发挥审计监督建设性作用的关键环节和突破口来抓,实行措施,加大力度,主动帮助督促被审计单位仔细整改落实。建立完善审计整改报告制度、审计工作督查制度、审计整改联动制度、审计整改跟踪检查制度、审计整改问责制度、审计整改结果通报制度,将审计整改状况纳入考核有关部门和单位年度工作内容之一。 (五)提升审计报告质量,强化结果运用 审计人员要不断提高审计报告的撰写水平,加强审计成果的提炼、分析、整合,
6、把微观成果提升到宏观层面,充分发挥审计工作在促进经济发展中的主动作用,特殊是要发挥审计在促进勤政廉政、加强对权力制约、打击经济犯罪等方面的重要作用。在审计过程中发觉的重要线索,要刚好移交相关部门进行查处;对领导批示的审计状况,要快速落实,从而提高审计成果的运用水平。对审计发觉的问题,要加强综合分析,揭示突出冲突和隐患,深化分析缘由,从体制、机制和制度层面上探讨解决和防范的措施,建立健全相关长效机制,有效保障经济社会又好又快发展。坚持审用结合,把经济责任审计成果运用与干部选拔任用结合起来,促进完善干部选拔任用机制,充分发挥经济责任审计结果作为考核、运用干部、加强干部监督的参考依据,帮助完善管理制
7、度、改进内部管理的作用,充分发挥审计部门的效益,树立审计部门的权威。 审计两办规定阅历沟通第2篇 7月27日,中心纪委机关、中心组织部、中心编办、监察部、人力资源和社会保障部、审计署、国资委联合印发了党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则(以下简称实施细则)。 经济责任审计要审计什么?此次实施细则有何亮点?将来经济责任审计又该如何推动?经济责任审计突破点在哪?这些问题都引起媒体和群众的剧烈关注。中国政府网邀请中心经济责任审计工作联席会议办公室主任、审计署党组成员张通做客演播室,对此进行了全面解读。 审计评价围绕经济和责任 与通常所讲的财政财务收支审计不同,经济责任审计是指审
8、计机关依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行状况进行监督、评价和鉴证的行为。 通俗地讲,前者是对人的审计,后者是对钱的审计。经济责任审计将围绕强化对权力运行的制约,着力监督检查领导干部遵守法律守纪守规尽责的状况,促进依法行政和政令畅通。 随着我国经济体制改革的深化和经济发展方式的转变,领导干部所担当经济责任的内涵和外延也在发展改变。张通说:对领导干部经济责任的审计评价,要围绕‘经济’和‘责任’四个字,审计什么就评价什么,审计重点在于领导干部任职期间该干什么、干了什么、干的效果如何,是否存在违法违规等问题。 值得留意的是,经济责任
9、审计还将领导干部任期内举借债务、自然资源资产管理、环境爱护、民生改善、科技创新等重要事项纳入审计,关注官员应担当干脆责任等问题。 审计重点剑指反腐、改革、发展 审计署数据显示,2008年以来,通过经济责任审计,被审计领导干部及其他人员2580多人被移送纪检监察和司法机关处理,查出被审计领导负有干脆责任的问题金额有1000多亿元。此外,审计署还向各级党委、政府提交报告和信息32万多篇,提出审计建议51万多条,促进健全完善制度2万多项。 经济责任审计工作的起步发展,是伴随着我国经济、政治体制改革的不断深化和民主法治建设的大力推动,逐步建立和发展起来的。数据表明,多年来,经济责任审计工作注意从体制、
10、机制、制度层面反映问题和提出建议,在促进完善制度、深化改革在遏制腐败、推动经济改革、促进科学发展和维护经济平安等方面发挥了重要作用。 将来审计署紧紧围绕中心关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策目标,加强对重点地区、重点部门和关键岗位主要领导干部履行经济责任的审计监督,促进各级领导干部结合本地实际,落实中心关于改革、发展和稳定的各项任务和要求,主动作为、有效作为,切实履职尽责,实现新的突破。 经济责任审计亟待三大突破 张通指出,将来要更好地发挥经济责任审计在防范权力寻租、完善国家治理上的作用,须在审计覆盖面、审计重点、审计深度和审计力度上有所突破。 一是实现审计监督全覆盖。逐步建立任期内轮审
11、制度,对党政及企事业单位领导任期内至少审计一次。 二是要深化审计内容。对党政领导干部,着力关注政府性债务、财政管理、土地管理、资源环境爱护、民生改善等状况;对国有企业领导人员,重点关注国有资产平安、重大决策、招标选购、自主创新和内部管理等状况。 三是要加大审计力度。以权力运行和责任落实为核心,肃穆揭露和查处重大违法违规案件、重大失职渎职行为、重大决策失误、重大损失奢侈、重大管理漏洞等事项。 审计两办规定阅历沟通第3篇 第一章总则 第一条为健全和完善经济责任审计制度,规范经济责任审计行为,依据中华人民共和国审计法、中华人民共和国审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定*
12、中办发202232号,以下简称两办规定*和有关法律法规,以及干部管理监督的有关规定,制定本细则。 其次条本细则所称经济责任审计,是指审计机关依法依规对党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任履行状况进行监督、评价和鉴证的行为。 第三条经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部门*系统*、本单位科学发展为目标,以领导干部任职期间本地区、本部门*系统*、本单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,重点检查领导干部遵守法律、守纪、守规、尽责状况,加强对领导干部行使权力的制约和监督,推动党风廉政建设和反腐败工作,推动国家治理体系和治理实力现代化。 第四条领导干部履行经济责任
13、的状况,应当依法依规接受审计监督。经济责任审计应当坚持任中审计与离任审计相结合,对重点地区*部门、单位*、关键岗位的领导干部任期内至少审计一次。 其次章审计对象 第五条两办规定其次条所称党政主要领导干部,是指地方各级党委、政府、审判机关、检察机关,中心和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的党委*含党组、党工委,以下统称党委*正职领导干部和行政正职领导干部,包括主持工作一年以上的副职领导干部。 第六条两办规定其次条所称地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的对象包括: *一*省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团,自治州、设区的市,县、自治县、不设区的市、市辖区,以及乡、民族乡、镇
14、的主要领导干部; *二*行政公署、街道办事处、区公所等履行政府职能的政府派出机关的主要领导干部; *三*政府设立的开发区、新区等的主要领导干部。 第七条两办规定其次条所称地方各级审判机关、检察机关主要领导干部经济责任审计的对象包括地方各级人民法院、人民检察院的党政主要领导干部。 第八条两办规定其次条所称党政工作部门、事业单位和人民团体等单位党政主要领导干部经济责任审计的对象包括: *一*中心党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的主要领导干部; *二*地方各级党委和政府的工作部门、事业单位和人民团体等单位的主要领导干部; *三*履行政府职能的政府派出机关的工作部门、事业单位、人民团体等单位的主
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