地质灾害防治工作企划方案3篇.docx
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1、地质灾害防治工作企划方案3篇 地质灾难防治工作企划方案第1篇 为切实做好地质灾难防治工作,最大限度地避开和减轻地质灾难造成的损失,确保人民群众生命财产平安,促进社会和经济全面协调、可持续发展。依据国务院地质灾难防治条例和国土资源部地质灾难防治管理方法,结合我镇地质环境特征和地质灾难现状,特编制本年度地质灾难防治方案。 一、地质灾难基本状况 (一)地质灾难类型和分布特征 我镇地质灾难类型主要有倒塌和滑坡两种类型,全镇已发觉地质灾难隐患点有14个,包括滑坡11个、倒塌3个,分别占灾难总数的79%和21%。从地质灾难发生时间上看,倒塌和滑坡大多发生于雨季内(510月)。旱季发生的倒塌、滑坡,一般都发
2、生在露采矿山的边坡、排土场和马路沿线等人为工程活动比较猛烈的地段。 (二)上年度地质灾难防治简况 我镇地质灾难高发期为610月,地质灾难类型以滑坡为主,主要是月山村、盖山村、虎山在汛期内出现不同程度的土方坍塌现象,我镇相关部门与所在地村(社区)委员会主动参加和协作,仔细履行职责,较好的地落实了地质灾难防治的各项措施和工作,汛前刚好预报,刚好疏散、转移群众。由于措施得当,整个雨季中并未造成人员受伤。 (三)地质灾难趋势预料 降雨趋势预料 单点暴雨及长时间连续降雨是诱发地质灾难的主要自然因素。我镇14月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多,全年雨季在5月中旬前后起先;主汛期为68月;910月降雨量正常
3、至偏多,有一般性的秋季连阴雨天气;雨季在10月中旬前后结束。 人为致灾因素改变 我镇近年来城镇发展快速,房屋、马路、矿山及水利水电等基础设施工程建设活动逐年增加。辖区内一些在建和拟建的大型工程,均可能成为地质灾难的多发区段。磷矿采空区、采砂场、采石场也将是矿山地质灾难多发区。 依据我镇地质灾难现状和危害特征及降雨和人类工程活动预料,预料我镇地质灾难有如下特征: 1.地质灾难类型 地质灾难类型仍以自然因素诱发的中小型山体滑坡和倒塌为主,其次为人类工程活动(马路建设、采矿等)诱发的倒塌、滑坡等灾难。 2.地质灾难发生时间 地质灾难主要发生于汛期610月,为地质灾难重点防范期。工程诱发灾难的时间具不
4、确定性。 地质灾难发展趋势 我镇地质灾难活动有老灾点危害接着扩大以及人类工程活动对地质环境的扰动不断增大的趋势,由于治理难度大、条件差,治理措施难以有效到位等缘由,灾难活动性不断增加,危害性进一步扩大,从总体看,我镇地质灾难的活动和危害仍保持较高水平。 二、重要地质灾难隐患点 (一)选取原则 依据地质灾难易发性分区和灾点稳定性、危害性实际状况,对重要地质灾难隐患点选取原则确定如下: 1.对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命平安构成威逼; 2.威逼马路、重要基础设施; 3.处于地质灾难高易发区,灾难规律明显; 4.曾经造成重大经济损失或影响较大; 5.可能造成严峻经济损失。 (二)重要地质灾难
5、隐患点 依据重要地质灾难隐患点选取原则,确定辖区范围内的需重点防范的地质灾难隐患点13个: 1.仁义村委会月山村山体滑坡隐患点、威逼7户群众的平安。 2.礼智村委会盖山村都存在山体滑坡的隐患,威逼8户群众的平安。 3.郑和路社区月山村山体滑坡隐患点,威逼20户群众的平安。 4.月山社区盖山村山体滑坡隐患点,威逼8户群众的平安。 5.酸水塘村委会山体滑坡隐患点,威逼8户群众的平安。 6.太史村委会五组火陡箐,由于农户在坡脚建房,损坏了坡脚,已造成局部塌方。 7.甸心村委会老虎山,由于土质松软简单发生山体滑坡。 8.甸心村委会仙鹤村浇灌沟存在倒塌隐患。 9.汉营村委会西汉营村古二马路地段马路边坡倒
6、塌隐患。 10.古城村委会老鸦洞箐,由于开矿挖掘,形成陡面山体简单山体滑坡。 11.汉营村委会小团山,由于开矿排土形成松软山体,简单山体滑坡。 12.中谊村委会关山顶一片,山体松软简单造成山体滑坡。 13.旧寨爬齿山云南西仪工业有限公司抽水站石块倒塌。 三、重点防范期 一般状况下,主汛期就是我镇地质灾难重点防范期。我镇地质灾难重点防范期为610月。各村(社区)委员会及民政办、国土所、城管办、企业办等相关部门要提前做好各方面的打算工作,刚好进入重点防范工作状态,仔细实行汛期地质灾难防治各项制度,确保平安渡汛,最大限度地削减灾难造成的损失。 四、地质灾难防治措施 地质灾难防治工作,应根据地质灾难防
7、治规划的统一部署,逐步落实地质灾难调查、地质灾难预警系统建设、地质灾难信息系统建设、重要地质灾难防治工程及监测预报建设等方面的工作,并加强重点区域地灾监测预警工作。 (一)全镇地质灾难防灾减灾目标 全镇地质灾难防灾减灾目标是:发生地质灾难时,力求无人员伤亡,经济损失降到最低程度。 (二)强化管理措施 1.为实现防灾减灾目标,各村(社区)委员会要进一步建立健全地质灾难应急和防治管理机构,落实责任制,充溢和完善地质灾难防治工作领导小组,做到地质灾难应急和防治工作机构健全、职责明确、人员到位、责任到人。 2.利用广播、标语、传单等宣扬媒介宣扬地质灾难科普学问及防灾减灾措施,增加广阔民众对地质灾难危害
8、的相识,强化减灾意识,为防灾减灾工作建立深厚的群众基础。 3.对辖区内全部矿山企业地质环境现状、矿山地质灾难的类型、规模、活动特点、危害对象、危害程度和发展趋势开展动态监测工作。 4.对辖区内特殊严峻的灾难点优先治理,对规模大难以治理或投资太大的灾点应实行避让措施。 5.努力争取上级有关部门的救济,将争取到的地质灾难防治资金,专款用于地质灾难的调查、监测、勘察及治理工程。 6.坚持谁破坏,谁治理的原则,人类活动可能诱发地质灾难时,必需有相应的预防措施,工程建设时应避开开挖边坡过陡、过高,并刚好进行边坡防护,严禁将工程废土、采矿废石、废渣随意堆放。 7.在汛期内对辖区内重要地质灾难隐患点进行不定
9、期巡查。 8.对9个重特大地质灾难隐患点实行专人监测负责制。 (三)搬迁避让措施 由于地质灾难易发区自然环境恶劣,地质灾难治理难度和投资均较大,因此,对地质灾难的危害一般应尽量实行避让方式。一是工程建设避开地质灾难危急区;二是居于相对稳定的地质灾难点上的村(居)民,在汛期或遇暴雨时,撤离危急区短暂躲避;三是居住在治理难度大或投资大的不稳定的地质灾难体上的村民,一般采纳搬迁避让的方式避开地质灾难的危害。 (四)监测预警措施 建立完善的地质灾难群测群防系统,是预防地质灾难发生或削减地质灾难损失的重要手段。而群测群防系统的建设,涉及通信、交通运输、医疗卫生、民政、城建、工程勘察施工等各部门的工作,是
10、一个系统工程,是由多种防灾减灾措施组成的有机联系的整体,各子系统相辅相成,缺一不行,因此,要建设好群测群防系统,镇属各部门和各村(社区)委员会应亲密协作,协调关系,统一行动,保证防治工作的顺当实施。 (五)工程治理措施 我镇年底与四户受灾户签订了镇地质灾难点工程治理协议书,防治工作安排已列入每户5000元7000元不同标准的专项经费。详细实行支挡、护坡等措施。公务员之家 五、地质灾难的监测、预防责任人 地质灾难动态监测就是对地质灾难体变形破坏状况及其宏观前兆随时间改变的监测。地质灾难的发生本身是一个过程,在出现大规模变形破坏之前,往往有比较明显的征兆,通过监测,刚好捕获这些征兆,作出预报,就可
11、以避开或减轻地质灾难造成的损失。所以,地质灾难要实行动态监测。地质灾难的监测,原则上是谁受威逼,谁负责监测。各村(社区)委员会主任为地质灾难防治工作第一责任人,以此为基础,各村(社区)委员会肯定要落实监测对象和监测人员。各监测人员肯定要担负起监测预防的责任,根据汛前排查、汛期巡查、汛后复查的要求,加强地质灾难隐患全面排查,对排查出来的地质灾难隐患点,要告知当地群众,指导、督促做好防治工作,落实群测群防,做到精确预报。 六、健全各项制度做好预防预报工作 进一步健全地质灾难监测预报制度、汛期值班制度、险情巡查和应急调查制度、灾情速报、月报制度,并严格执行。制作两卡一书分别发放到防灾责任人和受威逼群
12、众手中。在汛期持续降雨和暴雨等极端天气期间,实行24小时专人值班,领导带班。向社会公布地质灾难值班人员和带班领导的名单、值班电话,以及联系方式。 地质灾难防治工作企划方案第2篇 相关单位要接着根据武隆县6.5山体垮塌地质灾难发生后,开展本次大排查大整治大执法工作的同时。区政府于6月8日和7月1日召开的两次地质灾难防治工作专题会议要求,实行切实有效措施,加快推动避险搬迁工作进度,尤其要抓紧完成紧急避险搬迁户的搬迁及大湾镇手爬岩危岩等8处特殊危急的地质灾难隐患点排危治理,确保人民群众生产财产平安。 一、工作责任 责任领导: 主要责任单位:区国土分局 责任单位:区建委、区市政委、区交委、区水利农机局
13、、区教委、区移民局、区经委、区中小企业局、区安监局、区发改委、区公安分局和各镇街、园区(新城、风景区) 二、工作目标 一)对所属地的地质灾难隐患点进行100%拉网式排查,排查实现三个100%一是通过开展地质灾难大排查。查找出现有地质灾难隐患点防范工作中存在问题,提出监测、搬迁避让或工程治理等消退平安隐患的措施和建议。二是将排查时新发觉的地质灾难隐患点100%纳入地质灾难防灾体系。三是专业技术单位编制的地质灾难防治技术报告复核率100% 二)严厉查处可能诱发重大地质灾难的工程建设、采矿等各类违法违规行为,严厉查处违法违规行为。一是通过开展地质灾难防治大执法。有效预防人为活动引发地质灾难。二是坚持
14、既要处理事,又要处理人原则,对地质灾难防治中的失职、渎职工作人员进行查处。三是对专业技术单位在地质灾难防治中的违法、违规行为进行查处。 三)确保人民群众生命财产平安。二是通过开展地质灾难大整治,确保四到位和八落实一是对排查发觉的重大地质灾难隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施四到位刚好消退平安隐患。确保已查明的地质灾难隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡(防灾明白卡和避险明白卡)监测设施、撤离路途等群测群防工作八落实进一步完善和巩固地质灾难群测群防体系。 三、工作内容 特殊是严峻威逼人民生命平安的危岩、滑坡等地质灾难隐患点。详细工作内容包括:大排查、大整治、
15、大执法工作重点是三峡库区、城市建设地带、重要交通干线、重大水利工程、重要市政基础设施、矿山开采、矿山采空区、学校、旅游景区等周边地质灾难隐患点。 一)大排查工作内容 并对每处地质灾难隐患点按以下要求进行排查:各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会要对本地区地质灾难防治的组织机构、责任落实、防治经费、防灾体系、监测网络、年度防治方案、地质灾难防治规划、工程治理与搬迁避让、宣扬培训等工作落实状况进行全面自查。 否可能扩大和改变,1.对已查明的地质灾难隐患点:一是排查是否做到八落实二是排查地质灾难隐患点的规模、影响范围(包括人员、设施、生产企业等)威逼对象、发展趋势等。否可能发展为
16、重大平安隐患。 除开展上述两个方面的排查内容外,2.对已完成工程治理或正在进行工程治理的地质灾难隐患点。还要排查治理方案是否科学有效,否根据批复的治理方案实施,施工过程或效果监测是否有变形,工程施工现场是否出现新的变形,施工现场平安生产工作是否到位。 除开展上述两个方面的排查外,3.对已实行搬迁避让的地质灾难隐患点。还要排查是否根据批复的搬迁避让方案实施,核实该隐患点的变形状况,核实影响范围是否扩大,影响范围内是否仍旧存在受威逼对象。 要开展地质调查工作,4.对排查时新发觉的地质灾难隐患点。仔细查明地质灾难隐患点规模、危急区范围、威逼对象、稳定性及危害程度,提出防治措施建议,并将其纳入当地地质
17、灾难群测群防体系。 各行业主管部门对涉及本行业范围内地质灾难隐患点参照上述要求开展地质隐患点排查。专业技术单位对本单位担当的地质灾难危急性评估报告、调查评价报告、勘查设计报告和工程治理等技术资料进行具体自查。 二)大整治工作内容 对执法检查过程中发觉的平安隐患根据以下要求进行整治:各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)管委会及区级相关部门必需落实责任单位和详细责任人员。 根据地质灾难群测群防工作八落实和地质灾难整治工作四到位要求刚好整改完善;1.对排查中发觉的问题和漏洞。 将隐患点纳入当地群测群防体系,2.对新发觉的地质灾难隐患点。并根据群测群防达标建设标准,制订单点防灾预案,明确
18、防灾责任人和监测责任人,落实监测人员和监测经费,发放防灾明白卡和避险明白卡设置警示牌和遇险撤离路途图; 刚好组织群众撤离险区,3.对出现险情的重大地质灾难隐患点。组织专业队伍进行应急调查,并采纳专业监测、搬迁避让及工程治理等处置措施; 4.对在查处地质灾难防治违法违规行为过程中发觉的问题进行刚好整改。 三)大执法工作内容 1.对在地质灾难预防、治理工作中失职、渎职并造成后果的抢险救灾中严峻失职、渎职的违反地质灾难防治规定办理建设项目有关手续的 2.对工程建设等人为活动引发的地质灾难不治理或治理不彻底的 3.对在地质灾难危急区、极易发区或干脆威逼区内从事与地质灾难防治无关的爆破、削坡、工程建设、
19、采矿等活动的 4.对工程建设和矿山开采项目地质灾难危急性评估结论不宜开采而开工建设开采的 未根据地质灾难危急性评估要求配套设计地质灾难治理工程或落实治理措施的5.对违反地质灾难防治三同时制度。 6.对地质灾难治理工程范围内及其周边进行工程建设的未根据规定进行平安影响论证的 7.矿山开采可能诱发矿山地质灾难的 或担当的项目出现质量问题的8.对地质灾难危急性评估单位和地质灾难治理项目勘查、设计、施工及监理单位弄虚作假。 9.对阻碍、阻挠地质灾难监测、搬迁避让和治理工作的 四)刚好按要求报送地质灾难大排查明细表和地质灾难大排查汇总表检查总结工作内容。各镇人民政府、各街道办事处、各园区(新城、风景区)
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