2022年关于农村公共文化基础设施建设情况的调研报告.docx

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1、2022关于农村公共文化基础设施建设情况的调研报告政府为促进农村文化建设，主动构建全面覆盖农村公共文化服务体系，不断满意广阔农夫群众日益增长的物质文化需求.2022年全省支配6000万元农村文化事业专项资金，2022年支配1个亿，2022年将增加到1.2亿用于开展农村三项文化活动。为更好地协作社会主义新农村建设，使农村文化事业专项资金用好、用活，根据全市开展的“春节回乡见闻”调研活动的相关要求，我们通过集体座谈、征求看法等形式就农村公共文化基础设施建设状况进行了初步探讨和调研。一、基本状况我县现有建制乡(镇、场、区)16个，行政村104个，农业人口28.9万人。近年来，我县的农村文化事业在全省

2、建设社会主义新农村发展大潮中，在上级部门的关切和支持下，尤其是省委为开展农村文化“三项”活动下拔了专项资金，为农村文化活动送来了“春风”和“刚好雨”，变更了我县农村文化事业的“一穷二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表现在：一是基础建设得到加强。2022年政府为开展我县农村文化“三项”活动下拔了51.6万元专项资金，用于加强基础建设、巩固文化阵地，全县16个乡镇均建立了文化服务站，配备了专(兼)职文化干部18名，建村级文化活动室或阵地96个。部分乡镇还添置了文化活动用品及体育健身器材，开办了图书室、电影院、文化茶园、文化消遣室，全县已有10个乡镇68个行政村实现了广播电视“村村通”。二是文化

3、活动蓬勃开展。自2022年12月份起先，已在全县各乡(镇、场、区)及行政自然村放映故事片、科教片630场次，观看人数达9.4万余人次。送戏下乡245场次，观看人数达23.5万余人次。举办村级文化培训班参与人数达1010余人，为农村文化站送书1200余册。三是群众文化显现朝气。近年，我县不少集镇的群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身消遣。村级文化活动也起先发展，共成立业余演出团体24个，每年文艺演出124场，观众人数达到9.92万人次。一些村还成立了农村快乐乐队、威严舞龙队，每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、镇、村巡回演出，得到农村群众的好评和首肯。走进我县农村，唱歌跳舞的多了，打架斗殴的少了

4、;看书读报的多了，打牌搓麻的少了;遵规守矩的多了，无事生非的少了;移风易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新风随处可见。二、存在问题及缘由我县农村文化事业虽然取得了肯定成果，但通过调研发觉，农村文化“三项”活动存在着一些须要重视和解决的问题。一是相识不足，重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用相识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹闹”对“城市生活不行少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要缘由。二是欠账太多，投入不足。虽然

5、党委、政府对农村文化事业特别重视，政府的专项资金也能足额刚好下拔，但由于我县在资金投入上底子太薄，一下子很难根本变更农村文化事业基础薄弱的现状。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主，而乡镇由于捉襟见肘的财力和抓经济的压力。三是队伍建设不力，文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少;乡镇文化干部常常变动，或长期“挪用”，业务难熟识，实力提不高，工作应付的多;民间文化人才又相对集中城区，农村一百零一难挑一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年，文化主管部门不少精力陷于举办活动等详细事务，从宏观上规划、指导、推动全县文化

6、发展，尤其是农村文化建设着力较少，对业务单位工作管理督促不到位，经常是局里忙、馆里闲，未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变，不利农村文化建设摆上位置和主动推动。三、几点建议1、解决好相识和位置问题。当前，我们已进入城市与农村协调发展的重要时期。加快农村文化建设，一方面有利于解决当前农夫群众基本温饱后激增的精神文化需求，有利于破除和抵挡农村落后、愚昧、低俗的恶风陋俗，提高群众文化素养和社会文明程度，促进农村持续协调发展。另一方面，我县是农业大县，只有农村的全面进步，只有农夫的全面发展，才能真正实现我县的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看，加快农村文化建设，也是落实“三个代表”重要思想

7、，贯彻科学发展观，建设全面小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、重抓、实抓，是当务，也是职责。2、加大基础设施投入。从我县文化事业的现状看，农夫文化需求自主性、参加性增加，已不满意有所“看”，更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设施建设作为重点，切实加大投入，逐步变更群众文化活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施严峻不足的状态。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为实实在在的“建”基础，多给以物和资的投入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算，建立刚性、长效投入机制，变更投入“随意”，工作“应景”状况。同时，通过主动的政策措施激励、引导、

8、扶持社会力气参加，形成多渠道投入，加快农村文化基础建设。3、加强人才队伍建设。建立文化人才下乡制度，加强对农村文化队伍的培育。面对社会招贤纳才，解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。乡镇要建立健全文体服务中心，配齐专职人员，稳定工作队伍。要大力发掘社会人才，培育文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员(文化义工)队伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农村文化主动健康发展。深化改革，转变职能。要坚持以民为本，确立群众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能，弱“办”强“管”，致力于县级文化事业发展的规划、指导和协调、服务，为满意群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革，引入市场机制、竞争机制，变更一些单位、一部分人懒散无为状态，强化职能，激发活力，切实发挥群众文化、农村文化建设“领头羊”作用。各事业单位可充分利用现有文化资源，主动开拓文化市场，开展有偿服务和文化产品经营活动，不断增加自我发展实力。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页