村社党风廉政建设调研报告3篇.docx
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1、村社党风廉政建设调研报告3篇 村社党风廉政建设调研报告第1篇 当前,抓好村社党风廉政建设,是构建和谐村社的必定要求,对于推动反腐倡廉工作的深化开展、加强基层民主政治建设都具有非常重要的意义。 一、存在问题 主要是在教化、制度、监督等方面还存在薄弱环节,基层特殊是村社党风廉政建设仍旧还有不少问题,有的还比较突出,如不刚好予以有效解决,将影响城乡一体化进程,影响全县经济持续发展和社会稳定。这些问题主要表现在以下几个方面: (一)党风廉政建设的组织领导和宣扬教化力度不够 实行和全面落实党风廉政建设责任制,主动开展反腐倡廉宣扬教化,是推动党风廉政建设的治本措施。但从近年来看,在这方面还存在明显的薄弱环
2、节。 1、责任制不够健全。部分村社的领导对加强村社党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性相识不够到位,思想打算不够充分,导致抓这方面工作的主动性和主动性不够强。突出表现是对党风廉政建设责任制如何向村社政延长分析探讨不够,缺乏详细措施,因而工作标准不明确,责任分工不细致,没有能够形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任制工作机制。 2、抓工作不够扎实。有的村社在如何使党风廉政建设与村社实际状况相结合,如何与经济发展相结合及维护社会稳定等问题上相识不清,存在抓工作经常停留在以会议传达会议、以文件贯彻文件的层面上,上下一般粗,作风不深化。没有根据村社的实际,对党风廉政建设工作作出有针对性的详细支配
3、布置,在下大力气、花真功夫上差距较大,加之缺乏相应的检查考核,奖惩不过硬,致使工作力度不大,效果不佳。一些村社政党组织负责人,抓党风廉政建设和反腐败工作的意识不强,工作不力,更谈不上常常性、系统性和有效性了。在调研中发觉,有的村社甚至连相关的工作资料和记录都没有建立。 3、反腐倡廉宣扬教化不够深化。对村社的党风廉政建设宣扬教化缺乏有效措施,学习教化停留在表面,形式呆板,手段单一,村社仅限于开会传达上级文件精神,或者观看一、两个警示片,而没有实行详细的教化方法和措施,教化效果不好。宣扬教化的薄弱,导致部分农村党员干部法纪意识淡薄、广阔村民对党风廉政建设的知晓程度低,支持和参加的热忱不高。大多人民
4、群众对党风廉政建设和反腐败工作表示不了解或不太了解。由此,导致群众对村社干部的监督作用也得不到更有效的发挥。 (二)制度不够健全和完善 从调查中我们了解到,村社在内部制度建设上还存在不完善和不配套的问题,对干群关系和各项工作的顺当开展带来了不良影响。 (三)村社政务公开实效性不强 村社政务公开是加强基层民主政治建设的重要内容,是完善村民和村社群众自治,维护人民群众根本利益的必定要求,也是促进党风廉政建设,亲密党群、干群关系的重要途径。近年来,村社根据中心和省、市、区的布置和要求,不断推动政务公开工作,取得了主动的成果。但存在的问题仍旧比较多,群众心存疑虑,满足度不高。反映的问题集中表现在: 1
5、、公开的内容不全面。往往重一般,轻热点,只把村务管理、事务管理等简单公开的事项进行了公开,而对财务管理、集体资产和土地流转收益、集体重大事项等群众关切的热点、焦点问题公开不够,且只公开结果,不公开过程; 2、财务公开走过场。普遍只公布财务报表,不公开明细帐目,或者公开的明细帐不明,让人看不懂。 (四)损害群众利益的违纪违法问题时有发生 根据党章和村民委员会组织法要求,村两委会成员都是由广阔党员和群众选举产生的,然而,有的村社党员干部却辜负了组织和群众的信任,把手中的权力当作捞取个人好处的工具,以权谋私,损害群众利益,引起群众剧烈不满。近年来,群众反映村级党员干部的信访问题呈现逐年大幅上升的高位
6、运行态势,尤其是反映低保弄虚作假、应保不保、评审不公的现象严峻。 二、主要缘由 上述问题的存在,缘由是多方面的,归纳分析调研状况,我们认为主要缘由是村社基层党风廉政建设发展相对滞后。这些年来,各级抓党风廉政建设和反腐败工作的重点领域主要是党政机关、司法机关、国有企业,抓廉洁自律关注的是党政领导干部负责人,而对基层党风廉政建设的部署、要求相对较少,尤其对经济快速发展的村社基层党风廉政建设的新状况探讨不够,方法不多,力度不大,导致村社基层党风廉政建设整体上发展相对滞后。 三、对策建议 根据推动城乡一体化工作的部署,市党风廉政建设领导小组对建立健全惩治和预防腐败体系的要求,针对存在的突出问题,坚持标
7、本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,实行切实有效措施,改革体制制度,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,为顺当推动城乡一体化、加强基层民主政治建设、构建和谐社会供应有力保证。当前和今后一个时期,应着重抓好以下工作: (一)切实加强基层党风廉政建设组织领导 要把村社党风廉政建设切实纳入基层党建工作目标,摆上重要议事日程,进一步加强组织领导。一是紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头。将责任制延长到村社,在责任分解、考核、追究三个环节上下功夫,抓好以建立健全惩治和预防腐败体系为重点的各项工作的落实。各村要落实党风廉政建设工作责任人,明确任务分工,签订年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,将党
8、风廉政建设与其它工作一起同部署、同检查、同考核,级级抓落实。建立和完善诫勉谈话、信访谈话、廉政谈话等廉政制度。要严格责任制考核,强化责任追究,建立对村社负责人的党风廉政建设责任追究机制,把执行党风廉政建设的状况作为对村社工作者绩效考核的重要内容,与各项嘉奖和经济利益挂钩,并实行党风廉政建设一票推翻制度。二是制订廉洁从业规定。参照党员领导干部廉洁从政准则、中、省、市、县出台的相关规定,探讨制定村社工作者廉洁从业、廉洁自律的规定,对违反规定的人员,区分不怜悯况,由党组织或指导村社依纪依法进行处理,有效规范惠民政策在城市村社执行民政政策中村社工作者从业行为,促进其廉洁奉公、为民服务。 (二)不断强化
9、村社党风廉政宣扬教化 坚持把宣扬教化作为村社党风廉政建设的基础性工作来抓,努力创新教化载体,活跃教化形式,丰富教化内容,不断增加宣扬民生政策的针对性和实效性,充分发挥教化的治本功能,巩固村社工作者和村社党员的思想道德防线。一是建立村社党风廉政宣扬教化的会议制度。二是切实加强对村社工作者的教化。制定村社党风廉政教化培训安排,每年对村社工作者进行民生政策、法律学问、党纪条规、基层组织工作规则等方面的培训。刚好分析把握各种社会倾向和思潮带来的影响,编写剖析材料、组织学习等方式,有针对性地开展教化和思想政治工作,防患于未然。要充分利用典型违纪违法案件,在村社扎实开展专题活动,强化法制观念、群众观念和民
10、办法识。三是大力加强廉政文化建设。仔细开展廉政文化进村社活动,主动推动廉政文化进村社、家庭、等活动,在村社形成良好的党风廉政宣扬教化氛围,反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。 (三)进一步健全完善村社管理制度 一是完善薪酬制度。逐步实现村社工作者岗位职业化、酬劳工薪化、保险制度化。主要是明确村社居委会的职能,使其集中精力抓好居民委员会组织法给予的各项任务。针对以前在奖金、补贴发放上存在的问题,建议在明确村社工作者工资、保险、集体经济组织经营成果、综合目标考核、奖发放标准和方法的基础上,对他们的各项规章制度作进一步完善。二是推动财务管理体制改革。在管理体制上,结合实行中省县市有关
11、党风廉政建设文件精神,实行村社财务由乡镇统一管理,实行规范化、制度化运作。每季度将各村社财务收支状况公布于城市村社政务公开栏,增加财务工作透亮度。在管理制度上,在全县范围内建立统一的村社财务管理制度。制定统一的资金管理、财务开支审批等方面的财务管理制度;建立民政惠民资金运用报告制等制度;三是加强审计监督。加强内部审计队伍建设,强化对村社民政专项资金及财务的审计监督和管理,促进村社民政专项资金及财务管理工作规范化、制度化。 (四)扎实抓好村社的村民、居民政务公开和民主管理 一是要探究民主管理新机制。结合村社实际,根据居民委员会组织法的规定,完擅长村社政务公开和民主管理方法,对村社政务公开的内容、
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