教育局化解中小学大班额实施意见3篇.docx

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1、教育局化解中小学大班额实施意见3篇 教化局化解中小学大班额实施看法第1篇 依据省人民政府办公厅关于切实解决中小学大班额问题的通知和省人大常委会关于省中华人民共和国义务教化法实施方法（省第十二届人民代表大会常务委员会公告第19号）精神，经过各级各类学校努力，我县化解大班额工作取得了初步成效，但大班额比例仍高于国家和省定标准。为进一步化解中小学大班额，尤其是人为因素形成的大班额和特大班额，现提出如下实施看法。 一、充分相识解决大班额问题的重要性和紧迫性 2022年，我县将接受省人民政府义务教化均衡县验收，2022年，将接受国家义务教化均衡县验收。大班额问题将干脆影响我县创建义务教化均衡县。 截至2

2、022年底,我县小学大班额占33.4%，初中大班额占39.9%，普高大班额占66.6%；重龙镇小学大班额占87.7%，水南镇小学大班额占98.9%。一些学校2022年秋季学期新生班级中还存在着人为因素形成的大班额。 各中小学校肯定要充分相识到大班额问题的危害性和化解大班额的重要性和紧迫性，增加责随意识，实行切实可行的措施仔细加以解决。 二、解决大班额问题的详细措施 坚持政府主导、以县为主、统筹规划、分步实施的原则，通过规范招生行为，平均分班，重点解决特大班额，逐步化解大班额等措施，在2022至2022四个学年度时间内，逐步达到上级规定的班额标准。 1.规范招生行为。坚持义务教化招生按户籍划片，

3、免试就近入学的原则，义务教化阶段学校不得招收择校生。一般中学按安排招生，招收择校生严格执行三限政策，不得增加择校生招生人数。各中小学校新生招生要结合校点布局、生源状况，科学统筹规划生源范围和在校生规模。加强中小学校规范招生管理，坚决防止超过学校校舍、师资等办学条件的承受实力盲目跨区域跨范围违规招生行为。规范转学行为，严格执行转学准入制度，严格按规定履行转学手续，严格限制学生跨辖区随意转学插班。已经达到规定班额上限的班级，原则上不得接收转学学生；严格执行招生区域和招生范围，严禁跨区域、跨范围招生。城区学校按招生范围内的学生人数设定班数和班级学生人数。没有学位空余的学校，一律不得招收区域外和范围外

4、的学生。乡镇中心学校、二级完小和村教学点确有空余学位和部分留守儿童少年寄住亲戚家确须要就近入学的，可依据空余学位数招收部分跨区域或跨范围的学生入学，但不得形成大班额。 2.平均分班制度。从2022年秋季学期起，中小学起始年级班额人数原则上不得超过国家和省规定的标准（小学45人、中学50人、省一二级示范性一般中学55人以内）。生源过多、办学条件不足的学校，经县教化局审批同意可适当放宽条件，将招生范围内适龄儿童少年全部招收。严格执行平均分班制度，起始年级根据学生归类、性别归类进行平均编班，各班人数相差限制在3人左右，尽可能削减大班额或超大班额数。严格均衡配置新生年级各班老师，根据班科老师水平均衡选

5、配班主任和科任老师，严禁搭配特优班，人为因素形成大班额。 3.逐步化解大班额。一是由小学和初中两部分组成的中心学校，假如初中生源削减有闲置的教学资源，在支配年级时可以将小学部设定为1-5年级，初中部设定为6-9年级，让6年级学生提前进入初中阶段学习和管理。二是小学和初中单设的中心学校，也可以将6年级学生整合到初级中学，实行敏捷的措施对学校和老师进行管理、考核和嘉奖。三是将部分相同功能的功能室合并，挤出教室增加班级。 城镇学校班额已经是大班额的，根据国家有关规定，不得占用校内教学资源举办幼儿班和学前班。学校举办寄宿制要以便利离校较远的学生上学和留守学生特别须要为原则，不能将教学用房和功能用房改造

6、成学生宿舍，不得盲目引导学生住校。一般中学学校禁止占用学校教化资源举办补习班。 4.人为因素形成大班额的处理。2022年秋季招生时，一中、二中、球中和重龙镇、水南镇、银山镇、板栗桠乡、球溪镇、发轮镇、公民镇、苏家湾镇中心学校等11个学校，新生年级人为因素形成了21个大班额。依据县教化局2022年工作实施看法，各学校以上大班额必需在2022年内完全化解，如未能按时完成，将扣除学校年终目标考核和校长嘉奖绩效工资考核得分，直到全部化解为止。 三、人为因素形成大班额惩罚方法 1.县教化局处理看法。招生学校违反招生管理方法，新生年级在班科老师搭配时不均衡，学生人数编班时不均衡，人为因素形成大班额，县教化

7、局将在年终学校目标考核时进行惩罚。形成大班额的单位在年终目标考核总分中按每班扣3分惩罚。校长在嘉奖性绩效工资考核总分中按每班扣1分惩罚。 2.各学校处理建议。各学校分管领导和经办人违反招生管理方法，新生年级在班科老师搭配时不均衡，学生人数编班时不均衡，人为因素形成大班额，学校在年终个人嘉奖绩效考核时对分管领导和经办人按每班扣23分惩罚。 3.累计惩罚方法。已经人为因素形成的大班额必需在次年化解，没有化解或没有化解完，次年按未化解班数再惩罚，直到化解任务完成。 四、建立健全督导检查制度 县教化局将建立中小学校班额状况预警制和定期报告制度，刚好驾驭学校班额改变状况。对存在大班额状况的学校要预警，并

8、刚好报告县人民政府分管领导，主动实行措施事前进行预防、事中进行有效制止和事后进行行政惩罚。 县人民政府教化督导室要将化解大班额问题列入对乡镇人民政府教化督导的重要内容，定期进行督导检查，并作为年度考核依据。 凡人为造成大班额问题的，根据省中华人民共和国义务教化法实施方法第五十八条和第五十九条规定，追究当事人的行政管理责任，对干脆负责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予处分。 教化局化解中小学大班额实施看法第2篇 解决好中小学大班额问题，满意群众对优质教化资源需求，是全面建成小康社会的内在要求，是加快推动新型城镇化的客观须要。省委主要领导要求2022年底前全省中小学56人以上大班额清零，并将化解

9、大班额工作纳入省对市经济社会发展综合考核。为切实化解中小学56人以上大班额，确保我县2022年在经济社会发展综合考核中取得好的成果。结合我县实际，制定本实施方案。 一、目标任务 根据特事特办、综合施策、用好存量、扩大增量的原则，坚持政府主导、统筹规划、分步实施，通过实行调整完善学校建设规划、保障学校建设用地、足额均衡配置师资、加大财政金融投入力度、强化学校招生管理等措施，2022年底前消退56人以上大班额并建立常态化、制度化机制，确保不再反弹。 二、基本状况 全县现有学校278所，其中，公办学校265所，含一般中学2所、职业中学1所、初中32所、小学229所、特别教化学校1所；民办学校13所，

10、含一般中学1所、初中1 所、小学2所、九年一贯制学校8所、特别教化学校1所。全县现有中小学（含职业学校）在编老师9113人，核定编制数9883名（中小学2022年、职业学校2022年），缺编770名。 全县现有中小学生18.59万人，其中,小学在校生11.95万人，教学班2565个，教职工5063人，平均班额46.6人,生师比24:1（标准生师比为19:1）。初中在校生4.54万人，教学班840个，教职工3083人，平均班额54人，生师比15:1（标准生师比为13.5:1）。一般中学在校生1.56万人，教学班286个，教职工1323人，平均班额54.4人，生师比12:1（标准生师比为12.5:

11、1）；职业中学在校生4642人，教学班级90个，教职工357人，平均班额51.6人，生师比13:1（标准生师比13:1）。 城区现有小学15所，在校生27035人，教学班478个，教职工1025人，平均班额56.6人，生师比26:1。现有初中6所，在校生12273人，教学班216个，教职工972人，平均班额56.8人，生师比13:1。 三、当前中小学大班额状况及化解措施 （一）现状分析 目前，全县小学55人以上大班额共有613个教学班，占比23.9%，超班额人数2940人，主要集中在城区小学及部分镇规模较大的小学（城区小学55人以上大班额共有263个教学班，占比55%，超班额人数2240人）。

12、初中55人以上大班额共有433个教学班，占比51.5%，超班额人数1608人，主要集中在城区中学及各镇初中一年级（城区初中55人以上大班额共有116个教学班，占比53.7%，超班额人数340人）。一般中学55人以上大班额共有131个教学班，占比45.8%，超班额人数655人。民办学校及职业中学无大班额现象。 综上所述，化解现有小学55人以上大班额需增加学位2940个、教职工155人；初中需增加学位1608个、教职工120人；一般中学需增加学位655个。 （二）化解措施 1.各学校通过内部挖潜，除保留试验、信息技术等教学必需的功能室外，腾出部分功能室改造成一般教室，增加部分学位。 2.以镇为单位

13、，实行就近分流，合理调配学位供应，化解部分大班额。 3.激励校长带头兼课，合理增加课时量，解决分班时缺少275名任课老师的问题。超课时量赐予课时补贴，建议由县财政专项列支。 三、2022年秋季中小学大班额状况及化解建议 （一）状况分析 1.小学阶段。近年来我县小学每年入学约2万人，与毕业生数量大体相当，大班额压力主要集中在城区。据测算，2022年城区小学入学5200人（未计算新建小区入住人口），扣除当年毕业4300人，学位缺口900个。 2.初中阶段。2022年全县初中入学2万人，扣除当年毕业1.2万人，学位缺口8000个。其中，2022年城区初中入学5000人，扣除当年毕业3500人，学位缺

14、口1500个，占全县学位缺口的15。 3.中学阶段。依据全国中学阶段教化普及攻坚安排（2022-2022年）国务院关于大力推动职业教化改革与发展的确定中职普比4:6的招生标准及山东省中学普及率98%的要求，据测算，2022年中学招生11000人（2022年初三毕业生11300人），其中，一般中学6600人，扣除当年毕业4500人和南城试验学校、外国语学校扩招1000人，学位缺口1100个；职业学校4400人，扣除当年毕业1400人，学位缺口3000个。 综上所述，2022年城区小学需增加学位900个、教职工47人；全县初中需增加学位8000个、教职工592人；一般中学需增加学位1100个、教职

15、工88人，职业中学需增加学位3000个、教职工230人。 （二）化解建议 1.加快学校建设步伐。结合全县教化资源现状，进一步优化全县学校布局和项目建设规划，加快推动学校新建、改扩建工作。 （1）小学阶段（新建城区小学2处）。 加快彭泽小学建设：在招商街东、彭泽路南，占地50亩，新建校舍面积1.56万平方米，建设规模36个教学班，总投资4000万元（中心发改资金1800万元，县级资金2200万元），2022年7月完工，当年新增学位330个，确保2022年暑假后投入运用。 新建试验小学新校区：在新华路西、城墙路南，占地50亩，新建校舍面积2.26万平方米，建设规模36个教学班，总投资5000万元（

16、中心发改资金1800万元，县级资金3200万元），2022年11月完工并投入运用，当年新增学位330个。同时建议试验小学老校区保持现状接着招生，两校同时运用。 （2）初中阶段（新建城区初中2处，改扩建城区周边初中2处，改扩建农村初中15处）。 新建万福中学：在万福路南、甘棠路东，占地53.7亩，新建校舍面积2.6万平方米，建设规模36个教学班，总投资6000万元，2022年11月完工并投入运用，当年新增学位660个。建议由开发企业或建筑企业代建。 新建府前路九年一贯制学校：在万福路南、府前路西，占地75亩，新建校舍面积3万平方米，建设规模45个教学班，总投资7000万元，2022年11月完工并

17、投入运用，当年新增学位660个。建议由开发企业或建筑企业代建。 新建二中迁建项目：在玉山路北、金山路东，占地70亩，新建校舍面积3.8万平方米，建设规模36个教学班，总投资8000万元，2022年11月完工并投入运用，当年新增学位440个。建议由开发企业或建筑企业代建。近期解决农村学生入学，长期可解决城区学生入学。 改扩建开发区中学：总规划占地70亩，目前在原址（学校占地20亩）启动一期工程，新建校舍面积1.3万平方米综合楼一栋，建设规模36个教学班，总投资2600万元（运用上级拨付农村学校建设专项资金或教化附加），2022年11月完工并投入运用，当年新增学位440个。近期解决农村学生入学，长

18、期可解决城区学生入学。 改扩建农村中学15处。建筑面积4.57万平方米，总投资7400万元（义务教化薄弱环节改善与实力提升专项资金），2022年11月完工并交付运用，新增学位3600个。麒麟镇、大谢集镇等生源较多镇区，各中学接着挖潜，腾出部分功能室改造成一般教室，解决当地学位不足问题。 同时，彭泽中学、金山中学、凤凰中学、十二中内部挖潜，各增加1个教学班，新增学位220个。启用县二中新建教学楼，老教学楼同时运用，新增学位275个。 （3）中学阶段（新建一般中学1处、职业中专二期工程）。 新建北城中学：在光明路东、北外环路南，占地220.5亩，建设规模90个教学班，一期新建校舍面积8.5万平方米

19、，总投资2亿元（由县祥麟基础设施建设投资有限公司贷款承建），2022年11月完工并投入运用，当年新增学位1650个。 职业中专二期工程：在新华路西、北外环路南，新建培训楼1栋、实训楼2栋，新建校舍面积2.16万平方米，总投资2900万元（由地方政府专项债券支付建设费用），2022年11月完工并投入运用，当年新增学位1000个。 2.加大老师补充力度。2022年老师缺口共计1913，包含缺编770名、退休等自然减员186人、净增学生13000人需配备老师957人（不含幼师）。建议两种方式解决，一是激励返聘政治素养高、业务实力强、身体状况良好的退休老师到学校任教，待遇根据县公益岗薪资标准发放，由县

20、财政专项列支。二是根据缺口以公开聘请的方式足额补齐老师岗位。 3.调整城区学校招生政策。 城区小学一年级。充分调研城区生源状况，科学划分学区。在不少于往年招生规模和班额不突破55人的原则下，根据入学资格先后依次支配入学，即：学生及其法定监护人户口（1年以上，下同）、法定监护人住房均在拟就读小学学区的；学生及其法定监护人仅户口在拟就读小学学区的；户口不在拟就读小学学区，但法定监护人住房在拟就读小学学区的（学生法定监护人住房购置并实际入住按三档排序，即：第一档为购置满3年并实际入住；其次档为购置满2年并实际入住；第三档为购置满1年并实际入住）。同等条件下，学位不足的实行摇号方式支配入学。在学位富余

21、的状况下支配务工、经商人员随迁子女入学。 城区初中一年级。在确保城区小学毕业生全部到城区初中学校就读、班额不突破55人的原则下，如有空余学位，支配非城区小学毕业生到城区初中就读，入学资格先后顺当序与城区小学一年级相同。 四、保障措施 (一)加强组织领导。为切实加强解决中小学大班额问题工作的组织领导,成立由县长任组长，分管副县长任副组长，编制、发改、教体、财政、自规、住建、城管、人社、生态环境、行政审批、两办一区及相关部门负责人为成员的化解大班额专项工作领导小组，出台全县中小学化解大班额实施方案，并建立部门联席会议制度，刚好探讨解决学校建设规划、用地、老师配备、经费投入等问题。为加快推动新建学校

22、建设进度，建议北城中学、万福中学、府前路九年一贯制学校、二中迁建项目及试验小学五所学校，分别成立由一名县级领导任组长的工作专班。 （二）加大老师补充力度。依据生源状况刚好调整核定教职工编制。足额支配用编进人安排，刚好聘请老师，做到有编即补，同时通过政府购买服务方式增加男性老师录入数量以解决老师性别比失衡问题。主动推动中小学老师县管校聘管理改革，强化县级教化行政部门对老师资源的统筹配置和管理功能。激励返聘政治素养高、业务实力强、身体状况良好的退休老师到学校任教；激励校长带头兼课，合理增加课时量；开展师范生顶岗实习和三支一扶支教等，所需费用纳入财政预算。 （三）激励多元化办学。一是激励有实力的开发

23、企业或建筑企业代建学校，政府分期付款。二是激励现有民办中小学在现有基础上改扩建，增加学位，扩大招生规模；提高办学层次，扩大中学阶段办学规模。三是通过招商引资等方式，引入民办中学阶段学校。依据全县学校布点规划，建议在城区西南引进民办一般中学1处，城区东南引进民办职业中学1处。 教化局化解中小学大班额实施看法第3篇 8月10日，市政协六届第7次双月协商座谈会召开，聚焦推动化解中小学‘大班额’问题，助推我市办好人民满足教化。市政协主席仇平贵主持会议，市政府副市长吴婕出席会议并讲话，市政协副主席王芳、周千亮，秘书长鲁军辉出席会议。 在观看电视专题片后，马荣华、蔡凤珍、吴洁、戴琴

24、荣、孙宁、张丽萍、赵红芬、杨亚波、方耀武和学生家长、网民代表先后发言，市政协教科文卫体委员会报告了网络议政状况，市直有关部门负责人现场回应委员关切。 仇平贵指出，化解中小学大班额关乎教化公允、人才质量，关乎群众切身利益，关乎培育社会主义现代化强国建设者和接班人。他强调，要充分相识大班额问题的严峻性、危害性和化解大班额问题的重要性，从历史因素、政策落实、群众期盼、统筹协调等方面分析缘由，找准问题。要抓紧制定教化布局规划，强化规划约束，统一建设标准，形成星罗棋布格局。多渠道筹集建设资金，激励社会力气办学。合理核定老师编制，推行县管校聘，常态聘请补充。推动城乡办学条件和老师队伍均衡发展，进一步规范招生行为，办好群众家门口的学校。政协组织和政协委员要勇于担当作为，持续助推化解中小学大班额问题。 吴婕充分确定委员看法建议，表示市政府及有关部门将用好协商成果，加快项目建设，均衡教化资源，提升师资队伍，加大教化投入，确保如期消退我市中小学大班额。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页