2022年六安市烟草专卖局（公司）政（企）务公开工作实施细则.docx

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1、2022六安市烟草专卖局（公司）政（企）务公开工作实施细则为进一步推动和规范全市烟草系统政(企)务公开工作，制定了六安市烟草专卖局(公司)政(企)务公开工作实施细则，下面是细则的具体内容。六安市烟草专卖局(公司)政(企)务公开工作实施细则为进一步推动和规范全市烟草系统政(企)务公开工作，依据安徽省烟草专卖局(公司)政务公开规定，结合六安烟草实际，制定本实施细则。一、基本原则遵循公正、公允、便民的原则，注意公开的依法性、真实性、针对性、实效性。二、工作目标根据坚持标准化、突出规范化的要求，全面推行全市烟草系统政(企)务公开工作，公开办事规则、办事程序和办事结果，建立公开书目清楚、格式规范、内容完

2、整、便利查询的公开信息系统，形成面对全市系统、市局(公司)本级和社会的覆盖面广、全方位的政(企)务公开工作格局，实现公开工作的制度化、规范化、日常化，增加自律规范意识，强化民主管理监督，构建内部监管长效机制，建设严格规范的六安烟草的工作目标。三、组织领导成立市局(公司)领导为组长，各职能部门负责人为成员的政(企)务公开工作领导小组。公开工作办公室设在六安烟草工会委员会。六安烟草工会委员会是全市烟草系统公开工作主管部门，各县局(营销部)分会是各县局(营销部)公开工作主管部门，主要职责是负责推动、指导、协调日常公开工作。各县局(营销部)、直属分局，机关各部门是公开工作的责任部门，明确专人负责本单位

3、、本部门公开的详细工作。其主要职责是按规定详细组织实施本单位、本部门政(企)务公开工作。纪检监察室是公开工作的监督部门，主要职责是组织对公开制度执行、公开工作实施状况日常性的监督检查。四、公开的范围、内容、形式(一)公开的范围一是通过六安烟草在六安市政府网的信息公开平台，面对全社会公开。二是通过六安烟草内部信息网的政(企)公开专题网页，面对全市系统公开。三是通过协同办公系统，面对市局(公司)机关公开。(二)公开的内容依据公开的范围，制定六安烟草政(企)务信息公开书目(见附件)，明确日常化定期公开的详细内容。公开书目依据实际工作须要，进行年度修订和完善。1、面对社会公开的主要内容依照国家法律、法

4、规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除涉密事项外，原则上都要公开。主要内容：机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、政策法规、规范性文件、烟草专卖有关行政许可和行政行为及两烟经营服务等业务工作、规划安排、招投标信息、公告和新闻发布等。责任部门：办公室2、面对全市系统公开的主要内容(1)制度建设。主要包括烟草专卖法律法规、行业规章、市局(公司)各项管理制度等。责任部门：法规科和相关部门。(2)专卖监督管理。主要包括内部专卖管理监督、市场监管、专卖证件管理、专卖打假经费等。责任部门：专卖监督管理科。(3)卷烟营销管理。主要包括市场营销主体建设、品牌建设、网络建设、现代

5、物流体系建设、卷烟经营相关指标与分析、客户投诉工作简报等。责任部门：卷烟营销管理中心、卷烟配送中心。(4)烟叶生产经营管理。主要包括烟叶种植、收购合同签订、执行状况，烟叶生产基础设施建设、部分烟用物资选购等。责任部门：烟叶生产经营中心。(5)经济运行与投资管理。主要包括经济运行月度、季度、年度分析报告，年度经济运行业绩考核，年度资本性投资项目及管理、指导、实施状况，投资项目统一招投标、比价或商务谈判等。闲置资产处置和拍卖状况。责任部门：财务管理科、人力资源科、办公室。(6)财务管理与审计监督。主要包括全市系统主要财务指标，资本性投资项目，现金、费用预算及执行，重大基建工程决算审计、经济责任审计

6、等。责任部门：财务管理科、审计科。(7)人事劳资管理。主要包括绩效考核状况，科以上干部选拔任用(含公开竞聘)主要环节，中级以上专业技术职务聘任资格和程序及结果，评先评优状况，员工社会保险缴纳状况，技能鉴定申报资格和鉴定程序及结果，全市系统人员聘请录用状况，员工教化与培训，内设机构设置、人员编制、岗位职责等。责任部门：人力资源科(8)综合管理。市局(公司)年度工作任务分解、阶段性工作支配，全市系统年度工作会议和专项性工作会议。责任部门：办公室、相关部门。党风廉政建设状况。责任部门：纪检组监察室。企业文化建设、文体活动、劳动竞赛。责任部门：政工科(工会)、相关部门。重大平安事故的调查、处理状况。责

7、任部门：平安保卫科。96300投诉举报电话受理状况。责任部门：纪检组监察室、营销管理中心。外事任务执行状况。责任部门：办公室市局(公司)对各单位、各部门公开制度执行状况定期监督检查及存在问题整改状况。责任部门：纪检监察室。经公开领导小组确定应当公开的其他事项。责任部门：相关部门。3、向市局(公司)本级公开的主要内容(1)制度建设。主要包括机关事务管理、机关党建等相关工作制度。责任部门：办公室、政工科(机关党总支)。(2)人事劳资管理。主要包括本级重点岗位选拔任用(含公开竞聘)状况、本级员工录用程序、结果及辞退状况。责任部门：人力资源科。(3)机关党建。主要包括机关党组织建设、机关党费收缴和运用

8、状况、机关党风廉政建设、机关效能建设、文化建设等状况。责任部门：机关党总支、纪检监察室、政工科、。(4)工会工作。主要包括工会自身建设、组织相关活动、职代会审议重大事项状况、职工代表提案及受理等状况。责任部门：政工科(工会)(5)综合管理。机关突发平安事务等处理状况。责任部门：办公室、安保科。经公开领导小组确定应当公开的其他事项。责任部门：相关部门。(三)公开的形式(1)会议形式。通过市局(公司)党组会、行政办公会及扩大会议及相关专题性会议，在适当范围内公开。(2)信息技术形式。利用市局(公司)内外部信息网站和办公自动化系统，开设市局(公司)政(企)务公开专题网页及相关链接，供应公开信息查阅与

9、检索服务。(3)公告栏、电子触摸屏等形式。在市局(公司)办公区域设置公开硬件设施。(4)其它公开的形式。包括行业内外各类简报、报刊杂志、新闻媒体等。五、公开的程序以信息技术为依托，规范公开信息和内容发布的程序，实行流程化运作和痕迹化管理。公开的程序主要包括提报、审核、发布、归档等四个环节，制定相应统一的文本和表格。(一)提报。各部门依据公开书目要求和工作实际，刚好、主动提出本部门公开的详细内容，填写公开提报文本，提交审核。(二)审核。依据公开内容的性质，根据公开审批职权逐级审核，确保公开内容的合法性、真实性。1、向社会公开发布的行业改革与发展中的重大决策类信息，生产经营管理重大事项以及涉及公众

10、、广阔员工重大利益的信息和公开书目之外的重要信息，由提报单位(部门)负责人审核，市局(公司)主要领导审批后，由办公室负责公开。2、日常性定期公开的内容，由提报部门负责人审核后公开。3、通过行业内外报刊杂志、新闻媒体等方式公开的内容，由提报部门审核，办公室复核，分管领导审批后公开。(三)发布。经审核批准后的公开内容，应当在批准之日后7日内发布;因特别缘由不能在规定时限内发布的，发布时间不得迟于批准之日后15日内。(四)归档。各部门将本部门对外公开的内容刚好整理归档，连同公开审批表一起交公开主管部门统一存档、备案，便于公众查询和监督检查。通过市局(公司)政(企)务公开专题网页进行公开的，只须通过填

11、报政(企)务公开月报表交公开主管部门统一存档、备案。各县局(营销部)、直属分局比照上述程序操作，须要对外公开的事项，还必需经过市局(公司)领导审批后，方可公开。六、监督保障完善各项监督保障制度，扎实开展政(企)务公开工作。(一)建立考核制度。各单位、各部门要树立主动公开意识，实行定期公开，把实施公开工作纳入部门日常工作，纳入部门绩效目标考核。各信息员应将公开工作纳入个人绩效目标考核。(二)实行评议制度。公开主管部门实行多种方式，听取、收集、反馈群众对公开工作的看法和建议，刚好解决问题。(三)强化监督制度。公开监督部门会同公开主管部门，根据公开的制度要求，从公开办事规则、程序、过程、结果等方面，

12、定期、不定期对各项公开工作内容的落实状况进行监督检查，发觉问题，督促整改，通报检查、整改结果。(四)落实责任追究制度。对公开重视不够，公开工作责任不落实，避重就轻，敷衍应付、致使公开的内容不全面、走过场的，依据情节轻重，由政(企)务公开领导组对相关部门负责人赐予指责教化或相应的组织处理;对公开工作中弄虚作假，搞假公开，或者违反程序擅自公开，造成恶劣影响和严峻后果的，依据情节轻重，对相关责任人赐予相应的党纪政纪处分。第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页