2022年副县长安全生产工作会议讲话.docx

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1、2022副县长安全生产工作会议讲话平安生产伴随着经济活动而产生,随着国民经济的不断发展,我国在经济保持快速稳定发展的同时,平安生产形势却相当严峻,下面就是我给大家整理的副县长平安生产工作会议讲话，仅供参考。副县长平安生产工作会议讲话(一)：同志们：这次全县平安生产工作会议是经县政府探讨确定召开的，是在全国人民喜迎18大，平安生产形势异样艰难的状况下召开的一次特别重要的会议。主要任务是传达贯彻上级平安生产工作会议精神，总结我县20xx年的平安生产工作，表彰先进，落实责任，分析形势，明确任务，支配部署20xx年工作，推动全县平安生产形势进一步稳定好转。刚才，立忠主任宣读了表彰确定，金江县长和乡镇科

2、局企业代表签订了平安生产目标管理责任书，三个先进单位作了典型发言，在此，我代表县政府向受表彰的单位和个人表示热情的庆贺!向奋战在平安生产战线上的同志们表示诚心的感谢!一会儿，张县长还要做重要讲话，希望大家深刻领悟，切实抓好实行。下面，我先讲三点看法：一、凝神聚力，合力攻坚，平安生产工作实现了良好开局并再上新台阶20xx年，是开局之年，也是我县平安生产工作不平凡的一年。全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕保平安、促发展、筑和谐这一中心，以平安生产年为主线，以 一百零一日平安专项整治、平安隐患销号行动 和三深化、三推动等专项行动为促进，全面实行省、市政府关于平安生产工作的一系列部署，确保

3、了全县平安生产形势的总体稳定。20xx年全面完成了市政府下达的各项监控指标，被市政府评为平安生产目标管理先进县。总结20xx年工作，主要做法和阅历有以下五个方面：一是始终坚持党委负总责，政府主要领导亲自抓，主管领导详细抓的工作机制，保持了平安生产高压态势不动摇一年来，我们强化了对平安生产的领导，重新调整了安委会成员单位，由金江县长任安委会主任，各乡镇部门一把手任主要成员，新调整的安委会坚持把平安生产作为事关经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉的大事，多次进行调度，支配部署了多种类、高频次的大检查工作。在6月份全国平安活动月期间，县政府领导发表电视讲话，开拓平安专栏，悬挂布标600余幅

4、，发放宣扬资料1.2万余份;尤其是一百零一日平安集中整治、暑期执法专项行动期间，投入大量的人力、物力、财力、大力宣扬平安生产的重要性，在全社会营造了关注平安、关爱生命的舆论氛围。围绕模板化建设和承诺制度落实，做好细、实、严文章，严格落实企业主体责任和政府监管责任，时刻保持了平安生产工作的高压态势。(二)始终坚持预防为主，突出重点注意实效，保障了重点行业、重点领域、重点时段平安形势的持续稳定根据平安生产年活动的要求，结合我县的实际，制定了南皮县平安生产年工作实施方案，把握关键环节和风险点，在危急化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工以及人员聚集场所、用电平安等重点领域开展隐患排查和重点整治专项行动

5、。道路交通平安整治针对酒驾、疲惫驾驶和校车平安进行集中整治，共查纠违章1068起。建筑施工平安整治对5处施工工地和分转包及无资质等问题进行了严格查处。安监、公安、交通、城建、质监、工商、文教、卫生等有关部门协调联动、亲密协作，打三非、反三违、治三超，共排查隐患254处，形成了抓好平安生产工作的合力。对重大危急源实行动态跟踪管理，落实整改方案、整改资金和整改责任，确保了工矿商贸企业未发生恶性生产平安事故，得到了省市督导组的充分确定。同时，严防死守，全力以赴做好春节、国庆、杂技节、省市县党代会和两会等关键时段的平安生产，为重要节庆和会议的平安平稳和成功实行创建了平安环境。(三)始终坚持平安责任，重

6、在落实原则，企业、行业、区域平安生产责任得到了有效落实以促进企业平安主体责任落实为抓手。企业负责人较好的履行了平安生产第一责任人的职责，实行各种平安措施，落实平安生产法律法规，把各项平安规定措施和要求贯彻到企业工作全过程。同时，严明责任追究制度，加大执法力度。对不重视平安生产的单位和个人，依法加大行政执法和经济惩罚力度;涉及审批和许可事项的主管部门严格实行谁签字、谁负责。对因失职、渎职、徇私舞弊导致发生平安生产事故的严格根据四不放过的原则，依法予以严惩。同时，根据行业管理、属地管理原则，开发区、各乡镇、各科局很好的发挥了行政区域和行业平安监管主体责任，积累了平安生产区域和行业管理珍贵阅历，涌现

7、出一批不计个人得失、勇于担当、敢于奉献的平安生产先进个人。(四)始终坚持承诺制、专家排查和企业标准化等机制建设创新，平安监管水平不断提升坚持责任状签署与承诺制督导相结合。与全部重点行业、企业、单位签署了责任状，并根据关口前移、重心下移的要求，按属地管辖和职责分工比照承诺内容逐一对企业进行检查，做到不缺项、不漏项。通过承诺制度落实活动，规范了岗位操作规程，完善了应急预案，筑牢了平安生产基层基础工作;坚持专家排查隐患机制。先后聘请省、市专家为我县18家企业把脉，对症施治，帮助企业建章立制，整改平安隐患196处;深化推动企业平安生产标准化工作。继士达公司、机械公司、惠邦公司之后，全县共有68家企业共

8、健全完善各类平安管理制度、岗位操作规程37项，整改现场平安管理方面存在的问题109处，车间布局更趋科学、合理、人员素养得到提高、劳动效率更加高效、平安管理提档升级，平安生产工作迈上了新台阶。8家企业顺当通过平安生产标准化评审验收工作，该项工作走在了兄弟县市的前列，得到沧州市安监局的认可，先进阅历在全市推广。(五)始终坚持夯实平安生产基层、基础性工作，为我县长治久安创建了条件，积聚了力气我们从实施行政许可入手，严格资格审查，严把市场准入关，根据相关规定，对危急化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等高危行业和企业的生产条件进行严格的三同时审查和平安评价，把好平安生产的第一道关口;从健全制度体系入手

9、，强化市场调整，提高企业平安生产投入，切实加强平安生产保障实力建设。仔细落实企业平安费用提取、伤亡事故经济赔偿和平安生产风险抵押金三项政策;从事前防范入手，加强过程限制，规范企业平安生产行为，建立健全岗位操作规程，坚决杜绝三违现象发生;从加强教化培训入手，夯实企业平安管理基础，依法实行强制性平安培训，办好厂长经理培训班、特别工种培训班、新入厂工人培训班，共培训企业法人132人，主管副职183人，特种作业人员421人次，并经考试合格持证上岗，企业平安管理实现了提档升级。以上做法和阅历，是我们在实践中积累的珍贵财宝，必需长期坚持。以上成果的取得，充分表明，只要我们仔细贯彻上级决策部署，真正重视和加

10、强平安生产工作，多谋划部署，多出硬招实招，坚持不懈、狠抓落实，就肯定能够实现平安生产形势的持续稳定好转。二、认清形势，提高相识，进一步增加做好平安生产工作的责任感和紧迫感在确定成果的同时，我们也必需醒悟的看到平安生产工作中的不足，概况来讲，主要有五个方面：一是部门、乡镇平安生产工作开展的不均衡，一些单位还存在抓一抓，促一促的现象，主动作为的意识还不强;二是部分企业法人对平安生产的重要性还相识不到位，依旧存在重效益、重生产、轻平安的老观念，对平安不舍得投入、在整治中不彻底的现象普遍存在;三是平安监管存在漏洞，尤其是乡镇平安监管力气薄弱，乡镇平安管理办公室人员专职不专干现象比较突出，安排精力明显不

11、足，导致在隐患排查不全面、不深化;四是职业危害平安监管须要加强。作为安监系统的重要职责，急需合理调配力气，卓有成效的开展工作;五是在平安宣扬教化方面投入的精力和力气还不足，平安文化须要进一步打造和推广。以上不足，是我们今年乃至今后工作的方向，须要在日后的工作中予以加强或弥补。我们应当进一步相识到，今年的平安生产形势主要有三个特点：一是发展阶段特别。随着我县工业化、城镇化的加快，特殊是随着我县省级经济开发区的基础设施的完善和政策的落实，五金机电、玻璃制品、纺织服装三大主导产业将迎来更大的发展机遇，必将壮大我县经济总量，提高总体经济实力，但毋庸置疑，工业化、城镇化的发展趋势这也确定了我们仍处于平安

12、生产事故易发、多发的特别时期。二是人民的关注度和参加度更高。随着经济社会的发展，人民群众对平安生产关注程度更高，对保障自身健康平安的权益期盼更高，同时，随着网络媒体的发达，人民主动参加监督平安生产的主动性和途径更广。这对我们的平安监管和事故应急处理、舆论引导都提出了更高的要求;三是特别的敏感时段。今年是实施规划承上启下的重要一年，是贯彻实施我县八次党代会精神，推动我县实现跨越式发展的一年，更是党的召开之年，做好今年的平安生产工作，意义非比以往，非同寻常。春节刚过，仅就我市而言，就连续发生渤海新区石油企业大火、河间路段7死1伤交通事故、海兴烟花企业爆炸等事故，引起省委省政府主要领导高度重视，张杰

13、辉副省长反复强调平安生产责任重于泰山，功不抵过、过不行赦，因此，我们必需引以为戒，精确把握平安生产的新形势、新规律，把握全社会对平安生产工作的新期盼，进一步增加平安生产的责任感、紧迫感和使命感，实行更有力的举措，打出行之有效的组合拳，切实把平安生产工作做细做实。三、突出重点、狠抓落实，扎实做好20xx年平安生产工作20xx年，全县平安生产工作的总体思路是：仔细实行全国、全省和沧州平安生产工作会议精神，坚固树立平安发展理念，以深化实行国务院关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的看法(国发20xx40号)为主线，以深化开展科学发展、平安发展为主题的 平安生产年、平安生产文化年和行政

14、执法年活动为载体，大力推广平安生产文化建设，平安标准化工作，接着开展平安监察执法，强力推动职业健康监管工作，全面强化平安生产基层基础工作，做好应急救援体系建设工作。努力实现的目标是：各类事故总量和伤亡人数得到进一步的压缩，削减一般事故，杜绝重特大平安生产事故发生，平安生产各项指标不突破市政府下达的限制目标，努力推动全县平安生产形势持续稳定好转，以平安生产的新成效迎接党的的成功召开。今年的工作重点，简洁来讲，就是一个树立，五个着力。(一)一个树立，就是要坚固树立科学发展平安发展理念。在今年的全国平安生产会议上，张德江副结合当前平安生产形势，要求坚决中国特色社会主义信念，坚固树立科学发展平安发展的

15、理念，并切实落实到每个地区、每个部门，落实到基层，落实到岗位，切实处理好发展与平安的关系。这是科学发展理念对平安生产工作的本质要求，是我们在新形势下进一步推动平安生产工作的思想基础和行动纲领。因为我们的发展必需是以人为本，全面协调可持续的发展，科学发展平安发展是保持经济平稳较快发展和促进社会和谐稳定的重要保障。因为我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责，我们的发展不能以牺牲我县难得的历史发展机遇和和谐的发展氛围为代价，更不能以牺牲人民群众的生命为代价。全社会特殊是我们在座的领导干部必需充分相识搞好平安生产的极端重要性，自觉谛视工作中的不足和差距，进一步开阔思想境界，不断拓展工作思

16、路，坚决不移地抓好平安生产工作，努力成为落实科学发展平安发展理念、实施平安发展战略的带头人和推动者。企业负责人尤其是一把手要始终把平安作为企业发展的前提和基础，加大投入，强化管理，提高平安保障实力，全面提高职工的平安意识、技能和素养，以平安发展促进企业健康可持续发展。安监局作为安委会的办公机构，要义正词严地喊响、坚持科学发展平安发展，深化抓好工作推动;安委会的各成员单位要结合本单位本部门实际，切实把科学发展平安发展的理念落到实处，争做科学发展平安发展的主动践行者。只有真正树立了科学发展平安发展理念，平安生产领域的冲突问题才会得到根本解决。但树立这一理念，特殊是践行这一理念，绝非旦夕之功，须要我

17、们系统思索、制定措施，并逐项攻坚推动，更须要大家的理解与协作，目的只有一个，就是保障我县人民群众的平安权益，保障我县经济社会良好的发展局面。(二)20xx年工作的五个着力点：落实制度、夯实基础、强化责任、严格执法、加强宣扬。详细来讲，就是：1、第一个着力点：着力抓好平安生产各项制度的全面落实，强力推动平安生产标准化等工作，提升平安生产管理纳制度化、规范化水平。没有规则，不成方圆。制度的建设和落实，是我们始终探究并强力推动的工作。实践证明，市政府、市安监局提出的一大工程，五项制度是行之有效的，符合南皮实际，必需坚持不懈大力推行。大力实施平安生产标准化1112工程创建活动，接着巩固扩大标准化建设成

18、果，确保完成市政府下达的二级、三级平安标准化企业56家，市级(模板)化企业80家，县级(模板)化企业300家的任务，使全县平安生产管理水平得到进一步提升。平安生产标准化工作是我县平安生产工作的一项重点，省、市政府都对此高度重视。张杰辉副省长特地批示：基本规范是抓好平安生产基层基础工作的总章程，落实好基本规范意义重大。要探讨制定好我省各级各类单位平安生产标准和制度规范，并全面开展达标行动，推动全省平安生产工作上水平。市政府赵国权副市长也曾多次调度此事。为做好这项工作，我强调四点：一是提高相识，加强领导。根据属地管理和谁主管、谁负责的原则，企业平安生产标准(模板)化建设由各级人民政府统一领导，相关

19、部门负责组织实施。各乡镇、各部门务必高度重视，细心组织，确保按期完成目标任务。二是要分类指导，强力推动。依据平安生产状况、企业规模和行业类别，要分类、分层次组织推动全县平安生产标准(模板)化达标工作。对重点企业，要专题服务指导，把重大隐患排查治理、重大危急源监控、平安生产系统改造、消防平安保障等作为重点，在达标过程中特殊要与我县有关工作要求相结合，与五项制度的建设相结合。要通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推动全县平安生产标准(模板)化建设工作健康有序发展。三是要健全机制，务求实效。各乡镇、各有关部门要加强协调联动，建立推动工作机制，对重大问题要组织相关部门开展联合执法，切实把此项工作作

20、为落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任的重要手段，同时，要主动探讨制定推动平安生产标准(模板)化建设工作的激励机制等政策措施，有效促进达标建设的质量和水平。四是落实责任，严格考核。各乡镇、各有关部门要把平安生产标准(模板)化作为一项重要的工作任务，将工作目标分解到各企业，责任落实到个人，形成层层负责、配套联动的责任体系。建立检查、考核、总结、评比的平安标准化目标管理考核制度，并把平安生产标准(模板)化建设工作纳入年度平安生产目标管理考核的重要内容，完不成达标任务不得被评为平安生产目标管理先进单位。同时，要接着建立健全、完善深化监管监察模板化机制、执法监察机制、平安生产承诺制、专家查隐患

21、机制和应急救援联动机制，夯实筑牢平安生产根基。2、其次个着力点：着力夯实平安工作基础、基层工作，把平安生产的一线力气用好、用强平安生产，关键在人。20xx年，重点是要接着抓好平安监管力气建设。坚持平安监管力气向一线倾斜，向基层倾斜，为其配备先进的交通、通讯、取证工具。发挥乡镇平安管理办公室力气，接着构建完善县、乡、村(企)三级监管网络，对全县的监管对象做到全覆盖、无盲区。适应职业健康监管职能调整要求，充溢安监职业健康监管监察机构力气。出台政策，激励符合条件的安监局和乡镇、科局主管平安的同志们考取国家注册平安工程师，提升基层平安生产队伍整体素养。同时，要动态修订完善平安生产应急预案，特殊是要搞好

22、企业预案与政府预案的连接，搞好应急救援演练，提高科学救援水平和舆论引导实力。3、第三个着力点：着力强化责任落实，各负其责，切实肩负起平安使命责任落实是平安生产工作的核心。要进一步明确和落实安监部门、乡镇、科局、企业等平安生产职责，全面落实平安生产责任制，形成齐抓共管的工作局面。一是安监局的综合监管责任。建立安监局班子成员分包重点行业和领域制度，并半个月督导一次。二是乡镇、科局的属地管理、行业管理责任。严格实施一票推翻制度、及问责制度，落实一岗双责制度(政府主要负责人是本行政区域平安生产工作的第一责任人，分管平安生产工作的领导是详细负责人，其他分管领导，对其分管工作范围内的平安生产工作负责)。建

23、立乡镇和教化、住建、交通、公安、质监等重点科局班子会专题谋划平安的每月例会制度和每月自查制度，每次会议和专项检查由安委会派员参与，金江县长和我有选择性重点参与。(会后，点到的几个部门要上报安排，好像繁杂，但是特别时期的特别之举)三是推动企业落实平安生产主体责任。今年，全部企业要重新签订平安生产承诺书，我们一方面要根据安委会统一部署，组织好企业签约，另一方面要根据承诺制规定，不遗余力、逐条督导落实，落实企业主要负责人和实际限制人平安生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的平安责任。接着落实平安费用提取方法，通过增加平安投入，引导和激励企业采纳平安牢靠的新技术、新工艺、新材料，提高企业平安装备水平，

24、强制淘汰落后平安技术装备。接着加大风险抵押金收缴力度。20xx年，危化企业、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工企业等高危行业的企业收缴率要达到101%。同时，根据上级要求，建立并强化事前防范责任机制。也就是通过对乡镇政府和相关部门的监督，以及对存在重大事故隐患不排查、不治理和严峻违法行为企业的检查，倒查和追究国家工作人员和企业不履行或不正确履行平安生产职责的责任，简洁的来讲，就是不仅要事后追责，还要事前追责，重点是要追查隐患排查不力、整改不到位的责任。对平安生产防范责任体系不健全，平安生产责任落实不到位的单位、部门，安委会要进行通报指责;对企业平安生产隐患不排查、不治理的，要依法对企业及其相关责任人

25、予以相应的行政惩罚。以此确保各级、各部门、各企业及其相关工作人员平安生产责任的落实。4、第四个着力点：着力加强重点行业和领域的专项整治和严格执法，提升平安执法的肃穆性和权威性以开展平安生产执法年为契机，实现专项整治与严格执法的紧密结合。一要坚持不懈、毫不放松的抓好威逼我县平安稳定形势的危急化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域的隐患排查及专项治理，相关部门要反复抓、抓反复，(本次会后要)快速开展新一轮的隐患排查工作。危急化学品整治要严防关闭后的非法和不具备平安生产条件的小化工厂的死灰复燃，防范因道路交通运输引发的泄露、爆炸和污染事故;烟花爆竹整治要严防存储、运输中的

26、平安隐患，严厉打击非法爆竹生产经营行为，主动推动吴家坊烟花爆竹厂的搬迁工作;道路交通方面，要以长途客运、危急品运输、校车平安管理为重点，做好重点路段、危桥涵闸的平安防护治理工作，做好严格交通执法，严厉整治三超及酒后驾车、疲惫驾车等行为;建筑施工方面，坚决遏制转包挂靠和违法分包现象，严禁违规简化程序，压缩工期，严防坍塌和高处坠落事故;人员密集场所要以防范拥挤踩踏事务和重大火灾为重点。同时，质监部门要做好压容管特等设备的专项整治，气象部门要做好防雷、防静电检测。各部门要以此类推，找到本单位本部门平安工作的薄弱点与风险点，持续加强管控。二要依法严厉打击非法违法生产经营建设行为，通过日常执法、重点执法

27、和跟踪执法，对违反平安生产的各类违法违规行为严管重罚，(按上限惩罚、顶格惩罚)，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重惩罚和厉行问责四个一律的打非措施，使非法违法者由不重视平安也能有效益的利益驱动为不重视平安就无法生存的利益触动。同时，加强联合执法频次和力度。总结20xx年清理无证、非法小化工企业以及取缔无证液化气站点工作阅历，建立联合执法的相关制度，对牵涉全县性平安隐患排查和专项治理行动，坚持部门牵头，联合行动、重拳出击。5、第五个着力点：着力加强宣扬教化和培训，为促进平安生产形势持续稳定供应强大的思想文化保证落实平安生产文化年要求，深化开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的平安生产宣扬教化活动，组织

28、全县范围各乡镇、单位和重点企业的安康杯平安生产学问竞赛，普及平安生产法律法规学问。深化开展平安校内、平安企业、平安社区等活动，广泛弘扬平安文化，不断提高全民平安素养。同时，开展正面典型引导和反面典型警示活动，组织企业、乡镇进行相互的平安生产观摩，并对平安生产优秀企业以及违法违规企业进行媒体宣扬曝光，树立正确的舆论导向。同时，要进一步完善平安培训体系，着力提高全员培训、技能培训和重点岗位培训的质量和水平，尤其是加大企业新入厂职工的三级教化培训力度，对特别岗位、特别工种培训考核更严格、更科学。同时，要加强平安培训工作执法检查，对企业培训不足、职工不具备应知应会学问技能要求的，要依法肃穆查处。同志们，我们常讲平安生产责任重于泰山，人民的利益高于一切。让我们在县委县政府的正确领导下，坚持科学发展平安发展，以守土有责，惟旗誓夺的精神，坚决信念，强化举措，狠抓落实，为全面促进我县平安生产形势持续稳定好转，为建设经济旺盛、社会和谐、生态优良的新南皮做出主动贡献!共3页，当前第1页123第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页