财政专项资金管理改善对策..docx
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1、财政专项资金管理改善对策.财政专项资金管理改善对策 一、职业学校财政专项资金的现状分析 职业学校的财政专项资金主要来源于政府财政拨款,具有政策性强、时效性强、专款专用的特点。近年来,随我我国教化体制的改革,职业学校越来越受到社会各界的重视,政府各部门对于职业院校的政策实惠和资金投入力度不断增大。从“十二五”时期起先,国家领导人就多次强调要加强我国职业院校建设,尤其是针对偏远落后地区的职业院校,要通过配套的政策和资金措施进行重点扶持,在这一政策的影响下,部分地区特地为职业院校发展设立了专项资金。进入“十三五”以来,各类职业学校的专项资金规模进一步扩大,在各学校财务中所占的比重也不断增高。专项资金
2、规模的增加对于促进职业学校的发展必定起到主动的效果,但同时对于职业学校专项资金的管理也引发了社会的广泛关注。为了提升财政专项资金的管理效果,各职业学校目前也在主动进行探究实践,比如二级管理制度、财政预算制度等。这些主动的探究为提高职业学校的财政专项资金管理水平供应了有效途径,但由于还处于探究阶段,不行避开的就会存在一些问题。 二、当前职业学校财政专项资金管理中存在的问题 专项资金的预算编制缺乏科学性,规范性。对于财政专项资金的运用,目前各高校基本都已建立起了预算编制制度,但是在实际运行过程中,部分高校的专项资金预算制度内容缺乏科学性,比如对于资金的用途、运用期限、达到的目的等内容要求不细致,对
3、于资金用途及达到的目的也没有进行充分的评估,甚至还没有具体了解项目内容,便通过预算审批,造成资金实际用途与预算内容不一样。另外,多数职业院校专项资金预算编制都没有建立配套的激励制度,执行效果差,管理制度特别混乱,缺乏科学性,规范性。管理制度不完善,项目责任难落实。职业学校财政专项资金的管理,构建完善的管理制度是关键。但目前我国的职业学校中普遍都没有构建完善的专项资金管理制度,尤其是重大项目的责任制度不明确。这便导致在一些学校项目中,各个部门之间的权责不清,多个部门同时管理,而一旦出现问题却无人担当责任的现象。由于管理制度不完善,专项资金的统筹工作也难以开展,无法精确把握专项资金的运用状况。这一方面影响了专项资金的运用效率,另一方面也增加了专项资金的运用验收难度。而部分高校针为解决这些问题往往实行一些不恰当的方式,甚至相互推诿责任,严峻影响了财政专项资金的运用效率。专项资金预算执行效果差。职业院校专项资金执行效果差也是当今职业院校普遍面临的一个问题。许多职业学校专项资金的预算申报表与实际状况并不符合, 第3页 共3页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页
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