2022年劳动合同法46条.docx

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1、2022年劳动合同法46条 篇一：劳动合同法解读第46到54条 劳动合同法解读（七）第46到54条 劳动合同法解读四十六：经济补偿 第四十六条 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： （一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； （二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一样解除劳动合同的； （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； （四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； （六

2、）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； （七）法律、行政法规规定的其他情形。 解读本条是关于支付经济补偿的规定。 经济补偿是劳动合同制度中的一项重要内容，是一种引导用人单位的有效手段，是一类与劳动者亲密相关的重大经济利益。在制定劳动合同法过程中，围围着经济补偿各种观点激烈交锋。最终劳动合同法依据常委会委员和各方面看法，对经济补偿作了明确规定。 一、 经济补偿的性质 各方面对劳动合同中经济补偿的性质争议较大。有的认为，经济补偿是违约责任，用人单位提前单方解除劳动合同就要担当违约责任，支付经济补偿。因此经济补偿是对用人单位的一种惩处。有的认为，经济补偿是一种国家要求用人单位担当的社

3、会责任。国家要求用人单位解除或者终止劳动合同时，支付肯定经济补偿，以帮助劳动者在失业阶段维持基本生活，不至于生活水平急剧下降。这种社会责任国家担当的多一点，用人单位支付的经济补偿就少一点，国家担当的少一点，用人单位支付的经济补偿就多一点。有的认为，经济补偿是对劳动者以往为用人单位作出贡献的补偿，是对劳动者过去劳动内容和成果的确定。劳动者对用人单位贡献不完全体现在用人单位支付给劳动者的劳动酬劳中，用人单位的经营效益、持续发展实力和资产的积累都有劳动者的贡献。经探讨，比较认同对经济补偿性质的其次种观点。经济补偿是一种企业担当社会责任的主要方式之一，在我国失业保险制度建立健全过程中，经济补偿可以有效

4、缓减失业者的焦虑心情和生活实际困难，维护社会稳定，形成社会互助的良好社会氛围。经济补偿不同于经济赔偿，不是一种惩处手段。我国实行按劳安排制度，劳动者付出劳动得到劳动酬劳，劳动酬劳基本能体现劳动者的贡献。 另外，经济补偿是国家调整劳动关系的一种经济手段，引导用人单位长期运用劳动者，谨慎行使解除权利和终止权利。劳动法规定，用人单位单方解除劳动合同，依法支付经济补偿。用人单位为了削减成本，避开支付经济补偿，就不会随意解除劳动合同，从而达到稳定劳动关系的目的。劳动合同法基本持续了劳动法关于用人单位单方解除劳动合同支付经济补偿的规定，同时增加规定劳动合同期满，用人单位依法支付经济补偿。这一增加规定有利于

5、解决短期劳动合同普遍化的问题。实践中，短期劳动合同一年一签的状况比较普遍，用人单位为了规避关于解除劳动合同支付经济补偿的规定，通过签订短期劳动合同，待劳动合同终止时，再结束劳动关系。劳动合同法通过规定劳动合同终止，用人单位依法支付经济补偿，可以防止用人单位钻法律的空子，根据企业实际需求，签订劳动合同。 二、经济补偿的范围 （一）有劳动合同法第三十八条情形的，用人单位支付经济补偿。 用人单位有违法、违约行为的，劳动者可以随时或者马上解除劳动合同，并有权取得经 济补偿。较劳动法的规定，本项经济补偿是劳动合同法增加的内容。劳动合同法第三十八条规定，在用人单位有违约、违法行为时，劳动者可以随时或者马上

6、解除劳动合同。用人单位的违约、违法行为有：用人单位未依照劳动合同约定供应劳动爱护或者劳动条件的；用人单位未刚好足额支付劳动酬劳的；用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；用人单位有劳动合同法其次十六条中欺诈、胁迫或者乘人之危等行为致使劳动合同无效或者部分无效的；法律、行政法规规定的其他情形；用人单位以暴力、威逼或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身平安的。 （二）双方协商一样解除劳动合同，但是由用人单位提出解除动议的，用人单位支付经济补偿。 用人单位与劳动者可以协商一样解除劳动合同，但由

7、用人单位首先提出解除动议的，应当支付经济补偿。较劳动法的规定，本项经济补偿范围有所缩小。劳动法其次十四条、其次十八条规定，用人单位与劳动者协商一样解除劳动合同的，用人单位应当依照国家有关规定赐予经济补偿。在劳动合同法制定过程中，考虑到有的状况下，劳动者主动跳槽，与用人单位协商解除劳动合同，此时劳动者一般不会失业，或者对失业早有打算，假如要求用人单位支付经济补偿不太合理，因此对协商解除情形下，赐予经济补偿的条件作了肯定限制。 （三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的。 劳动合同法第四十条规定，劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作也不能从事由用人单位另行支配的工作的；

8、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观状况发生重大改变，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位可以在提前三十日通知或者额外支付一个月工资后，解除劳动合同。也就是说，在劳动者有肯定不足，用人单位没有过错，且作了一些补救措施，但劳动者仍不符合工作要求的状况下，允许用人单位解除劳动合同，但为平衡双方的权利义务，用人单位须支付经济补偿。本项经济补偿与劳动法的规定一样。 （四）用人单位依照劳动合同法第四十一条第一款规定解除劳动合同的。 劳动合同法第四十一条规定的是经济性裁员。经济性裁员中，劳动者没有任何

9、过错，用人单位也是迫于无奈，为了企业的发展和大部分劳动者的权益，解除一部分劳动者的劳动合同。为平衡双方的权利义务，经济性裁员中，用人单位应当支付经济补偿。本项经济补偿与劳动法的规定一样。 （五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的状况外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的。 依据本项规定，劳动合同期满时，用人单位同意续订劳动合同，且维持或者提高劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位不支付经济补偿；假如用人单位同意续订劳动合同，但降低劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位应当支付经济补偿；假如用人单位不

10、同意续订，无论劳动者是否同意续订，劳动合同终止，用人单位应当支付经济补偿。在劳动合同法制定过程中，本项规定引起了较大的争议。有的看法认为，劳动合同期满劳动合同自然终止，合同双方当事人的权利义务已经履行完毕，对这种状况劳动者有明确的预期，因此用人单位不应当支付经济补偿。有的看法认为，有些用人单位利用劳动者的青春期，在固定期限劳动合同终止时，不再续订劳动合同，劳动者的年龄和身体对再次求职已有很大影响，此时用人单位赐予肯定的经济补偿是合理的。有些劳动者在同一用人单位工作较长时间，这些劳动者的劳动合同到期终止不给经济补偿不合情理。为平衡劳动者与用人单位的权利义务，劳动合同法在保留劳动合同期满终止给经济

11、补偿的规定外，也作了肯定限制。较劳动法的规定，本项经济补偿是增加规定。 （六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的。 劳动合同法第四十四条第四项规定，用人单位被依法宣告破产的，劳动合同终止。第四十四条第五项规定，用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位确定提前解散的，劳动合同终止。企业破产法第一百一十三条规定，破产清偿依次中第一项为破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。用人单位因为有违法行为而被吊销营业执照、责令关闭、撤销时，劳动者是无辜的，其权益应当受到

12、爱护。劳动合同终止时，用人单位应当支付经济补偿。较劳动法的规定，本项规定是增加的规定。 （七）法律、行政法规规定的其他情形 有些法律、行政法规中有关于用人单位支付经济补偿的规定。如国营企业实行劳动合同制度暂行规定规定，国营企业的老职工在劳动合同期满与企业终止劳动关系后可以领取相当于经济补偿的有关生活补助费。尽管国营企业实行劳动合同制度暂行规定于2001年被废止，但2001年之前参与工作的劳动者，在劳动合同终止后，仍可以领取工作之日起至2001年的生活补助费。 劳动合同法解读四十七：经济补偿的计算 第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以

13、上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。解读本条是关于如何计算经济补偿的规定。 在劳动合同解除或者终止，用人单位依法支付经济补偿时，就涉及到如何计算经济补偿的问题。计算经济补偿的普遍模式是：工作年限每工作一年应得的经济补偿。劳动合同法及有关国家规定对工作年限及经济补偿标准作了明确的规定。 一、计算经济补偿

14、中的工作年限 劳动者在单位工作的年限，应从劳动者向该用人单位供应劳动之日起计算。假如由于各种缘由，用人单位与劳动者未刚好签订劳动合同的，不影响工作年限的计算。假如劳动者连续为同一用人单位供应劳动，但先后签订了几份劳动合同的，工作年限应从劳动者供应劳动之日起连续计算。如劳动者甲自2022年在某企业工作，期间劳动合同一年一签，始终工作到2022年。最终一份劳动合同期满后终止，用人单位依法支付经济补偿时，计算的工作年限应从2022年算起，共四年。假如劳动者为同一用人单位供应劳动多年，但间隔了一段时间，也先后签订了几份劳动合同，工作年限原则上应从劳动者供应劳动之日起连续计算，已经支付经济补偿的除外。总

15、之，本条“在本单位工作的年限”的规定，不能理解为连续几个合同的最终一个合同期限，原则上应连续计算。当然，随着劳动合同法的实施，用人单位利用短期劳动长期用工的现象将会削减，这主要是劳动合同法规定了两个措施，一是连续签订两次固定期限劳动合同的，劳动者可以要求签订无固定期限劳动合同；二是劳动合同期满终止的，用人单位也要依法支付经济补偿。 依据劳动部1996年关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示的复函中规定，对于因用人单位的合并、兼并、合资、单位变更性质、法人变更名称等缘由而变更工作单位的，其改制前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。 另外，依据劳动合同法第九十六条第三款的规定，

16、在劳动合同法施行前签订，试行前解除或者终止的劳动合同，依照劳动法和原有关国家规定计算经济补偿。在劳动合同法施行前 签订，试行后解除或者终止的劳动合同，依照劳动合同法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前根据当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，根据当时有关规定执行。 二、计算标准 经济补偿的计算标准为：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动合同法关于经济补偿的计算标准持续了我国以往的做法。依据劳动法其次十八条的授权，1

17、994年12月3日，劳动部颁布了违反和解除劳动合同的经济补偿方法，规定了计算经济补偿时，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。劳动合同法增加了六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。 三、计算基数 计算经济补偿时，工作满一年支付一个月工资。关于一个月工资是劳动者本人月工资、本企业的职工月平均工资还是当地月平均工资，在劳动合同法制定过程中进行了探讨和探讨，最终规定月工资是指劳动者解除或者终止劳动合同前十二个月的平均工资。之所以如此规定，主要有以下考虑：第一，保持制度的持续性，原有规定有不足的，适当进行修改

18、。违反和解除劳动合同的经济补偿方法第十一条规定，本方法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产状况下劳动者解除劳动合同前十二个月的月平均工资。用人单位依据本方法 第六条、第八条、第九条解除劳动合同时，劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付。根据该规定，月平均工资在不同的情形下有不同的内容，这样的规定肯定程度上有利于爱护低收入劳动者的权益，但失之于过于困难，不利于劳动者驾驭。同时也与其他国家和地区的做法不同。因此，劳动合同法统一了月平均工资的内容，这样便于操作，一目了然。其次，讲究公允性，平衡劳动合同双方的权利义务。劳动合同法规定月平均工资为劳动者解除或者终止劳动合

19、同前十二个月的平均工资，这样的规定一方面爱护了劳动者的合法权益，有的劳动者在用人单位工作年限比较长，最初的工资可能比最终的工资要低得多，考虑到物价等因素，因此劳动合同法规定了以最近十二个月的平均工资为标准。另一方面也考虑到用人单位的实际状况。劳动者的经济补偿应与劳动者本人的工资收入相适应。一般来说，某一岗位的工资受市场规律的调整，有的工作岗位的工资水平很高，有的工作岗位的工资水平较低。某一个地区，不同企业之间有着很大差别。假如规定以企业职工平均工资或者当地平均工资为标准，将对用人单位明显不公。 四、计算封顶 在劳动合同法制定过程中，有的看法认为有些高端劳动者，工资收入较高，谈判实力较强，在劳动

20、关系中并不总处于弱势地位，假如完全适用经济补偿的规定，用人单位负担太重，也体现不出经济补偿的性质和特点，建议劳动合同法作出调整。这种观点有肯定的合理性，目前最迫切的问题是如何更好的爱护处于弱势地位的低端劳动者的基本劳动权利，对于高端劳动者，可以通过法律强制性规定和市场调整并举的方式，爱护其合法劳动权益。但考虑到我国还没有将劳动者区分不同群体，并适用不同法律的先例，在立法技术上也较难处理，因此劳动合同法并没有将高端劳动者解除在爱护范围之外，但在经济补偿部分对高端劳动者作了肯定限制。即从工作年限和月工资基数两个方面作了限制，规定劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的上年度职工

21、月平均工资的三倍的，用人单位向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 另外，为督促用人单位刚好支付经济补偿，劳动合同法第八十四条规定，解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的，由劳动行政部门责令限期支付经济补 偿，逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。 劳动合同法解读四十八：违法解除或终止劳动合同的法律后果 第四十八条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求接着履行劳动合同的，用人单位应当接着履行；劳动者不要求接着履行劳动合同或者劳动合同已经不能接着履行的，

22、用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 解读本条是关于用人单位违法解除或者终止劳动合同法律后果的规定。 为爱护劳动者的合法权益，劳动合同法对用人单位解除或者终止劳动合同作了明确的规定，这些规定都是强制性规定，用人单位不得违反，假如违反了，将担当相应的法律后果。所谓“违反本法规定”，是指违反劳动合同法第三十六条、第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条、第四十四条、第四十五条等规定。详细情形包括不符合法定条件用人单位单方解除的、解除时没有履行法定义务的、不符合法定条件用人单位终止的等。 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，首先要爱护劳动者的合法劳动权益，使劳动关系“复原原状”

23、，不能让用人单位从违法行为中获益。同时考虑到实际状况，应敬重劳动者有关是否接着劳动合同的选择。因此，假如劳动者权衡利弊后，要求接着履行劳动合同的，用人单位应当接着履行劳动合同；假如劳动者认为接着履行劳动合同实际困难太大，不要求接着履行劳动合同的，劳动合同可以解除或者终止，同时用人单位应当依法支付赔偿金。关于赔偿金标准，劳动合同法第八十六条规定为经济补偿标准的二倍。 另外，在有的状况下，劳动合同客观上已经不能接着履行了，如原用人单位已经搬迁外地、原工作部门已经被撤销等，此时即使劳动者想接着劳动合同也无法接着，因此，在用人单位支付经济赔偿金后，劳动合同解除或者终止。为防止用人单位从违法解除或者终止

24、中获益，实践部门应对“劳动合同已经不能接着履行”作限制性说明，不能作宽泛理解。经济补偿与经济赔偿是两特性质不同的概念，用人单位支付经济赔偿不能免除其依法支付经济补偿的法定义务。 劳动合同法解读四十九：社会保险关系跨地区转移接续 第四十九条 国家实行措施，建立健全劳动者社会保险关系跨地区转移接续制度。解读本条是关于社会保险转移的规定。 在劳动合同法制定过程中，有些看法提出，实践中一些用人单位不替劳动者缴纳社会保险的统筹部分，其中缘由有的是用人单位利用劳动者不了解国家法律法规的有关规定，躲避责任；有的是劳动者没有缴纳社会保险的主动性，主动要求用人单位将应缴的社会保险费干脆发放。这些情形，不利于我国

25、全面建立社会保险制度，不利于劳动者退休后的生活保障，同时有些用人单位和劳动者为规避缴纳社会保险不签书面劳动合同，劳动合同法应对此应作出相应规定。 对于用人单位利用劳动者不了解国家法律法规的有关规定，躲避缴纳社会保险义务的情形，劳动合同法重申了社会国家建立健全社会保险制度的重大决策，不仅在劳动合同的必备条款中将社会保险列明，而且在本条中作了原则性、提倡性规定，以便劳动者了解国家关于社会保险制度的法律规定，杜绝用人单位钻空子。 对于劳动者没有缴纳社会保险的主动性，主动要求用人单位将应缴的社会保险费干脆发放的情形，通过分析缘由，主要是因为社会保险制度上的缘由造成的。现在社会养老保险分个人账户和社会统

26、筹账户两部分，根据各地方规定，社会统筹账户不得跨省，有的是不得跨市、跨县转移，在劳动者跨地区换工作时，有关用人单位缴纳的社会统筹部分既不能转走，也不能提取，因此有的劳动者没有缴纳社会保险的主动性。这种情形，党和国家都特别重视，2022年政府工作中就讲到：接着完善企业职工基本养老保险制度，推动做实个人账户扩大试点工作。抓紧探讨制定社会保险关系跨地区转移接续方法。 篇二：如何正确理解劳动合同法第四十六条、四十八条、八十七条？ 如何正确理解劳动合同法第四十六条、四十八条、八十七条？ 一、法律规定 劳动合同法第四十六条：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金： 1、劳动者依照本法第三十八

27、条解除劳动合同的； 2、用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者 3、协商一样解除劳动合同的； 4、用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； 5、用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； 6、除用人单位维持或提高劳动合同约定的条件续签劳动合同，劳动者不情愿续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； 7、依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的； 8、法律规定的其他情形。 第四十八条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求接着履行劳动合同的，用人单位应当接着履行；劳动者不要求接着履行劳动合同或劳动合同已经不能

28、接着履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 第八十七条：用人单位违反本法规定解除或终止劳动合同 的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。 二、经济补偿金和经济赔偿金的区分 1、“经济补偿金”是指用人单位依据劳动合同法的规定，行使合法解除劳动合同的权利，但仍需向劳动者支付经济补偿金。既为“补偿”，就不具有惩处性质，经济补偿金的支付方式依据四十七条的规定。 2、“经济赔偿金”，是指用人单位违法解除劳动合同，除支付经济补偿金外，还须再支付经济补偿金标准的二倍的赔偿金，这是针对用人单位违法行为所作的一种具有惩处性的经济制裁。 二者区分主要是： A、一是前提

29、不同，补偿金的前提是合法解除；赔偿金的前提是违法解除。 B、二是法律后果不尽相同：合法解除劳动合同后，劳动者不享有选择权即可以选择接着履行合同或是接受补偿金；而违法解除合同，劳动者具有二者的选择权，还可以要求经济补偿金。 C、三是计算标准不同，补偿金按劳动者在劳动合同解除或终止前十二个月的平均工资，按工作年限来计算；赔偿金是经济补偿金的二倍。 D、四是范围不同。不论是合法解除还是违法解除劳动合 同，除本法特殊规定的除外，用人单位均需支付补偿金，而经济赔偿金只是用人单位违法解除劳动合同的法律后果之 一，合法解除不能要求二倍的赔偿。 三、本法生效之前的实际操作 1、在劳动合同法生效之前，关于经济补

30、偿金支付的规定是违反和解除劳动合同的经济补偿方法第五条和第十条，而在劳动争议案件的裁判中，只要是违法解除劳动合同关系或事实劳动关系的，仲裁委员会和法院均是裁判支付经济补偿金而不是赔偿金，而对于赔偿金问题，基本上没有涉及。新的劳动合同法将二者作了明显的区分，完善了这一规定。 2、在实际中，劳动者被解雇，首先要分清晰是合法解除还是违法解除，假如是合法解除，则只可要求经济补偿金，不能要求赔偿金或是接着履行劳动合同；假如是违法解除，则可以既可以要求经济补偿金也可以要求经济赔偿金或者是要求接着履行劳动合同。且在实际案例中，仲裁委员会或法院均会事先行使释明权。 篇三：劳动合同法第四十六条oft Word

31、文档 相关法规： 中华人民共和国劳动合同法 释义标题： 中华人民共和国劳动合同法释义 第四章 劳动合同的解除 和终止 法条内容： 第四十六条 有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿： 劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的； 用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一样解除劳动合同的； 用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的； 用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的； 除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的； 依照本法第四十四条第四项、第五项规定

32、终止劳动合同的； 法律、行政法规规定的其他情形。 释义内容： 本条是关于支付经济补偿的规定。 经济补偿是劳动合同制度中的一项重要内容，是一种引导用人单位的有效手段，是一类与劳动者亲密相关的重大经济利益。在制定劳动合同法过程中，围围着经济补偿问题各种观点激烈交锋。依据常委会委员和各方面看法，本法对经济补偿做了明确规定。 一、经济补偿的性质 各方面对劳动合同中经济补偿的性质争议较大。有的认为，经济补偿是违约责任，用人单位提前单方解除劳动合同就要担当违约责任，支付经济补 偿。因此经济补偿是对用人单位的一种惩处。有的认为，经济补偿是国家要求用人单位担当的一种社会责任。国家要求用人单位解除或者终止劳动合

33、同时，支付肯定经济补偿，以帮助劳动者在失业阶段维持基本生活，不至于生活水平急剧下降。这种社会责任，国家担当的多一点，用人单位支付的经济补偿就少一点，国家担当的少一点，用人单位支付的经济补偿就多一点。有的认为，经济补偿是对劳动者以往为用人单位做出贡献的补偿，是对劳动者过去劳动内容和成果的确定。劳动者对用人单位的贡献不完全体现在用人单位支付给劳动者的劳动酬劳中，用人单位的经营效益、持续发展实力和资产的积累都有劳动者的贡献。探讨，我们比较认同对经济补偿性质的其次种观点。经济补偿是企业担当社会责任的主要方式之一，在我国失业保险制度建立健全过程中，经济补偿可以有效缓减失业者的焦虑心情和生活实际困难，维护

34、社会稳定，形成社会互助的良好氛围。经济补偿不同于经济赔偿，不是一种惩处手段。 另外，经济补偿是国家调整劳动关系的一种经济手段，引导用人单位长期运用劳动者，谨慎行使解除权利和终止权利。劳动法规定，用人单位单方解除劳动合同，依法支付经济补偿。用人单位为了削减成本，避开支付经济补偿，就不会随意解除劳动合同，从而达到稳定劳动关系的目的。劳动合同法基本持续了劳动法关于用人单位单方解除劳动合同支付经济补偿的规定，同时增加规定劳动合同期满，满意肯定条件的，用人单位依法支付经济补偿。这一增加规定有利于解决劳动合同短期化的问题。实践中，劳动合同一年一签的状况比较普遍，用人单位为了规避关于解除劳动合同支付经济补偿

35、的规定，通过签订短期劳动合同，待劳动合同终止时，再结束劳动关系。劳动合同法通过规定劳动合同终止，用人单位依法支付经济补偿，可以起到遏制劳动合同短期化趋势，防止用人单位钻法律的空子，根据企业实际需求，签订劳动合同。 二、经济补偿的范围 有劳动合同法第三十八条情形的，用人单位支付经济补偿。 用人单位有违法、违约行为的，劳动者可以随时或者马上解除劳动合同，并有权取得经济补偿。较劳动法的规定，本项经济补偿是劳动合同法增加的内容。本法第三十八条规定，在用人单位有违约、违法行为时，劳动者可以解除劳动合同。用人单位的违约、违法行为有：用人单位未依照劳动合同约定供应劳动爱护或者劳动条件的；用人单位未刚好足额支

36、付劳动酬劳的；用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；用人单位有劳动法其次十六条中欺诈、胁迫或者乘人之危等行为致使劳动合同无效或者部分无效的；法律、行政法规规定的其他情形；用人单位以暴力、威逼或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的；用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身平安的。 双方协商一样解除劳动合同，但是由用人单位提出解除动议的，用人单位支付经济补偿。 用人单位与劳动者可以协商一样解除劳动合同，但由用人单位首先提出解除动议的，应当支付经济补偿。较劳动法的规定，本项经济补偿范围有所缩小。劳动法其次十四条、其次十八条规定，用人单位与劳

37、动者协商一样解除劳动合同的用人单位应当依照国家有关规定赐予经济补偿。在劳动合同法制定过程中，考虑到有的状况下，劳动者主动跳槽，与用人单位协商解除劳动合同，此时劳动者一般不会失业，或者对失业早有打算，假如要求用人单位支付经济补偿不太合理，因此对协商解除情形下，赐予经济补偿的条件做了肯定限制。 用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的。 本法第四十条规定，劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作也不能从事由用人单位另行支配的工作的；劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；劳动合同订立时所依据的客观状况发生重大改变，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者

38、协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位可以在提前三十日或者额外支付一个月工资后，解除劳动合同。也就是说，在劳动者有肯定不足，用人单位没有过错，且做了一些补救措施，但劳动者仍不符合工作要求的状况下，允许用人单位解除劳动合同，但为平衡双方的权利义务，用 人单位须支付经济补偿。本项经济补偿与劳动法的规定一样。 用人单位依照劳动合同法第四十一条第一款规定解除劳动合同的。本法第四十一条规定的是经济性裁员。经济性裁员中，劳动者没有任何过错，用人单位也是迫于无奈，为了企业的发展和大部分劳动者的权益，解除一部分劳动者的劳动合同。为平衡双方的权利义务，经济性裁员中，用人单位应当支付经济补偿。本项经济补

39、偿与劳动法的规定一样。 除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的状况外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的。 依据本项规定，劳动合同期满时，用人单位同意续订劳动合同，且维持或者提高劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位不支付经济补偿；假如用人单位同意续订劳动合同，但降低劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位应当支付经济补偿；假如用人单位不同意续订，无论劳动者是否同意续订，劳动合同终止，用人单位应当支付经济补偿。在本法制定过程中，本项规定引起了较大的争议。有的看法认为，劳动合同期满劳动合同自然终止，合同双方

40、当事人的权利义务已经履行完毕，对这种状况劳动者有明确的预期，因此用人单位不应当支付经济补偿。有的看法认为，有些用人单位利用劳动者的青春期，在固定期限劳动合同终止时，不再续订劳动合同，劳动者的年龄和身体对再次求职已有很大影响，此时用人单位赐予肯定的经济补偿是合理的。有些劳动者在同一用人单位工作较长时同，这些劳动者的劳动合同到期终止不给经济补偿不合情理。为平衡劳动者与用人单位的权利义务，劳动合同法在保留劳动合同期满终止给经济补偿的规定外，也做了肯定限制。较劳动法的规定，本项经济补偿是增加规定。 依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的。 本法第四十四条第四项规定，用人单位被依法宣告破产的

41、，劳动合同终止。第四十四条第五项规定，用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位确定提前解散的，劳动合同终止。企业破产法第一百一十三条规定，破产清偿依次中第一项为破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚 恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。用人单位因为有违法行为而被吊销营业执照、责令关闭撤销时，劳动者是无辜的，其权益应当受到爱护。劳动合同终止时，用人单位应当支付经济补偿。较劳动法的规定，本项规定是增加的规定。 法律、行政法规规定的其他情形。 有些法律、行政法规中有关于用人单位支付经济补偿的规定。例如，国营企业

42、实行劳动合同制度暂行规定规定国营企业的老职工在劳动合同期满与企业终止劳动关系后可以领取相当于经济补偿的有关生活补助费。尽管国营企业实行劳动合同制度暂行规定于2001年被废止，但2001年之前参与工作的劳动者，在劳动合同终止后，仍可以领取工作之日起至2001年的生活补助费。在本法施行后，劳动者仍可根据有关规定领取生活补助费。 第25页 共25页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页第 25 页 共 25 页