2022年煤矿员工不安全行为管理制度.docx

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1、2022年煤矿员工不安全行为管理制度 煤矿平安事故的发生，其主要缘由之一是人的担心全行为造成的，为预防煤矿平安事故发生，对人员担心全行为加强管理是至关重要的，为此特制定对人员担心全行为管理制度，请矿属各单位及全体干部员工仔细贯彻执行。 一、总则 对员工担心全行为的管理包括对担心全行为的检查、视察预警、识别探讨、评审等。对担心全行为的责任追究执行矿平安问责制度。 二、对担心全行为的检查1 安监科作为本矿的平安监督检查机构，负责对全矿井生产过程中各类人员担心全行为进行有效的监督检查管理。矿、区队各级管理人员对人员担心全行为均负有监督检查、订正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要相互监

2、督提示其他人员不违章作业。2 检查执行定期检查和动态检查相结合的方法，定期检查原则上每周三次，遇有特别状况增加检查频率时详细调整；动态检查由职能科室人员、机关跟班人员实行24小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。3 定期检查每周与综合管理体系检查相结合，详细由各专业检查组组长召集，检查线路、人员支配由专检组组长支配。4 动态检查除矿领导及各职能部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查详细由安监科负责牵头组织，检查成员依据检查范围和专业由组织人随时召集有关职能部门人员机动性的组合。5 不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小

3、分队”检查频次原则上每旬组织一次。6 检查必需比照煤矿平安规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。7 检查要把重点放在采掘、“一通三防”、顶板管理、机电运输、协助运输和外委施工队伍现场管理上，对于井下重点工程和安装回撤、打眼放炮工程、大型器材长距离运输等易发生担心全行为的作业环节进行重点监控。8 对检查中发觉的担心全作业行为，应现场予以订正，并依据情节赐予当事人及责任单位罚款处理，情节严峻的担心全行为组织进行责任追究，提出经济惩罚、待岗培训直至行政处理看法，并要刚好通报全矿。9 对检查中发觉的重大担心全行为，涉及人身平安或者作业区域存在无法保证人员平安的，应当责令从危急区

4、域内撤出作业人员、短暂停产或者停止一切作业活动。10 各单位每周由单位第一责任人牵头组织一次定期的针对现场担心全行为的订正巡查工作，巡查要覆盖所管辖区域生产作业全过程、全方位。11 跟班队长负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特殊对重点岗位、关键作业环节要实行重点监控。对本单位担心全行为人员要赐予处理，对情节严峻的担心全行为要上报安监科进行处理。12 区队要建立自检记录，要具体记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实状况。区队要建立人员担心全行为管理台帐，对担心全行为要有分析改进安排。13 班组长为本班平安生产第一责任人，要随时了解驾驭本班员工的工作生活状

5、况，察觉他们工作中的心情改变。不定时对全班人员作业行为进行抽查，时常提出要求，提示留意事项，超前限制担心全行为和事故的发生。14 班组成员要相互关照，发觉担心全行为马上赐予警告或提示，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必需形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。15 每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次平安活动，组织探讨平安工作中存在的问题，对日常作业中的担心全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。16 各单位每月召开一次担心全行为管理分析会，对本单位出现的担心全行为从制度、岗位职责、人员家庭因素等方面进行分析，并制定切实可行的整改防范措施。17

6、各级管理人员对人员担心全行为等日常检查要运用文明用语，检查要遵循同等、敬重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避开因心理因素引发二次违章造成事故。18 各部门对每次检查出的人员担心全行为要上报安监科，由安监科建立台帐，详细要对担心全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章状况、处理结果等状况具体记录在案。三、员工担心全行为视察与预警 健全担心全行为的管理机制，通过视察及预警，刚好发觉问题，实行措施予以制止或订正担心全行为，降低担心全行为的发生率。1 针对新上岗、常常出错、喜爱冒险等简单出现担心全行为的员工，各单位要制定作业任务视察安排，并按安排实施。2 由单位的管理人员根据规程、任务工序

7、对视察对象的作业全过程进行视察。3 视察时要依据编制的视察表进行，确认作业过程中存在的担心全行为并具体记录。4 视察结束后，与作业人员进行沟通和沟通，将视察结果进行分析和评价，提出限制措施和处理看法。5 班组要按拟定的限制措施进行分解落实，限期订正，对于当时不能马上整改的，要实行有针对性的预防措施。6 在担心全行为管理例会上，对发生频率高、危急性高、涉及到多工种的担心全行为进行重点通报，明确担心全行为的订正焦点，主动组织开展专项整治活动，刚好扭转担心全行为频发的趋势。7 通过征集和民主探讨，驾驭易于操作、切实有效的工作方法，不断改进担心全行为的管理工作。四、对员工担心全行为识别与探讨1 行为痕

8、迹主要是看担心全行为发生后是否可追溯。有痕担心全行为 的特点是：人员发生担心全行为在肯定时间内会留下肯定的行为痕迹；无痕担心全行为的特点是：只有在行为发生的过程中才能发觉，而不会留下可追溯的痕迹。2 针对担心全行为痕迹的特点，对于无痕担心全行为的管理限制必需要加强现场的监督检查，加大对担心全行为的惩罚打击力度。3 对于有痕担心全行为的管理，各级管理人员现场检查发觉担心全的行为痕迹后，要马上通知当班职能科室、机关跟班人员到现场进行责任认定。4 职能科室、机关跟班人员到现场后，要刚好联系责任区域跟班队长到现场，依据现场担心全行为的痕迹，落实详细的责任人及责任区队。对于痕迹的认定存在技术难度的，要通

9、知矿生产办、设备办等生产技术部门人员到现场进行认定。5 对于一般的担心全行为，根据担心全行为惩罚条例赐予责任人相应的惩罚处理。对可能造成人身损害事故及重大以上机电运输事故的担心全行为，组织进行责任追究落实，并下发通报进行处理。6 采掘、机、运、通各专业检查人员，必需对所管范围进行常常性抽查，刚好精确进行担心全行为痕迹识别，对易发生事故地段要重点监督，对有担心全行为迹象的人员进行特殊关注，反复提示警告。7 对担心全行为的痕迹识别主要管理部门为安监科，要建立“三违”及事故管理台帐，划分担心全行为类别，通过对担心全行为的探讨，找出担心全行为发生的规律，制定相应的限制管理措施。五、员工担心全行为评审1

10、 安安监科每月对各单位员工出现的担心全行为进行汇总，分析担心全行为发生的缘由及规律，实行针对性的限制措施。2 通过每月召开的平安例会针对担心全行为状况的动态分析等管理审查，找寻工作上的差距，提出详细的订正担心全行为的措施。3 每年底对担心全行为发生的缘由进行研讨，找出担心全行为引发的心理状态，驾驭发生的规律，为制定限制措施供应依据。4 安监科每年底对全矿担心全行为管理状况进行综合审查，对于管理制度、措施、检查考核等存在的不足之处，进行修订完善和改进。5 日常员工平安行为规范根据员工岗位行为规范执行，各级管理人员依据实际状况要不断进行补充完善。六、员工担心全行为奖罚考核方法 为了激励员工自觉做出

11、平安行为，对员工担心全行为实行奖罚考核。1. 依据员工主要担心全行为表现及其分类，对各类担心全行为进行量化奖罚 。1）每发生一人次可能导致特大风险的担心全行为罚款500元；担心全行为累计罚款达到1000元人员定为“三类担心全人员”，停止工作，离岗培训30天，对负有干脆管理责任的管理人员罚款800元。2）每发生一人次可能导致重大风险的担心全行为罚款400元；担心全行为累计罚款达到800元人员定为“二类担心全人员”，停止工作，离岗培训15天，对负有干脆管理责任的管理人员罚款500元。3）每发生一人次可能导致中等风险的担心全行为罚款300元；担心全行为累计罚款达到500元人员定为“一类担心全人员”，

12、停止工作，离岗培训7天，对负有干脆管理责任的管理人员罚款300元；4）每发生一人次可能导致一般风险的担心全行为罚款200元，对负有干脆管理责任的管理人员罚款100元；5）每发生一人次可能导致低风险的担心全行为罚款100元，对负有干脆管理责任的管理人员罚款50元。2. 担心全行为考核方法1) 全矿担心全行为考核管理由安监科统一负责。安监科建立担心全行为人员档案，专人负责罚款登记，每月公布一次罚款状况。2) 连续一年未发生担心全行为的井下作业人员赐予400元嘉奖，地面作业人员赐予200元嘉奖；对于连续未发生担心全行为的井下作业人员每增加一年嘉奖金额递增200元，地面作业人员递增100元。 3) 对于年度每发生一次担心全行为的人员，全年绩效平安奖按30扣除兑现，不得进行评优选先。 第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页